500232202511260030101的澄清修改文件

武隆区乌江流域入河排污口规范化建设项目

答疑补遗（一）

各潜在投标人：

一、现将“武隆区乌江流域入河排污口规范化建设项目”的答疑部分发布如下：

问题（一）、（二）：招标文件商务部分“投标人提供自 **** 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），每提供 1 个包括入河排污口规范化建设项目案例得 3.5 分，本项目最多得 7 分。”这是招投标法、招投标法实施条例、重庆市招投标条例、政府采购法、政府采购法实施条例等法律法规定义的“特定行业业绩”，招标人、代理机构为“重庆知行数联智能科技有限责任公司”、“中电智安科技有限公司”量身定制，你们是给武隆环保局领导完成利益输送，还是给其它领导利益输送，望重视，纠正这种行为，否则将向纪委、监委举报。

答：本项目招标文件的编制严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《重庆市工程建设项目货物采购招标文件示范文本****年版》等法律法规及重庆市相关招投标管理规定。商务部分为招标文件中重要组成部分，其设定是为了更好的评估投标人各方面的经验及综合实力，本次招标文件中商务部分设定要求均围绕项目特征及行业要求，且商务部分要求的是入河排污口规范化建设项目案例，该业绩要求指向的是具体项目类型，而非“特定行业”。“特定行业业绩” 的核心是限定投标人必须具备某一专属行业的业绩，而入河排污口规范化建设项目并非某一特定行业专属，环保科技、工程建设、智能监测等多个领域的企业均可承接此类项目，招标文件中业绩条款未设置任何指向其他公司的排他性条件，未限定专利、品牌、特定资质或业绩规模等仅特定企业可满足的要求，不存在为特定企业 “量身定制” 的情形，符合公平竞争原则。

问题（三）：我单位拟参加贵方组织的“武隆区乌江流域入河排污口规范化建设项目”投标。在认真研读招标文件并对照项目招标公告过程中，发现分项报价表相关内容存在格式不一致情形，具体情况说明如下：

一、问题情况说明

招标文件《第三卷 第六章 一、投标函部分（二）分项报价表》中提供的分项报价表表单格式，与项目招标公告页面所附“项目清单”的表单格式不一致，上述不一致情况，可能导致不同投标人选用的报表样式及填报口径不统一，增加投标文件因形式差异被认定为不符合要求的风险。

二、澄清与确认请求

为确保本项目投标报价口径统一，避免因对分项报价表理解不一造成不必要的争议或形式性问题，现就上述事项恳请贵方予以明确：

1.请确认本项目分项报价编制与填报应以招标文件《第三卷 第六章 一、投标函部分（二）分项报价表》为准，还是以项目招标公告页面所附“项目清单”表单格式为准；

2.如需对现有表单格式进行统一或调整，烦请以补遗或澄清公告形式发布最终有效版本，以便各投标人据此规范编制投标文件。

妥否，敬请审议，并在规定时间内书面答复为盼。

答：本项目投标文件格式中投标函部分（二）分项报价表的编制与填报，以招标文件附件清单进行报价，具体详见补遗内容。

问题（四）：招标文件商务部分，设置业绩“投标人提供自****年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间为准)，每提供1个包括入河排污口规范化建设项目案例得3.5分，本项目最多得7分。”代理机构、招标人、武隆环保局三个单位为了利益输送，违反政府采购法，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（四）项规定，以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。现在高压反腐的背景下，你们还敢胡作非为、违法乱纪，真是胆大妄为，如你们不取消定制业绩加分，我将向重庆市、武隆区纪委、监委举报

答：本项目招标文件的编制严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《重庆市工程建设项目货物采购招标文件示范文本****年版》等法律法规及重庆市相关招投标管理规定。商务部分为招标文件中重要组成部分，其设定是为了更好的评估投标人各方面的经验及综合实力，本次招标文件中商务部分设定要求均围绕项目特征及行业要求，且商务部分要求的是入河排污口规范化建设项目案例，该业绩要求指向的是具体项目类型，而非“特定行业”。“特定行业业绩” 的核心是限定投标人必须具备某一专属行业的业绩，而入河排污口规范化建设项目并非某一特定行业专属，环保科技、工程建设、智能监测等多个领域的企业均可承接此类项目，招标文件中业绩条款未设置任何指向其他公司的排他性条件，未限定专利、品牌、特定资质或业绩规模等仅特定企业可满足的要求，不存在为特定企业 “量身定制” 的情形，符合公平竞争原则。

问题（五）：看了武隆的招标文件，真的是感到奇葩，这个项目的业绩代理机构、招标人、武隆环保局三个单位为了某领导的利益，真是费劲心思，巧妙设置业绩“投标人提供自****年1月1日起至投标截止日止(以合同签订时间为准)，每提供1个包括入河排污口规范化建设项目案例得3.5分，本项目最多得7分。”要求业绩的名称都要规范化建设，入河排污口建设基本上是****年底开始启动，基本上是****年成开始动工，这个业绩设置真是“太巧妙”了，为谁量身定做，“重庆知行数联智能科技有限责任公司”是你们的意向中标单位？你们这种做法严重违反招投标法、政府采购法、招投标条例，如你们不取消此定制业绩，我将向纪委、监委举报。

答：本项目招标文件的编制严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《重庆市工程建设项目货物采购招标文件示范文本****年版》等法律法规及重庆市相关招投标管理规定。商务部分为招标文件中重要组成部分，其设定是为了更好的评估投标人各方面的经验及综合实力，本次招标文件中商务部分设定要求均围绕项目特征及行业要求，且商务部分要求的是入河排污口规范化建设项目案例，该业绩要求指向的是具体项目类型，而非“特定行业”。“特定行业业绩” 的核心是限定投标人必须具备某一专属行业的业绩，而入河排污口规范化建设项目并非某一特定行业专属，环保科技、工程建设、智能监测等多个领域的企业均可承接此类项目，招标文件中业绩条款未设置任何指向其他公司的排他性条件，未限定专利、品牌、特定资质或业绩规模等仅特定企业可满足的要求，不存在为特定企业 “量身定制” 的情形，符合公平竞争原则。

问题（六）：本项目招标清单采用《重庆市建设工程工程量清单计价规则》(CQJJGZ-****)编制，且招标清单中存在大量的市政工程、安装工程子目和安全文明施工费，由此可见此项目并非单纯的设备采购类项目，但招标文件中并未对投标人进行施工资质要求，本项目应该设置市政工程总承包二级资质或环保工程专业承包二级资质，并具备建设行政主管部门核准的安全生产许可证，否则发生质量事故，安全事故谁负责，招标人为了利益输送，为了某些领导的利益，为了环保部门的个人利益，完全是搞利益输送，为了利益不顾工程质量、工程安全生产，胆大妄为，现在反腐力度这么大，招标人真的是胆子太大了，请招标人按照招投标法、招投标条例、建筑法、建筑资质管理规定、《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》等法律法规的要求，依法设置招标文件中投标人资质要求为：具备市政工程总承包二级资质或环保工程专业承包二级资质。

答：本项目核心内容为设备采购安装及软件开发服务，不属于以施工为主要内容的建设工程项目，本质仍为设备采购与服务类项目，若强制要求投标人具备市政工程总承包二级或环保工程专业承包二级资质，属于设置超出项目实际需求的资格条件，违背了公平竞争原则，本项目未设置施工资质，正是遵循这一规定，旨在保证招标的公平性，欢迎广大潜在投标人参与竞争。

问题（七）：工程保函业务广告:

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答：此提问与本项目无关。

二、现将“武隆区乌江流域入河排污口规范化建设项目”的补遗部分发布如下：

补遗一：现将本项目招标文件 第六章 投标文件格式 “一、投标函部分（二）分项报价表”中报价表格删除，请各潜在投标人将分项报价表清单参考招标文件附件清单进行报价。

补遗二：招标文件商务部分“投标人提供自 **** 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），每提供 1 个包括入河排污口规范化建设项目类似业绩得 3.5 分，本项目最多得 7 分。

注：以上答疑补遗内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载；无论查阅或下载与否,均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑补遗内容与招标文件不一致时，以本答疑补遗内容为准。

招 标 人：重庆市武隆区隆江城市建设有限公司

招标代理机构：重庆乾景工程项目管理有限公司

****年**月**日