500001202601080251101的澄清修改文件

开州至云阳高速（江口-云阳-龙缸段）PPP项目长大桥梁结构健康

监测系统建设及监测技术服务标段一

答疑通知（一 ）

各潜在投标人：

现将“开州至云阳高速（江口-云阳-龙缸段）PPP项目长大桥梁结构健康监测系统建设及监测技术服务标段一” 公开招标项目答疑发布。本答疑文件是对招标文件的澄清、说明或补正，已发布的招标文件与本答疑文件内容不一致的，以本答疑文件内容为准。

一、 答疑

问题一

工程保函业务广告：********。

回答：此问题与本项目无关。

问题二

********正在为这个项目到处找小伙伴一起围标，而且还要安排两位业主代表进去评标，企图操控评标委员会为自己站台，看来********对这个项目势在必得。********和招标方狼狈为奸，完全就是顶风作案，全国招投标都在倒查**年，这样胆大妄为，不怕纪委上门请喝茶嘛？

回答：本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，评标办法分值设置和评分标准设置符合项目实际需要。本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势。

问题三

预言：以下为********的控标，保留依法追溯的权利。投标人满足投标人须知前附表 1.4.1 款中的“2、业绩要求”则得3分。在此基础上：标段一：****年1月1日起至投标截止日止（以合同协议书签订时间为准）每增加1座高速公路特大桥梁健康监测（结构监测）系统建设项目业绩的加2分或1座单孔跨径不小于**0米的高速公路特大桥施工监控量测项目业绩的加1分，本项最多加4分。标段二：****年1月1日起至投标截止日止（以合同协议书签订时间为准）每增加1座高速公路单孔跨径****米以上悬索桥（或单孔跨径**0米以上钢管砼桁架拱桥）的桥梁健康监测（结构监测）系统建设项目业绩的加2分，每增加1座高速公路单孔跨径****米以上悬索桥（或单孔跨径**0米以上钢管砼桁架拱桥）的桥梁施工监控量测项目业绩的加1分，本项最多加4分。标段一：①拟派安全负责人同时持有工程类专业高级工程师、注册安全工程师证书的加2分，最多加2分；②拟派人员（除①项以外）每增加一个同时持有一级或二级注册结构工程师、交通运输部颁发的试验检测工程师证书（包含桥梁专业）且注册到投标单位的加2分，最多加4分。标段二：

①拟派安全负责人同时持有工程类专业高级工程师、注册安全工程师证书的加2分，最多加2分②拟派人员（除①项以外）每增加一个同时持有一级注册结构工程师、交通运输部颁发的试验检测工程师证书（包含桥梁专业）且注册到投标单位的加2分，最多加4分。标段一、标段二：投标人取得经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的体系认证证书（质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、诚信管理体系认证证书、合规管理体系认证证书），每提供1项得1分，本项最多得5分。

回答：本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，评标办法分值设置和评分标准设置符合项目实际需要。本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势。

问题四

1、该项目为桥梁结构健康监测系统建设项目，所有工作内容均与监测有关，但是资格业绩要求设置施工监控项目业绩，同时评标办法商务部分评分标准中也设置桥梁施工监控量测项目业绩作为加分项，与该项目属性无关，与该项目工作内容无关，如此设置业绩要求明显就是背后某个特别的投标单位没有监测业绩只有施工监控业绩。据了解，********刚好承接了招标方之前的项目“重庆开州至云阳高速（江口-云阳-龙缸段）PPP项目第一合同段”，刚好又承担了本次所招标桥梁的施工监控工作，刚好又能满足本项目的资格业绩条件和加分条件，如此巧合很难不让人想到该项目就是为********量身定做的。

2、该项目评标办法商务部分评分标准人员实力中未设置项目负责人和技术负责人要求，却对安全负责人和拟派人员有加分要求，其中拟派人员要求同时持有一级或二级注册结构工程师和试验检测工程师证书（包含桥梁专业），比项目负责人要求都高，这明显就是为********量身定做的人员要求，经过四库一平台和公路水运工程质量检测管理系统查询，大胆预测********的****和****两位注册结构工程师肯定会出现在他们的投标文件中。

3、该项目评标办法商务部分评分标准企业实力中要求投标人取得经国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的体系认证证书（质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、诚信管理体系认证证书、合规管理体系认证证书）。诚信管理体系认证书和合规管理体系认证证书与本项目属性无关，与本项目工作内容无关，却在此处设置为加分项。刚好又在全国认证认可信息公共服务平台上查询到********有这两个证书。

4、综上所诉，所有条件要求都如此巧合的与********契合，很难不看出该招标文件完全就是为********量身定做，大胆预测****年1月**日开标后，未来的中标候选人就是********。《重庆市招标投标条例》第十五条“编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用有关行政监督部门依法制定的标准文本。编制资格预审文件或者招标文件，应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写。资格预审文件或者招标文件不得限制或者排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制，不得采用抽签、摇号等方式进行资格审查或者限制投标人数量。”。

回答：1.本项目为桥梁结构健康监测系统建设及监测技术服务，工作内容包含监控布设、监控系统开发等内容，故资格业绩要求投标人提供1个健康监测（结构监测）系统建设项目业绩或1个施工监控项目业绩，同时满足该项条款的投标人数量众多，符合项目实际需要，且具备充分竞争力。故本条不作修改，按招标文件执行。

2. 本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，且此项设置是作为加分项并非资格审查，符合法律法规及本项目实际要求 。 同时满足该项 条款 的 投标人 数 量众多 ，足以形成竞争。 故 本条不作修改，按招标文件执行 。

3. 本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，且此项设置是作为加分项并非资格审查，符合法律法规及本项目实际要求 。 同时满足该项 条款 的 投标人 数 量众多 ，足以形成竞争。 故 本条不作修改，按招标文件执行 。

4.本项目招标文件根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，此项设置符合法律法规及本项目实际要求。同时满足上述条款的投标人众多，足以形成竞争。本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势。

问题五

投标人须知正文3.5.2款提到须提供财务报告，但是招标文件未说明提供财务报告的具体年份，请明确。

回答：投标人须知前附表1.4.1项对财务并无要求，故本项目投标文件不需要提供财务报告。

问题六

招标文件投标人须知正文：3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本、施工资质证书副本（带二维码）、安全生产许可证副本的复印件。但是投标人须知前附表并未提及安全生产许可证，请问在投标文件中是否提供该证书？

回答：本项目为桥梁结构健康监测系统建设及监测技术服务，投标人须知前附表1.4.1项对安全生产许可证无要求，故本项目投标文件不需要提供安全生产许可证。

问题七

安全文明施工费清单要求费率为1.5%，但是招标文件上要求是作为不竞争性费用，请明确这个费用如何填报。

回答：本项目招标文件全文并未提及安全文明施工费，投标人按第九章投标文件格式投标函部分中的投标报价清单表进行填报即可。

特别提示：

1、本通知与招标文件具有同等法律效力，若招标文件与本通知不一致时，一律以本通知为准。

招标人：重庆云开高速公路有限公司

招标代理机构：重庆市工程管理有限公司

**** 年1 月** 日