开封市中心医院超声医学科经食道彩色多普勒超声诊断仪采购项目-开封市中心医院超声医学科经食道彩色多普勒超声诊断仪采购项目-招标文件

开封市中心医院超声医学科经食道彩色多普勒超声诊断仪采购项目

招标文件

项目编号：ZHYA-****-**5

招 标 人：开封市中心医院

代理机构：中海域安项目管理咨询有限公司

日期 ：二〇二五年十月

目 录

第一章 招标公告............................................................ 4

第二章 投标人须知........................................................... 7

1.总则................................................................ **

2.招标文件............................................................ **

3.投标文件............................................................ **

4.投标................................................................ **

5.开标................................................................ **

6.评标................................................................ **

7.合同授予............................................................ **

8.重新招标和不再招标................................................... **

9.纪律和监督.......................................................... **

**.需要补充的其他内容................................................... **

第三章 评标办法（合格制）................................................... **

1、评标方法（合格制）................................................... **

2、评审标准........................................................... **

3. 评标程序........................................................... **

第四章合同条款及格式...................................................... **

第五章采购需求........................................................... **

第六章投标文件格式........................................................ **

第一章 招标公告

开封市中心医院超声医学科经食道彩色多普勒超声诊断仪采购项目

招标公告

1、招标条件

开封市中心医院超声医学科经食道彩色多普勒超声诊断仪采购项目已由开封市发展和改革委员会以汴发改社会(****)**5号批准建设，项目代码：****-******-**-**-******，招标人为开封市中心医院，招标代理机构为中海域安项目管理咨询有限公司，资金来源为政府专项债劵+单位筹措，资金已落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参与投标。

2、项目概况与招标范围

2.1、项目名称：开封市中心医院超声医学科经食道彩色多普勒超声诊断仪采购项目

2.2、项目编号：ZHYA-****-**5

2.3、招标方式：公开招标

2.4、预算金额：**5万元

2.5、资金来源：政府专项债劵+单位筹措

2.6、供货地点：开封市中心医院指定地点

2.7、采购内容：开封市中心医院采购超声医学科经食道彩色多普勒超声诊断仪一套（详见招标文件采购需求）；

2.8、交货期：**天；

2.9、质保期：使用年限≥7年，原厂质保≥5年；

2.**、质量要求：符合国家或行业相关现行标准；

2.**、招标范围：招标文件规定的所有内容；

2.**、是否接受进口产品:否。

2.**、确定中标人：本项目采用评定分离方式确定中标人。

3、申请人的资格要求：

3.1、资格证明的要求：

(1)所投产品须具备有效的医疗器械注册证或备案凭证;

(2)所投产品的生产商需须具备与所投产品相适应的医疗器械生产许可证或备案凭证;

(3)经销商须具备与所投产品相适应的医疗器械经营许可证或备案凭证。

(4)投标人应具有履行合同所必需的专业技术能力。（提供承诺书）

(5)投标人具有完善的售后服务和良好的信誉，无不良经营行为。（提供承诺书）

3.2 、财务要求：提供****、****、****年度经会计事务所审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。新成立企业不足一年的可提供其基本开户银行出具的资信证明，资信证明出具时间距开标不超过一年。

3.3、缴纳税收证明和社保证明：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年**月**日以来任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明材料）；

3.4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供书面声明）

3.5、信誉要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]**5号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；提供加盖单位公章的网页查询截图；【查询渠道：“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（ ******）】 。

3.6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关信息（须显示基础信息中的“营业执照信息”和“股东信息”，非企业性质的供应商无法在该公示系统查询的，则针对此项做出书面承诺，格式自拟并加盖公章）。

3.7 、本项目不接受联合体投标。

4 、获取招标文件：

4.1、招标文件获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

4.2、招标文件获取方式：凡有意参加投标者，应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，在开封市公共资源交易中心网站http://******

4.3、获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA 密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投 标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4、请潜在投标人、供应商时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息，潜在投标人、供应商可打开开封市公共资源交易中心网站首页“流程公开”里查询招标文件。

4.5、CA密钥办理关注中心网站-工作动态-重要通知相关内容。

5、投标文件的递交

5.1、投标人只需递交电子投标文件。

5.2、电子投标文件上传截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。

5.3、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（******）会员系统中加密上传。

5.4、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予接受。

6、开标时间及地点

6.1、时间：****年**月**日**时**分（北京时间）；

6.2、地点：开封市公共资源交易信息网；

6.3、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）

7 、发布公告的媒介及招标公告的期限

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市中心医院官网》上发布。

8、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

采购人：开封市中心医院

地 址：开封市顺河区河道街**号

联系人：陈先生

联系电话：****-********

招标代理机构：中海域安项目管理咨询有限公司

地 址：河南省郑州市金水区中州大道****号置地广场3号楼**层**号

联系 人：黄女士

电 话：**********8

监督部门：开封市卫生健康委员会

联系电话：****-********

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目供货地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、交货期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的交货期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表；

1.4.2是否接受联合体投标：不接受。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供专业设计或专业咨询服务的；

（3）为本招标项目提供招标代理服务的；

（4）被责令停业的；

（5）被暂停或取消投标资格的；

（6）财产被接管或冻结的；

（7）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1不组织，有投标人自行踏勘现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.** 投标预备会

不组织。

1.** 分包

不允许

1.**偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法（合格制）；

（4）合同条款及格式；

（5）采购需求；

（6）投标文件格式

根据本章第1.** 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过《开封市公共资源交易信息网》系统内提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前以公告形式通知所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

2.2.3自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

2.2.4 投标截止时间：见投标人须知前附表。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间**天前，招标人可以公告形式修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

2.3.2自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。

2.4 招标文件的异议

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 ** 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函；

（2）开标一览表；

（3）分项报价表；

（4）法定代表人身份证明；

（5）授权委托书；

（6）技术偏差表；

（7）技术方案；

（8）资格审查资料；

（9）其他材料；

3.2投标报价

3.2.1 投标人应按“投标文件格式”的要求填写价格清单。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“投标分项报价表”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合有关要求。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.3投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为自投标截止时间起**日历天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。

3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

3.5资格审查资料

除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的要求。

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照等材料的扫描件。

3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件；新成立企业按实际成立年限提供，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关交货期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件上传的电子版，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子签章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1上传的电子版投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2上传的电子版投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的谈判响应文件。

4.3.2 在投标截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其谈判响应文件。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

投标人在投标人须知前附表第4.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人的法定代表人或其委托代理人无需到现场开标，只需在投标截止后规定的时间内进行电子文件解密。

5.2 开标程序

（1）本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到达开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等；

（2）主持人点击“开标”，解密开始倒计时；

（3）投标人对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）；

（4）公开开标信息。

（5）解密时间结束后 5 分钟为质疑时间,若无投标人提出异议，开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。如开标现场无异议，视为认同开标事宜。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依据有关法律、法规、规章的规定组织。评标委员会成员的确定方式及数量详见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

7.1.1 定标方式：见投标人须知前附表。

7.2 中标候选人公示媒介：见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，给招标人造成的损失，中标人还应予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）:

（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

1、

2、

……

评标工作组负责人： （签字）

年 月日

附表二：问题的澄清

问题的澄清

编号：

(项目名称）招标评标委员会：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下：

1、

2、

……

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年 月日

第三章 评标办法（合格制）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审 标准	投标人名称	与营业执照一致
		投标函签字盖章	按“招标文件规定”正确签署
		投标文件格式	符合“投标文件格式”的要求
		投标报价	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	资格证明的要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		财务要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		缴纳税收证明和社保证明	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1项的规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知前附表”1.4.1 项的规定
2.1.3	响应性评审标准	交货期	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		采购内容	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		质保期	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知前附表”的规定
		投标报价	不超过招标人公布的招标控制价，否则视为废标
		招标文件实质性要求	无违反招标文件规定的其他实质性要求
注：本项目提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加中标候选人推荐；价格相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

1 、评标方法（合格制）

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。

2、评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2定性评审标准

(1）商务标：见评标办法前附表；

(2）技术标：见评标办法前附表；

(3）综合标：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。

3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：

（1）不符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为中标候选人。

(1）按本章第2.2.1目规定的评审因素进行评审；

(2）按本章第2.2.2目规定的评审因素进行评审；

(3）按本章第2.2.3目规定的评审因素进行评审；

3.3书面决议

3.3.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

（一）评标委员会否决投标人投标；

（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；

（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；

（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。

评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。

3.3.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

（一）评标委员会成员分别陈述意见；

（二）集体讨论；

（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5评标结果

3.5.1评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐中标候选人。

3.5.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

定标方案

一、定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行：

1、《中华人民共和国招标投标法》；

2、《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔****〕**号）；

3、《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》（建市规〔****〕**号）；《河南省政府投资工程建设项目招标投标“评定分离”管理办法（试行）》豫发改公管规〔****〕**9号）

4、本项目招标文件；

5、评标委员会推荐的合格中标候选人名单；

6、招标投标全过程资料；

7、其他有关法律法规和相关制度。

二、定标原则

遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机确定中标人。定标过程原则上应当在收到评审报告后**日内完成定标，定标地点为开封市公共资源交易中心。

三、定标方法

本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。

四、定标委员会的组建

招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行 核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员数量为5人及以上单数，招标人单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定， 原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任， 其他成员可由招标人自行选定。

定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动申 请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。

定标委员会成员应当对定标过程保密，对所提出的定标意 见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。

五、定标核查

定标委员会将对中标候选人进行定标核查。核查内容包括如下内容：

①中标候选人资格证明的要求：

(1)所投产品须具备有效的医疗器械注册证或备案凭证;

(2)所投产品的生产商需须具备与所投产品相适应的医疗器械生产许可证或备案凭证;

(3)经销商须具备与所投产品相适应的医疗器械经营许可证或备案凭证。

(4)投标人应具有履行合同所必需的专业技术能力。（提供承诺书）

(5)投标人具有完善的售后服务和良好的信誉，无不良经营行为。（提供承诺书）

②财务要求：提供****、****、****年度经会计事务所审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供审计报告。新成立企业不足一年的可提供其基本开户银行出具的资信证明，资信证明出具时间距开标不超过一年。

③缴纳税收证明和社保证明：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年**月**日以来任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明材料）；

④信誉要求：

（1）根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]**5号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；提供加盖单位公章的网页查询截图；【查询渠道：“信用中国”网站（******）、中国政府采购网（ ******）】 。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，提供“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关信息（须显示基础信息中的“营业执照信息”和“股东信息”，非企业性质的供应商无法在该公示系统查询的，则针对此项做出书面承诺，格式自拟并加盖公章）。

⑤采购需求（产品技术参数）：根据招标文件“第五章采购需求”中的产品技术参数要求，与投标人所投产品技术参数的内容进行对比，技术参数如有≥1项不符合，即产品技术参数不合格。

（投标须提供所投产品的技术白皮书或产品说明书，并在“技术偏差表”中备注对应页数，否则评审专家可视为其不合格）

⑥业绩：投标人提供****年1月1日以来类似项目业绩、供应商或制造商提供的产品业绩均有效，需提供合同、中标通知书、网页版结果公告，时间以合同的签订时间为准），否则不合格。

⑦供货方案：

1、针对本项目的整体供货方案完整，安装方案合理，安装调试检测设备齐全，管理机构健全、人员安排合理、职责明确、流程合理，验收方案及验收程序合理规范。否则不合格。

2、针对本项目的质量保障措施，质量管控方法内容详细全面、科学合理。否则不合格。

3、针对本项目的供货安装保证措施时间安排科学合理，措施切实可行、并由详细的实施方法。否则不合格。

4、针对本项目的验收方案全面、验收程序严谨规范。否则不合格。

5、针对本项目的有应对突发事件应急预案条理清晰、步骤具体的，否则不合格。

⑧售后服务方案：

1、售后服务方案对设备维护方式和时间及零配件的供应保障措施条理清晰、内容全面，否则不合格。

2、售后服务人员安排、响应时间、修复时间保障措施内容完善合理，否则不合格。

3、供应商针对本项目的质量保证期内、外的维修承诺等措施方案内容完善合理，否则不合格。

⑨培训计划：培训计划包括培训方案、培训内容、培训人员等内容。培训计划应全面合理、可行，否则不合格。

⑩优惠承诺、服务承诺：提供的实质性优惠承诺，全面合理、实用，利于采购人使用，否则不合格。具有按时供货和产品质量保证的承诺。否则不合格。

定标委员查实有中标候选人存在影响中标结果的违反法律、法规及招标文件相关规定，不符合中标条件的，不得进入定标程序。

经核查后合格的中标候选人即可进入抽取程序，如经核查合格的中标候选人数量为两家，招标人选择继续进入抽取程序；如经核查合格的中标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。

定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、串通投标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。

六、定标程序

定标委员会将通过核查随机法进行定标。公证处人员将通过核查的中标候选人对应的号码球放入抽取箱，由定标委员会组长通过抽取确定中标人。

定标地点为开封市公共资源交易中心，定标时间由招标代理机构提前通知，鼓励中标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。

在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为1至N号号码球（N为中标候选人数量）。未派人员参加定标会议的中标候选人由定标委员会成员代为抽取，抽取结果未到场的候选人予以认可。

公证处人员将代码球放入抽取箱，由定标委员会组长从中随机抽取1个号码球，抽取的号码球所对应的中标候选人即为中标人。

招标代理机构将中标人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。

整个定标过程由公证处全程监督并在定标结束后出具公证书。

七、定标报告

定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告，对所出具的定标报告承担责任。

定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员 名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。

招标人应当在定标工作完成后3日内发布中标结果公示，公示期不少于3日。中标结果公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。对中标结果公示有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

八、定标后结果处置

（1）确定的中标候选人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件、被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以由原定标委员会在调整后的中标候选人中重新确定中标人，也可以重新组织招标。

对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标资格的，招标人应当向有关行政监督部门报告。

第四章 合同条款及格式

开封市中心医院医疗设备购销合同

（仅供参考）

采购人（甲方）：开封市中心医院 供应商（乙方）：

根据开封市中心医院（项目编号：），经过招标，根据乙方的《投标文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细指数说明及其他有关合同的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及乙方投标文件等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：

一、合同货物

设备铭牌使用年限： 年。

二、合同总价为人民币大写： ; 小写RMB¥该合同总价已包括货物设计、材料、制造、运输、安装、调试、培训、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与设备物件等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变、甲方无需另向乙方支付本合同规定之外的其他费用。

三、质量要求

1、乙方须提供全新的货物（含零部件、备件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。

2、货物必须符合或优于国家（行业）出厂新标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。

3、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。

4、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方也应负责修理，但费用由甲方负担。

四、交货及验收

1、乙方交货期限为合同签订生效后工作日，交货到甲方指定地点，随即在交货期内全部完成安装调试、验收合格交付使用（如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延）。

2、验收由甲方组织，乙方配合进行：

（1）货物在乙方通知安装调试完毕后由甲方组织进行验收。

（2）验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，有甲方在招标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的预定标准进行验收；

（3）验收时如发现所支付的货物有断裂、次品、损坏或其他不符合标准及本合同规定之情形者，验收方应作出详尽的现场记录，或有双方签署备忘录，此项延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；

（4）乙方需提供商检证明；

（5）如质量验收合格，双方签署质量验收报告。

3、货物安装完毕后，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。

4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交给甲方；

6、其他未尽事宜应严格按照《中华人民共和国政府采购法》的要求进行。

五、付款方式

全部货物经安装调试完毕并验收合格后，甲方给付乙方总货款的**%（人民币大写：; 小写RMB¥），余**%（人民币大写： ; 小写RMB¥）为质保金，一年后，设备无质量问题，甲方一次性无息付清质保金（人民币大写： ; 小写RMB¥）。

六、售后服务

1、质保期为验收合格后年，期间中标人需保修整机，（此处需供应商注明有无消耗品，若有，详细列出消耗品目录，可以附件形式列出）。在质保期内，如果设备发生故障，中标人要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺陷的材料，除甲方人为因素，质保期内设备维修服务都应是免费的。质保期内设备出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应， 小时内到场 小时修复，如不能及时解决实际工作中出现的问题，应提供备用设备直到原设备修复。

2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

七、违约责任

乙方延迟交货应支付合同金额总值1%的违约金，（因不可抗拒因素或需方场地不符合要求除外）。甲方无正当理由拒绝验收、甲方延迟付款应承担相应违约责任。

八、争议解决方法

1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定；鉴定费由乙方承担。

2、合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，应向甲方所在地法院提起相关诉讼。

九、其他

1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。

2、乙方应以整机（台/套）为单位开具发票。

3、本合同一式六份，自双方盖章之日起生效。甲方五份。乙方一份。

第五章 采购需求

产品技术参数

一、设备名称：经食道实时三维彩色多普勒超声诊断系统

二、数量：1套

三、产地：国产

四、交货期：**天

五、设备功能：用于成人及儿童心脏、血管（包括外周、腹部、脑血管）、实质大器官及浅表小器官等的临床诊断，必须具备经食道实时三维彩色多普勒诊断功能，具备科研功能软件，为公司最高端机型和最新版本软件（含人工智能，后期免费升级）。

六、主要外围设备技术规格及说明

6.1.1 监视器>**英寸，具备高分辨率、高对比度功能，可左右旋转及上下倾斜

6.1.2 操作面板具备液晶触摸屏，该面板可进行高度调整

6.1.3 至少具备4个激活探头接口

6.1.4 具备心电信号导入及处理系统（包括导联线及心电信号处理系统）

6.1.5 具备S-Video、DVI/HDMI、USB接口，USB接口大于3个

6.1.6 具备医学数字图像和通信DICOM接口3.0版本接口部件

6.1.7 端口免费开放，可以对接医院信息化系统（PACS、HIS）

七、主要诊断功能、技术规格和说明

7.1.1 具备M型、二维、彩色多普勒血流、超低流速血流显示、频谱多普勒、超声造影、弹性成像、针道增强功能、心肌造影

*7.1.2 具备经食道实时三维彩色多普勒超声诊断功能

*7.1.3 探头规格（不同厂家探头频率范围可有差异）

相控阵心脏探头（单晶体 频率2-5MHz）

凸阵腹部探头（单晶体 频率2-5MHz）

高频小器官探头（频率**-**MHz）

经食道实时三维探头（频率3-6MHz）

八、售后服务

8.1.1 使用年限≥7年，原厂质保≥5年

8.1.2 提供超声报告质控系统（后期免费升级更新）

8.1.3 提供多功能超声诊断床一张

第六章 投标文件格式

（项目名称）

投标文件

项目编号：

投标人：（企业电子签章）

法定代表人或委托代理人：（个人电子签章）

年 月 日

一、投标函

（招标人名称）：

我们收到了（项目名称）招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目的投标活动并按要求提交投标文件。我们郑重声明以下诸点并负法律责任:

(1) 愿按照招标文件中规定的条款和要求，提供完成招标文件规定的全部工作，投标报价为（大写） ，（小写）元，交货期： ，质量要求： ，质保期 ：。

(2) 如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的各项要求，随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币叁万玖仟元整。

(3) 我们同意本此招标投标有效期为自投标截止时间起**日历天内不撤销、不修改投标文件内容。

(4) 我们愿提供招标文件中要求的所有文件资料。

(5) 我们已经详细审核了全部招标文件，如有需要澄清的问题，我们同意按招标文件规定的时间向招标人提出。逾期不提，我公司同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

(6) 我们承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务及任何附属机构均无关联，非招标人的附属机构。

(7)我方承诺将按规定将招标代理费支付给招标代理机构。

（8）我们愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。

(9) （其他补充说明）。

投 标 人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签章）

年 月 日

二、开标一览表

项目名称
投标人
投标内容
投标报价	大写： 小写：
交货期
质保期
质量要求
投标有效期
其他 正常使用中的邮箱

注：1、本汇总表必须按要求认真填写，不得缺项；

投标人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签章）

年 月 日

三、 分项报价表

投标人名称：

项目名称：

标段：

单位：元/人民币

投标人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签章）

年 月 日

四、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附法定代表人身份证扫描件

注：本身份证明需由投标人加盖单位电子章。

投标人：（企业电子签章）

年 月日

五、授权委托书

本人（姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）第 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：，联系方式：（保持畅通）。

电子邮箱：（可以正常收发邮件）

代理人无转委托权。

附：法定代表人及委托代理人身份证复印件

法定代表人身份证复印件（正面）

法定代表人身份证复印件（反面）

委托代理人身份证复印件（正面）

委托代理人身份证复印件（反面）

投标人：（企业电子签章）

法定代表人：（个人电子签章）

年月 日

六、 技术偏差表

投标人名称：

项目名称：

标段：

注：

1、“偏差说明”栏中详细注明所投设备参数与招标文件要求有何不同，并说明其符合性；投标须提供所投产品的技术白皮书或产品说明书，并在“技术偏差表”中备注对应页数。

2、全部无偏差时在“偏差说明”栏内注明“无偏差”，优于采购文件要求在“偏差说明”栏内注明“正偏差”，低于采购文件要求在“偏差说明”栏内注明“负偏差”。

3、此表必须按要求填写，若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格并没收投标保证金，同时上报行政监督部门。

投标人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（个人电子签章）

年 月 日

七、技术方案

技术方案包括但不限于：供货方案、售后服务方案、培训计划、优惠承诺、服务承诺等

（格式自拟）

八、 资格审查资料

（一）投标人基本情况表

供应商名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
法定代表人	姓名			电话
成立时间				员工总人数：
营业执照号
注册资金
开户行名称
开户银行
账号
经营范围
备注

备注：本表后应附法人营业执照(副本)、及投标人须知前附表1.4.1的其他内容的扫描件

（二）近年完成的项目情况表

附：提供合同、中标通知书、网页版结果公告，时间以合同的签订时间为准。

九、 其他材料

1、投标保证金

以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证扫描件；

投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函。

2、硬件特征码承诺书

致：（招标人名称）

我方在此承诺：

 我公司承诺独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的的不良后果。对于被认定为存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在开封行政区域参与招标投标活动并在网上予以通报.

特此承诺！

投 标人：（企业电子签章）

年月 日

3、投标人认为的其他材料

附件一：

河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

投标人：（企业电子签章）

法定代表人或其委托代理人： （个人电子签章或签名）

联系电话：

年月日