赫章县野马川水库工程信息化工程澄清答疑

1、项目基本情况

原公告的招标项目编号：E**************XV**1

原公告的招标项目名称：赫章县野马川水库工程信息化工程

原公告的标段编号：E**************XV******

原公告的标段名称：赫章县野马川水库工程信息化工程

首次公告日期：****-**-** **:**

2、主要内容

主要事项 ：澄清答疑

更正日期 ：****-**-**

3、其他补充事宜

赫章县野马川水库工程信息化工程澄清答疑

编号：**1

各投标人：

现对各投标人提出的质疑或异议进行如下回复：

问题：就贵方发布的赫章县野马川水库工程信息化工程（招标编号：E**************XV**1）招标文件中，1.4.1投标人资质条件、能力和信誉第五条项目经理的资格要求“具备住房城乡建设主管部门核发且有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》”和第七条其他主要人员要求专职安全生产管理人员“具备住房城乡建设主管部门核发且有效的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》”这一资质要求提出质疑，恳请予以调整更正。

依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第**3号)《水利部关于修订印发<水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法>的通知》(水监督(****)**6号)及水利部相关规定，水利水电工程施工领域的项目负责人安全考核合格证书，由水利部或省级水行政主管部门（如水利厅）核发，是该领域项目负责人具备安全生产管理能力的法定有效证明。而住房城乡建设主管部门颁发的安全考核合格证明，其适用范围明确限定为房屋建筑和市政基础设施工程，并不涵盖水利工程领域，与本项目水利专业属性不匹配。

招标文件当前要求既不符合《水利工程建设项目招标投标管理规定》中“公平、公正”的基本原则，也限制了持有水利部门核发合法证书的潜在投标人参与竞争，可能导致招标范围窄化、竞争不充分。为保障招标活动合规性及项目施工安全管理专业性，现请求将第五条项目经理的资格要求调整为“水利部或省级水行政主管部门（水利厅）核发的合法有效的《水利水电工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》”。请求将第七条其他人员要求专职安全生产管理人员“水利部或省级水行政主管部门（水利厅）核发的合法有效的《水利水电工程施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》”。

回复：（一）《中华人民共和国安全生产法》第二十七条　生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。

危险物品的生产、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。注册安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保障部门、国务院应急管理部门会同国务院有关部门制定。

（二）《注册建造师管理规定》第四条国务院建设主管部门对全国注册建造师的注册、执业活动实施统一监督管理;国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门按照国务院规定的职责分工，对全国有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。

县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的注册建造师的注册、执业活动实施监督管理；县级以上地方人民政府交通、水利、通信等有关部门在各自职责范围内，对本行政区域内有关专业工程注册建造师的执业活动实施监督管理。

（三）《水利工程建设安全生产管理规定》第二条 本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。

前款所称水利工程，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等(包括配套与附属工程)各类水利工程。

（四）《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》第五条 安管人员安全生产考核实行分级管理。国务院水行政主管部门对水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理和安全生产工作实施监督管理,负责全国水利水电工程施工总承包一级(含)以上资质、专业承包一级资质企业安管人员的安全生产考核。

各省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门对本省级行政区域内水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产工作实施监督管理，负责本省级行政区域内工商注册的水利水电工程施工总承包二级(含)以下资质、专业承包二级(含)以下资质企业安管人员的安全生产考核。

本次招标内容为赫章县野马川水库工程信息化工程，投标人须具备住房和城乡建设主管部门核发的电子与智能化工程专业承包二级及以上施工资质，项目负责人须具备通信与广电工程专业一级或机电工程专业二级及以上注册建造师执业资格且在投标单位有效注册。

根据上述规定，本次招标内容不为水利水电工程施工部分，企业施工资质及建造师资格均不为水利水电工程专业，不属于相关规定中的水行政主管部门安全生产考核管理对象，不存在违反公开、公平、公正原则，请各投标人按照招标文件要求进行响应。

特此澄清。

贵州水投水库管理赫章有限公司 贵州滋黔设备物资有限责任公司

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4、联系方式