500001202509020010101的澄清修改文件

巴南金竹污水处理项目配套管网工程施工答疑补遗通知

各潜在投标人：

现将《 巴南金竹污水处理项目配套管网工程施工 》招标文件中需更改、更正等的有关问题解释，以答疑补遗通知的形式告知你们。本答疑补遗通知是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本次答疑补遗通知为准，本答疑补遗通知作为招标文件的组成部份。

一、答疑部分

问题1：1 . 拟派项目经理签字确认的承诺书格式自拟吗？ 2 . 拟派项目经理签字确认的承诺书要求投标人加盖公章确认，投标人在扫描的承诺书上加盖电子公章是否可以？ 3 . 投标函附录的“工期”、“分包”、“工程质量”处，约定内容填写为“达到招标文件的要求”是否可以？ 4 . 若我单位投标报价不涉及“（四）投标报价合理性说明（如有）”，是删除此目录及内容项，还是写“无”加盖单位电子公章。 5 . 在创建编制投标文件时，招标文件软件版导出的PDF与由招标文件导入的新建投标文件，格式不一致时，以哪个为准？

回复 1 ：承诺书格式自拟。

回复2： 加盖 CA 电子公章 或者加盖鲜章均可 。

回复3：可以填写 达到招标文件的要求 。

回复4：可以填写“无”并加盖CA 电子公章 。

回复5：以PDF版为准。

问题2：清单各单位工程专业内容选择错误，按实际专业选择各类取费费率不同，是否按错误专业选择，按正常选择是否会否决投标。

回复： 经复核，清单各单位工程专业取费无误。

问题3：清单各单位工程专业内容选择错误，按实际专业选择各类取费费率不同，是否按错误专业选择，按正常选择是否会否决投标。

回复： 同问题2 。

问题4：6．专用合同条款“**.2.2 承包人违约的责任（2）承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度情况的违约责任：根据具体情节，按签约合同价的4‰/次支付违约金（累计不超过签约合同价的**%，详见附件7安全管理协议）”，罚款过重，建议修改为“承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度情况的违约责任：根据具体情节，按签约合同价的4‰/次支付违约金（累计不超过签约合同价的1%，详见附件7安全管理协议）” 7．专用合同条款“**.2.2 承包人违约的责任（**）承包人拖欠其工人或所雇人员工资或报酬，导致其工人或所雇人员向有关部门投诉、控告、检举或以聚集等方式讨要工资或报酬的违约责任：根据具体情节，按违约金额****0元/次支付违约金。”，罚款过重，建议修改为“承包人拖欠其工人或所雇人员工资或报酬，导致其工人或所雇人员向有关部门投诉、控告、检举或以聚集等方式讨要工资或报酬的违约责任：根据具体情节，按违约金额****0元/次支付违约金。” 8．专用合同条款“**.2.2 承包人违约的责任（**）2）主要技术负责人违约承担方式和计算方法：对于第 **.2.1 项（**）目的六种情形，每发现一次，根据具体情节，按****元/天·次计算违约金；擅自更换主要技术负责人的，按签约合同价的2%/人·次支付违约金，每次不低于**万，累计不超过合同金额的**%；技术负责人未按合同约定要求的到岗时间**%以上的（按月评判），视为擅自更换技术负责人。”罚款过重，建议修改为“主要技术负责人违约承担方式和计算方法：对于第 **.2.1 项（**）目的六种情形，每发现一次，根据具体情节，按****元/天·次计算违约金；擅自更换主要技术负责人的，按签约合同价的1%/人·次支付违约金，每次不低于**万，累计不超过合同金额的 **%；技术负责人未按合同约定要求的到岗时间 **%以上的（按月评判），视为擅自更换技术负责人。” 9．根据本业主以往的管网工程项目经验，QTF导入广联达软件后，单项工程汇总表中的安全文明费金额显示是包含了安全文明施工费和调增的职工教育经费两笔费用之和，请明确投标函中安全文明施工费暂定金额应该填写的数据，是填写安全文明施工费和调增的职工教育经费之和的金额还是填写仅安全文明施工费暂定金额呢？

回复 1 ： 合同内容不修改，按招标文件执行 。

回复 2 ： 合同内容不修改，按招标文件执行 。

回复 3 ： 合同内容不修改，按招标文件执行 。

回复 4 ： 安全文明施工费详见补遗1。

问题5：1．投标人须知3.2投标报价“**.投标人的工程量清单单项报价不得为零报价或者负数报价， 否则由评标委员会作否决投标处理。”根据以往投标经验，有些工程量清单中会有“投标人认为需要增加的措施费用”这种项，投标人对于这种项一般都不会报价，若因为这种项零报价而否决投标，是不合理的；且3.2投标报价“3.投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。”此条也约定了默认零报价项即已包含在总报价中，故零报价也无实质影响；基于以上两个原因，建议将此款调整为“**.投标人的工程量清单单项报价不得为负数报价，否则由评标委员会作否决投标处理。”相同问题还存在在“第三章评标办法2.2.2（3）已标价工程量清单3.投标人的工程量清单单项报价不得为零报价或者负数报价。”和“附件 A：综合评估法否决投标情况一览表A-**投标人的工程量清单单项报价不得为零报价或者负数报价，否则由评标委员会作否决投标处理。”建议一并调整。 2．专用合同条款1.**工程量清单错误的修正“出现工程量清单错误时，责任和权利划分：承包人应在投标阶段对工程量清单所有内容进行复核，并在招标文件规定的质疑时间内提出异议，承包人未按招标文件约定时间提出异议的，则发包人视为承包人的投标报价中已包含发包人提供的施工图范围内的工程量清单的所有工作内容。出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不调整综合单价。”招标公告9月**日挂网，质疑截止时间为**月5日，期间仅5天时间且为为国庆假期，时间很有限，对于图纸与清单的复核工作几乎无法完成，且清单编制工作由发包人或其委托的咨询单位完成，若工程量清单编制有失于图纸，最终的责任却由承包人承担，是否也太不合理？建议此款调整为“出现工程量清单错误时，责任和权利划分：承包人应在投标阶段对工程量清单所有内容进行复核，并在招标文件规定的质疑时间内提出异议，承包人未按招标文件约定时间提出异议的，则发包人视为承包人的投标报价中已包含发包人提供的工程量清单的所有工作内容。出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：按变更估价原则执行。” 3．专用合同条款**.1“市场价格波动是否调整合同价格的约定：不采用，市场价格波动风险不调整合同价格，风险费用由 承包人自行考虑后纳入签约合同价格中，包干使用。”由于本工程工期为**0日历天，相当于就是一年工期，一年时间人工材料价格一般都会有一定的浮动，建议人工和材料（包括水泥、商品砼、碎石、砂、钢 筋钢材、条石、片石、预应力钢绞线、沥青混凝土、水泥稳定碎石拌和料、预拌商品砂浆、砌筑材料、电缆、电线）按照±5%的调差机制进行调差。 4．专用合同条款“**.2.2 承包人违约的责任（1）承包人未按合同约定提交（或及时续保）履约担保的违约责任：承包人应支付违约金，违约金的计算方法：每延误1天，承包人按****0元/天计算违约金，累计违约金上限：不超过签约合同价的**%。”罚款过重，建议修改为“承包人未按合同约定提交（或及时续保）履约担保的违约责任：承包人应支付违约金，违约金的计算方法：每延误1天，承包人按****元/天计算违约金，累计违约金上限：不超过签约合同价的3%。” 5．专用合同条款“**.2.2 承包人违约的责任（**）承包人未能按期开工的违约责任：按合同价 1‰/天支付违约金，本项违约金累计限额为签约合同价的** %。”，罚款过重，建议修改为“承包人未能按期开工的违约责任：按合同价0.2‰/天支付违约金，本项违约金累计限额为签约合同价的**%。”

回复 1 ： 该部分内容设置符合重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本，按招标文件执行。

回复2：合同内容不修改，按招标文件执行 。

回复3：合同内容不修改，按招标文件执行 。

回复4：合同内容不修改，按招标文件执行 。

回复5：合同内容不修改，按招标文件执行 。

问题6：1.投标文件格式（二）投标函附录中，“工期”、“分包”、“工程质量”的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可？ 2.第八章投标文件格式中承诺部分是否包含和覆盖了招标文件的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的承诺，请招标人明确？

回复 1 ： 可以填写 达到招标文件的要求 。

回复 2 ：投标人应按照第八章投标文件格式提供承诺，同时招标文件若有要求提供其他承诺，按招标文件要求提供。

问题7：1.投标文件格式（二）投标函附录中，“工期”、“分包”、“工程质量”的约定内容是否填写“达到招标文件的要求”即可？ 2.第八章投标文件格式中（六）承诺部分是否包含和覆盖了招标文件的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的承诺，请招标人明确？

回复： 同问题6。

问题8：项目业主单位写哪一个还是二个都需要写上去？

回复： 招标文件第二章投标人须知前附表**.**已明确：本项目招标文件第八章投标文件格式中涉及“招标人名称”需要投标人填写的，投标人填写为“重庆水务环境控股集团有限公司”或“重庆碧水源建设项目管理有限责任公司”或“重庆水务环境控股集团有限公司、重庆碧水源建设项目管理有限责任公司”均视为满足招标文件要求。

本项目投标人以电子投标保函形式交纳投标保证金的，其电子投标保函显示的受益人为“重庆水务环境控股集团有限公司”或“重庆碧水源建设项目管理有限责任公司”或“重庆水务环境控股集团有限公司、重庆碧水源建设项目管理有限责任公司”均视为满足招标文件要求。

问题9：项目业主单位写哪一个还是二个都需要写上去？

回复： 同问题8 。

问题**：是否有业主代表参与评标？

回复：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

问题**：分公司缴纳的社保是否可以参与投标？

回复：投标人拟派本项目的人员可以为其非独立法人资格的分公司人员，可提供其非独立法人资格的分公司为拟派本项目人员缴纳的社保 ， 但需按招标文件要求提供相关证明材料 。

问题**：根据重庆现行文件规定8月1日过后，全面实行异地评标方式，本项目是否异地评标？

回复： 据目前掌握的情况，暂未查到有“ 重庆8月1日后，全面实行异地评标方式 ”的 相关规定 。 如潜在投标人掌握有，请提供“现行文件”原件。

问题**：问：招标文件要求“3.业绩要求 投标人自****年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个总长度不低于****米（其中须包含顶管工作内容）的排水管网工程施工业绩。”请问我公司有市政道路工程包含雨污水工程，而且管网总长度超过****米，并包含有顶管，这样的业绩满足要求吗？请明确！

回复： 满足招标文件要求，但需按招标文件要求提供相关证明材料。

问题**：问：招标文件要求“3.业绩要求 投标人自****年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个总长度不低于****米（其中须包含顶管工作内容）的排水管网工程施工业绩。”请问我公司有市政道路工程包含雨污水工程，而且管网长度超过****米，并包含有顶管，这样的业绩满足要求吗？请明确！

回复： 同问题** 。

问题**：招标文件1.4.1中5.2.1项要求：提供承诺书并由拟派项目经理签字确认，并由投标人加盖公章确认。请问该承诺书是否格式自拟？承诺书是否由项目经理亲笔签名并加盖投标人公章（鲜章）后，再扫描放入投标文件中，并加盖投标人CA电子印章即可？不需要再加盖项目经理CA电子印章了吧？

回复1： 承诺书格式自拟。

回复2： 加盖 CA 电子公章 或者加盖鲜章均可 。

回复3：不需要加盖项目经理CA电子印章。

问题**：请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

回复：该部分内容设置符合重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本，按招标文件执行。

问题**： <****>在****年度和最新****年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]**6号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期****开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受****的投标保函了。招标人和代理公司对开****的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

回复：以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

二、补遗部分

1.本项目最高限价为人民币 ********.4 0 元，其中，安全文明施工费 ******8.** 元，调增的职工教育经费 ******.** 元。本工程招标设置投标总报价最高限价、分部分项工程量清单综合单价最高限价，投标人的相应报价不得超过其对应的最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。由于计价软件未及时更新匹配，本通知发布的工程量清单汇总表显示的安全文明施工费金额 ******5.** 元为安全文明施工 ******8.** 元和调增的职工教育经费 ******.** 元的合计金额。投标函中的安全文明施工费暂定金额仅填写安全文明施工费 ******8.** 元。分部分项工程量清单综合单价最高限价详见电子招投标系统中导入的QTF文件。

2.本项目开标时间调整为北京时间 ****年**月3日**时**分 ，投标保证金到账截止时间同步推迟。

招标人：重庆水务环境控股集团有限公司

重庆碧水源建设项目管理有限责任公司

代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

****年 ** 月 ** 日