500240202512300070101的澄清修改文件

石柱县崔洋东连通工程施工监理

答疑 及补遗

各潜在投标人：

现对“石柱县崔洋东连通工程施工监理”投标人质疑的有关答疑 和相关事宜的补遗 发布如下：

一、答疑部分

质疑1：根据《招标人主体责任履行指引》的通知发改法规[****]****号文件第十三条 招标人要根据标准招标文件（示范文本），按照招标方案，高质量编制招标文件，明确招标项目的技术要求、资格审查标准、投标报价要求、评标标准、定标方式以及拟签订合同的主要条款等事项。

招标人要建立招标文件合规审查机制，组织力量对招标文件是否符合国家强制性标准、是否存在排斥限制潜在投标人情形、资格审查标准和评标标准是否科学合理等进行审查，确保招标文件合法合规、科学合理、符合需求。

本项目招标文件多处修改标准招标文件示范文本 ，发改委你们是看不到吗？还是装没看见，如果没看见我依次给你列出来：

1.招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力、信誉4.投标截止日投标资格情况少了“（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到**分且在记分有效期内；（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内；两条内容。

2.招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力、信誉6.1专业监理工程师“投标人在中标后签订合同之前，按照有关行政部门的要求组建项目监理部，配置项目专业监理工程师，出具任命文件。”本项目招标人随意更改“投标人在中标后签订合同之前，按照有关行政部门的要求组建项目监理部，配置项目水工、地质、安全、金结、 水保、环保、造价、测量等与本项目建设内容相关的专业监理工程师，出具任命文件。”擅自变动标准招标文件示范文本设置多个专业限制潜在投标人；

3.招标文件示范文本第三章评标办法为“若出现投标人投标报价相同的，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（其中非联合体投标的，须投标人所属红名单类别包含在招标范围内；联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中，并且按照共同投标协议牵头人所属红名单类别包含在其工作范围内。），投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照 原则排序。”本项目擅自修改招标文件第三章评标办法取消了红名名单优先的排序原则。是因为你们想中标的单位不是红名单企业嘛？

综上，招标人违反了《招标人主体责任履行指引》的通知发改法规[****]****号文件第十三条，请问监督部门，招标文件示范文本是可以根据自己意向中标单位的基本情况量身定制吗？那还需要招标文件示范文本干嘛。

答： 1、重庆市人民政府于****年**月**日废止重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知（渝府办发〔****〕**4号），根据市发改委要求，该文件废止过渡期间，删除范本中关于红名单、黑名单、重点关注名单、信用管理等相关内容。

2、专业监理工程师由投标人在投标时承诺在中标后签订合同之前，按照有关行政部门的要求组建项目监理部，未要求投标时提供专业监理工程师相关证书，且相关专业要求根据项目实际情况进行设置，不存在排他情形。

3、重庆市人民政府于****年**月**日废止重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知（渝府办发〔****〕**4号），根据市发改委要求，该文件废止过渡期间，删除范本中关于红名单、黑名单、重点关注名单、信用管理等相关内容。

质疑2：根据《招标人主体责任履行指引》的通知发改法规[****]****号文件第十三条 招标人要根据标准招标文件（示范文本），按照招标方案，高质量编制招标文件，明确招标项目的技术要求、资格审查标准、投标报价要求、评标标准、定标方式以及拟签订合同的主要条款等事项。

招标人要建立招标文件合规审查机制，组织力量对招标文件是否符合国家强制性标准、是否存在排斥限制潜在投标人情形、资格审查标准和评标标准是否科学合理等进行审查，确保招标文件合法合规、科学合理、符合需求。

本项目招标文件多处修改标准招标文件示范文本 ，发改委你们是看不到吗？还是装没看见，如果没看见我依次给你列出来：

1.招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力、信誉4.投标截止日投标资格情况少了“（2）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到**分且在记分有效期内；（3）被列入《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重庆市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内；两条内容。

2.招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力、信誉6.1专业监理工程师“投标人在中标后签订合同之前，按照有关行政部门的要求组建项目监理部，配置项目专业监理工程师，出具任命文件。”本项目招标人随意更改“投标人在中标后签订合同之前，按照有关行政部门的要求组建项目监理部，配置项目水工、地质、安全、金结、 水保、环保、造价、测量等与本项目建设内容相关的专业监理工程师，出具任命文件。”擅自变动标准招标文件示范文本设置多个专业限制潜在投标人；

3.招标文件示范文本第三章评标办法为“若出现投标人投标报价相同的，以“投标人在红名单中优先”的原则排序（其中非联合体投标的，须投标人所属红名单类别包含在招标范围内；联合体投标的，须联合体牵头人在红名单中，并且按照共同投标协议牵头人所属红名单类别包含在其工作范围内。），投标人是否属于红名单，以开标环节信用状况查询结果为准；投标人均在红名单中或均不在红名单中的，由评标委员会按照 原则排序。”本项目擅自修改招标文件第三章评标办法取消了红名名单优先的排序原则。是因为你们想中标的单位不是红名单企业嘛？

综上，招标人违反了《招标人主体责任履行指引》的通知发改法规[****]****号文件第十三条，请问监督部门，招标文件示范文本是可以根据自己意向中标单位的基本情况量身定制吗？那还需要招标文件示范文本干嘛。

答： 同质疑1回复。

质疑 3 ：业绩要求：完成过1个 建筑安装工程费****万元及以上的水利项目请问合同上是投资满足要求？

答： 不满足，招标文件中已明确 若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

质疑 4 ：项目总投资****万，监理业绩要求****万以上的业绩。****×0.**=****？，请问代理公司你的数学是体育老师教的吗？你们这样无视招投标法吗？

只有****万的业绩才能控标吗？建议取消业绩。现在中小企业国家在鼓励生存发展，你们业绩这样大不是赤裸裸的在排挤中小企业吗？请问业主你们这样合规吗？

答：本项目业绩要求严格依据市发改委发布的《重庆市工程监理招标文件示范文本****年版》相关规定编制，符合相关规定，不存在排斥中小企业的情形。

二、补遗部分

1、本项目固定费率最高限价为1.5%，暂定监理费投标总报价最高限价为******7.**元。

2、本项目异常低价警戒线要求：最高限价的**%(即固定费率异常低价警戒线为1.**%，暂定监理费投标总报价异常低价警戒线为******8.**元)。

注：招标文件与本通知不一致的，以本通知为准。无论各潜在投标人是否查看本通知，招标人及招标代理机构均视各潜在投标人已知晓并理解本通知的所有内容，由此造成的一切后果，由各潜在投标人自行承担。

招标人：重庆蜜红水利水电开发有限公司

招标代理机构：重庆市捷晟工程项目管理有限公司

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