平潭竹屿湖五星级酒店项目（施工）招标文件答疑

平潭竹屿湖五星级酒店项目（施工）

答疑纪要及补充通知（一）

各投标人：

平潭竹屿湖五星级酒店项目（施工）（招标编号：E******************1），现就投标人对招标文件有关疑问的答复和招标文件的内容补充如下：

一、答疑纪要

1、福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台查询到的“工程用途”中是公共建筑是否符合要求？

答复：根据《建设工程分类标准》（GBT ****1-****），‘民用建筑工程按用途可分为居住建筑、办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑’，①投标人提供的‘类似工程业绩’在住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台（适用于在福建省行政区域外完成的业绩）或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台（适用于在福建省行政区域内完成的业绩）查询到的‘工程用途’内容须符合上述要求；②若查询到的‘工程用途’未体现上述内容的，投标人须补充提交能恰当说明符合《建设工程分类标准》（GBT ****1-****）对民用建筑工程要求的证明材料（如：建设行政主管部门出具的证明材料等）；③若查询到的‘工程用途’未体现上述内容，且未补充提交相关证明材料或补充提交相关证明材料不能恰当说明符合《建设工程分类标准》（GBT ****1-****）对民用建筑工程要求的，其业绩不计（注：若招标人发现投标人在上述补充提交的相关证明材料中存在弄虚作假的，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金）；④本项目招标文件中与‘工程用途’相关内容要求以本条答复为准。

2、根据施工设计图纸，危大工程清单在商务文件格式六、危险性较大的分部分项工程清单列明的危大清单已经都已包含，是否无需再补充。

答复：本项目危险性较大的分部分项工程清单无需再进行补充。

3、（1）医院外科综合大楼建设项目，工程用途平台上没有标明，实际确实属于民用建筑工程，是否符合业绩工程用途要求。（2）项目业绩要求：投标人提供的“类似工程业绩”在住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台（适用于在福建省行政区域外完成的业绩）或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台（适用于在福建省行政区域内完成的业绩）查询到的“工程用途”应符合上述要求，否则其业绩不计。我方认为该条款存在排斥潜在投标人的情形。原因如下：部分早期竣工的类似工程业绩，虽实际工程用途完全符合民用建筑工程类别要求，但因彼时平台数据录入规范尚未统一，导致业绩备案信息中未明确标注 “工程用途” 这一字段。此类业绩本质上完全满足项目对类似业绩的核心要求，仅因平台录入的历史客观因素，即被排除在有效业绩范畴之外，既不符合公平竞争的招投标原则，也不利于充分激发市场主体参与积极性。请招标人删除此条款。

答复：详见本答疑纪要及补充通知（一）一、答疑纪要第1点的答复。

4、招标文件中约定“投标人提供的类似工程业绩，需以全国建筑市场监管公共服务平台（省外业绩）或福建省建设行业信息公开平台（省内业绩）查询到的‘工程用途’为判定依据，未符合者业绩不计”的条款，存在设置不合理门槛、排斥潜在投标人的情形。部分早期竣工的类似工程业绩，在平台备案阶段，全国及福建省建筑市场监管平台的数据录入规范尚未完全统一，“工程用途”并非强制填报字段，导致大量实际符合民用建筑工程类别的业。

答复：按照招标文件要求执行。

5、我单位提供的业绩是自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内群体民用建筑工程，其中单体建筑面积最大的为****3平方米，群体验收的地下室建筑面积为****1平方米，单体建筑与地下室相连通，加在一起总建筑面积为****4平方米，是否满足本项目要求自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内单体建筑面积****0平方米以上的民用建筑工程？

答复：具体以招标文件第3章 评标办法和标准第1节 评标办法和标准数据表4.1.9投标人的“类似工程业绩”要求第5点中“根据《福建省住房和城乡建设厅办公室关于招投标领域相关文件释义的通知》（闽建办筑函〔****〕**号）,‘一、单体建筑是指建筑群中每一个独立的建筑物，具有相对独立的功能和结构，可以单独进行设计、建造和使用。单体建筑面积是指一栋建筑物的建筑面积，包括地上建筑面积以及地下建筑面积。二、群体建筑（无论基础是否相连）不能作为单体建筑面积的工程业绩使用。但群体建筑中某一单体的地下室与其他单体相连且为整体基础的，其地下建筑面积与其上的某一单体建筑面积合并后的总面积，可以作为单体建筑面积进行认定’”的要求为准。

6、招标控制价xml存在多项空清单，请招标人删除。

答复：详见本答疑纪要及补充通知（一）附件。

7、提问：是否需要提供《不拖欠农民工工资的承诺书》《工程选用建机一体化企业承诺书》，如果需要请提供范本。

答复：本项目需要提供《农民工工资发放保证协议书》和《使用建机一体化企业承诺函》，具体格式详见招标文件第4章 合同条款及格式第3节 专用合同条款**.合同附件。

8、招标文件**页，条款4.1.9投标人的“类似工程业绩”要求中，5. 其他要求： ①根据《建设工程分类标准》（GBT ****1-****），“民用建筑工程按用途可分为居住建筑、办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑”，投标人提供的“类似工程业绩”。。。查询到的“工程用途”应符合上述要求，否则其业绩不计。依据住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共平台页面显示的类别包含:科教文卫建筑、公共建筑、商品住房、居住建筑、其他居住建筑等，与文件显示的类型并不完全一致。本项目为民用建筑，业绩指标设置应为民用建筑类型均可，招标文件设置过于局限。

答复：详见本答疑纪要及补充通知（一）一、答疑纪要第1点的答复。

9、项目业绩为群体多栋建筑，四库一平台备案的竣工验收数据里的面积为本项目总面积。竣工验收信息栏数据备案的面积没有单独区分单体面积数据，请问单体面积指标是否能用图纸或业主证明等材料来证明业绩的单体面积指标？

答复：按照招标文件要求执行。

**、（1）本项目允许分包，请问，若我单位不进行分包，投标阶段提供建筑工程施工总承包特级资质，是否满足投标资质。（2）招标文件p**，“4.1.8（3）对除项目负责人、项目技术负责人外的其他施工现场管理人员，评标委员会根据<<拟派出施工现场管理人员表>>仅评审是否满足招标文件规定的人员岗位和数量要求，投标人无需提交其他相关证明材料。”，请问投标阶段，是否只需要提供拟派出施工现场管理人员表，除项目负责人、项目技术负责人外的其他施工现场管理人员证件资料待中标后提供。拟派出施工现场管理人员表>

答复：①本招标项目要求投标人须具备有效的不低于二级建筑工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》；②对除项目负责人、项目技术负责人外的其他施工现场管理人员，评标委员会根据《拟派出施工现场管理人员表》仅评审是否满足招标文件规定的人员岗位和数量要求，投标人无需提交其他相关证明材料。

**、请问，报价部分：xml电子清单，地下室-基坑支护工程、桩基工程，清单工程量为0的，是否重新修订清单？

答复：详见本答疑纪要及补充通知（一）附件。

**、平潭竹屿湖五星级酒店项目（施工）答疑问题汇总（1）PDF招标文件P**页中个人盖章要求如右图：但投标文件格式中商务文件中要求编制人签字盖章，（我单位造价工程师无电子章），是否可以用鲜章加盖后扫描放入即可？（2）PDF招标文件P**-**页中8.1.1，请问本项目安全文明施工费是按照费率还是按照excel版本内的金额进行计取？

答复：①具体以招标文件第8章 投标文件格式第2节 商务文件三、已标价工程量清单有关编制人员情况表说明中“本表应加盖编制单位公章、编制人签字、盖章后扫描上传。编制人签字、盖章是指投标人自行编制已标价工程量清单的，由编制人签字即可；若委托工程造价咨询企业造价人员编制的，需由负责审核的一级注册造价师签字并加盖其执业印章。编制人为投标人本单位造价人员的，还需提供该造价人员系投标人本单位在岗员工的证明材料扫描件（以住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效执业注册证书或社保管理部门出具的社保缴费证明所署单位为准）”的要求为准；②本项目安全文明施工费按照招标控制价EXCEL文件的金额进行计取。

**、招标文件P6，类似工程业绩要求，“民用建筑工程按用途可分为居住建筑、办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑”。根据民用建筑分类还包含“公共建筑”等，若全国建筑市场监管公共服务平台上工程基本信息里的工程用途为“公共建筑配套工程”、“公共建筑”，是否符合要求？

答复：详见本答疑纪要及补充通知（一）一、答疑纪要第1点的答复。

**、招标文件P**，“社保缴费证明”要求详见招标文件第8章投标文件格式，但投标文件格式中并未提供相应格式，同时社保缴费证明均为系统自动生成，请问是否可以提供社会保险基金管理中心开具的证明即可？

答复：招标文件要求提交的为本单位（企业）在岗人员的社保缴费证明，系指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯连续缴费累计六个月及以上的社保缴费证明；社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。企业成立时间（以营业执照为准）至投标截止之日少于八个月的投标人，则提供社保管理部门出具的自本招标项目投标截止之日的上二个月为始点并往前追溯至成立时间次月连续缴费的社保缴费证明。

**、专用合同条款第**.2.3 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定:出现第**.2.1项(承包人违约的情形)第(**)点约定的违约情况时，或监理人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同，没收约保证金。其中未见第（**）条内容，请明确。

答复：招标文件第四章 合同条款及格式第三节 专用合同条款**.2.3内容修改为“出现第**.2.1项〔承包人违约的情形〕约定的违约情况时，或监理人发出整改通知后，承包人在指定的合理期限内仍不纠正违约行为并致使合同目的不能实现的，发包人有权解除合同，没收履约保证金。合同解除后，因继续完成工程的需要，发包人有权使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、发包人继续使用的行为不免除或减轻承包人应承担的违约责任”。

**、合同条款(P**页)第7.5.1及7.5.2，约定了承包人原因导致工期延误的相应处罚，对发包人原因导致的延误未有任何索赔且承包人还须无条件的响应发包人因相关需要可能发生的工期缩短计划，上述条款存在很大的不合理性，建议调整。

答复：按照招标文件要求执行。

**、我单位拟派出的项目负责人、项目技术负责人等主要管理人员均为分公司在岗人员，社保由分公司缴纳（分公司无独立法人资格），请问该类人员的分公司社保证明是否符合招标文件要求，能否予以认可？

答复：具体以招标文件 第3章评标办法和标准 第1节评标办法和标准数据表 4.1.8拟派出的施工现场管理人员最低资格和人数要求 “项目技术负责人社保为分公司缴纳的满足招标文件要求，若技术负责人社保为分公司缴纳的，投标人投标时还应附上分公司营业执照复印件，同时分公司应不具备独立法人资格”的要求为准。

**、招文“投标人提供的“类似工程业绩”在住房和城乡建设部门户网站的全国建筑市场监管公共服务平台（适用于在福建省行政区域外完成的业绩）或福建住房和城乡建设网的福建省建设行业信息公开平台（适用于在福建省行政区域内完成的业绩）查询到的“工程用途”应符合上述要求，否则其业绩不计；”请问我单位拟提供的“类似工程业绩”为“某地人民医院改扩建工程”，该业绩除在全国建筑市场监管公共服务平台（省外业绩）查询到的“工程用途”一栏显示为“--”外，无其他与“民用建筑工程”相悖的标注，且单体建筑面积、竣工验收时间等其他指标均满足招标文件资格要求。请问该业绩是否予以认可？

答复：详见本答疑纪要及补充通知（一）一、答疑纪要第1点的答复。

**、本项目能否提供电子版CAD图纸？

答复：详见本答疑纪要及补充通知（一）附件。

**、招标文件**2页，合同附件《五、使用建机一体化企业承诺函 》，在投标阶段是否需要附在投标文件资格文件的十五其他资料中。若需提供，承诺函上的盖单位公章是否指投标人的电子单位公章，法定代表人盖章是否为电子姓名章？

答复：①《使用建机一体化企业承诺函》在投标阶段需要提供，可以附在投标文件资格文件的十五其他资料中；②具体以招标文件第8章 投标文件格式中“本章格式文件中除另有说明外，要求盖单位公章处是指盖投标人的电子单位公章，个人盖章处是指盖相应人员的电子姓名章”的要求为准。

**、招标文件**页，合同条款7.5.2因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：总工期每延误一天违约金为******元人民币。工期罚款过重，建议修改为：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：总工期每延误一天违约金为****0元人民币。

答复：按照招标文件要求执行。

二、补充通知

1、本招标项目招标控制价修改为********2元（含暂列金额：********元）。修改后的招标文件、招标控制价文件、工程量清单文件已重新上传，详见本答疑纪要及补充通知（一）附件。

本答疑纪要及补充通知（一）内容若《招标文件》中有多处出现，则相应修改。答疑纪要及补充通知（一）作为本项目《招标文件》的组成部分，与《招标文件》有不同之处的以本答疑纪要及补充通知（一）为准。本答疑纪要及补充通知（一）同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（ggzyfw.fujian.gov.cn和ggzyfw.fj.gov.cn）、平潭综合实验区公共资源交易统一平台（******）上发布，请投标人自行查阅、下载。

特此通知！

招标人：平潭综合实验区文旅建设发展有限公司

招标代理：福建省闽招咨询管理有限公司

****年1月**日