HBSJ-202509FJ-206001的澄清文件

中南财经政法大学学生宿舍修缮项目工程总承包

招标文件第2次澄清答疑的通知

招标编号：HBSJ-******FJ-********1

各潜在投标人：

为了方便各投标单位更直观和准确地把握本项目招标文件的要求，现就投标人对本项目提出的疑问进行回复。因部分提问内容与第1次澄清答疑内容重复，部分澄清答疑详见第1次澄清答疑。本次澄清答疑作为招标文件的组成部分，请各投标人及时下载查看：

问题1：评分办法中要求投标人近5年工程获奖须提供相应证书彩色扫描件；投标文件格式“7-3 近年投标人获工程（设计）质量奖项和获表彰情况表”备注中要求：获工程质量奖项情况”的证明资料应附中标通知书(如有)、合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书(工程竣工验收备案证)、颁奖机构颁发的获奖证书或表彰文件及其他证明材料等扫描件。“获设计质量奖项情况”的证明资料应附中标通知书(如有)、合同协议书、颁奖机构颁发的获奖证书或表彰文件及其他证明材料等扫描件。是否可以理解为：工程获奖相关资料仅需提供获奖证书或获奖文件扫描件，不需要提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明等材料？

答：按评标办法执行。

问题2：评分办法中类似项目业绩要求同时提供中标通知书、合同协议书、施工许可证(如有)、工程接收证明或工程竣工验收证明(工程竣工验收备案证)、全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)查询截图及链接，其中的“工程接收证明或工程竣工验收证明（工程竣工验收备案证）”是否指是否指五方盖章的竣工验收证明资料即可？

答：是的。

问题3：招标文件要求投标人提供近三年财务审计报告，未要求提供附注部分。由于投标系统限制投标文件容量，为保障标书质量，财务审计报告是否可以不提供附注部分？

答：按招标文件及相关规定执行。

问题4：投标文件格式中投标函附录提供了两个表格，两个表格合同条款号不一致。请问填写哪一个表格？

答：投标人根据实际情况自行考虑。

问题5：“招标工程量模拟清单”单项工程和单位工程的排序是否可按照“招标工程量模拟清单”EXCEL文件夹顺序排序。报价范围含设计，最高投标限价中未明确设计费限价，且“招标工程量模拟清单”中无设计费报价清单，请问如何体现设计费报价。

答：设计费包含在建安工程费里面，不单独列支，随建安工程费一同支付。

问题6：“招标工程量模拟清单”未明确各单位工程取费专业。例如单位工程“中区8、9、**#配套及室外景观”单位工程取费专业“房屋建筑工程”还是“市政工程”还是“绿化工程”。

答：本项目为房屋建筑工程中的修缮工程，投标单位按相应专业规范记取

问题7：封阳台方案底部女儿墙是否为混凝土能承受玻璃窗的荷载？

答：参见图纸中阳台栏板大样图,封阳台方案底部的墙体为加气块混凝土（植筋新做窗台板），经结构复核,能承受玻璃窗的荷载。

问题8：现有立面攀附的热水管和电网线如何处理，是否为此次改造范围？

答：现有立面攀附的热水管不在此次改造范围内；电网线在此次改造范围内，线路规整。

问题9：智能化施工界面，除宿舍门禁、光线入户要新增改造，其余已有监控、宿舍一层大堂道闸等是否需要改造？

答：已有监控、宿舍一层大堂道闸等均需做保护性拆装考虑。

问题**：现场已有应急照明、火灾报警系统是否需要改造升级？

答：现场已有应急照明拆除后新做，现状火灾报警器保护性拆装，明装线路改为暗敷。

问题**：消防水和雨水系统是否在本次改造范围？

答：消防水不在此次改造范围内；雨水系统在此次改造范围内。

问题**：招标文件P**页“工程内容及规模”显示分两个阶段施工，请问是否对两个施工阶段有具体开竣工时间要求？

答：中标人进场后按照招标人要求执行

问题**：P** 页

第四章 合同条款 第一节 合同协议书“四、签约合同价与合同价格形式 2. 合同价格形式：合同价格形式为固定单价合同。固定综合单价指承包人投标时根据发 包人给的清单自主填报的综合单价。”模拟清单中的综合单价报价没有约定采用的定额及取费文件版本，是否理解为投标人自行考虑综合市场报价填报，无需提供定额组价明细？

答：本项目最高限制编制参照****年定额，请投标人根据自身情况综合考虑报价；

问题**：P**0 页

第四章 合同条款 专用合同条件 “**.3 结算款支付：承包人先将质量保证金(结算审计价格的 1.5%）转入发包人指定账户，发包人再支付至结算审计价格的 **0%；”建议质保金由结算尾款中扣留1.5%质保期满后再行支付（或提供结算价1.5%的质保履约保函先行支付至结算价**0%）。

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：P**1页

第七章 投标文件格式 十、价格清单 要求填报各单项工程费用汇总，没有明确是否需要提供各单项工程（如建安费）模拟清单报价，合同约定合同固定综合单价指承包人投标时根据发包人给的清单自主填报的综合单价。投标报价是否需提供模拟清单价格文件做为附件补充？

答：软件版的工程量模拟清单已上传提供，按照软件版的工程量模拟清单进行报价后，将完整的已标价清单上传至“价格清单”节点，具体详见澄清答疑后的招标文件。

问题**：招标文件中的第七章投标文件格式与新点投标文件制作软件中导出的文件格式不一致，导出的投标文件格式中每一章节无大标题，最终上传投标文件格式以哪个版本为准？请予以明确！

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：投标人须知正文部分，3.1.1（5）拟分包项目情况表（适用于非政府采购工程），第七章投标文件格式中的“五、拟分包项目情况表”没有备注，拟采用分包情况下，投标文件需要做此表吗？

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：首义校区**栋与**栋之间庭院现状中有晾晒设施，按初设方案现状晾晒设施无法保留，请问改造后是否还需要新建晾晒设施。

答：中庭晾衣设施保护性拆除，改造后景观庭院不设置晾晒区域，各宿舍阳台区域均设计了晾衣绳。

问题**：临湖宿舍1-5栋建筑四周散水是否在本次改造范围。

答：临湖1-5栋宿舍四周散水在本次改造范围内。

问题**：中区学生宿舍**号楼景观改造区域内的弱电机房及多功能房外立面改造是否在本次改造范围。

答：弱电机房及多功能房外立面改造在本次改造范围内。

问题**：中区学生宿舍7号楼有结构加固图纸，请问是否有结构鉴定资料。

答：该加固图纸非楼栋的整体加固，为楼栋背面阳台底部的局部加强。

问题**：按照招标公告中的工期要求“工期**5日历天，计划开工日期****-**-1”，结合通用合同条款描述“合同中按天计算时间的开始当天不计入日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天**:**”，竣工日期应该为****年9月2日**：**，与前附表中的“计划竣工日期：****-**-** **：**：**”相矛盾，是否以总工期为准？

答：此处为计划开工和计划竣工时间，以总工期为准。

问题**：请明确本项目工程资料按照什么标准编制，是否按照JGJ/T**5-****《建筑工程资料管理规程》等相关规范要求的条目编制？工程资料内部交档按照什么目录要求实施？

答：按照JGJ/T**5-****《建筑工程资料管理规程》执行。

问题**：本项目位于中南财经政法大学校内，对现场安全文明施工和施工时间段有无特殊要求？

答：进场后按学校相关规定执行。

问题**：首义校区**、**栋宿舍，南湖校区中区8、9、**栋宿舍涉及室外给排水、强弱电管网开挖及回填工作，将对室外园林景观和道路造成破坏，涉及恢复问题，但招标清单无此项，是否增项报价？

答：首义**、**栋宿舍室外景观和道路工程量详见室外景观图纸。中区8、9、**栋宿舍庭院地面翻新，详见相应室外景观图纸。模拟清单含此项内容。

问题**：专用合同条件第1.3条法律部分规定的适用于合同的其他规范性文件不够完善。

为了在合同履约过程中明晰适用于合同的规范性文件，避免合同双方产生争议，建议增加“《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《保障农民工工资支付条例》、湖北省住房和城乡建设厅发布的《关于调整我省现行建设工程计价依据定额人工单价的通知》《关于新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价管理的指导意见》、《市城建局关于调整武汉市房屋建筑、市政工程和园林绿化工程安全文明施工费计价规定的通知》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》、《湖北省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理实施办法》”。

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：专用合同条件第1.5条合同文件的优先顺序约定，将招标文件、投标函及投标函附录的解释顺序放在了专用合同条件和通用合同条件之前。

招标文件系要约邀请，投标书及其附件属于要约，投标人中标后招标人向投标人发出的中标通知书属于承诺。并且，在项目中标后，双方还会对合同具体条款进行磋商谈判，可能会对招投标文件中的部分内容进行修改调整。因此，专用合同条件和通用合同条件的解释顺序应优于招标文件、投标函及投标函附录。

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：专用合同条件第1.**条责任限制约定，承包人对发包人赔偿责任的最高限额为签约合同价。

鉴于该项目签约合同价有****万余元，若以此为最高限额，对于承包人而言责任较大。建议修改为最高责任限制为签约合同价的5%。

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：专用合同条件第4.2条履约担保要求承包人提供履约担保

招标文件第二章投标人须知前附表第7.3.2条规定是不需要提交履约担保的，此处要求承包人提供履约担保与招标文件相冲突，并且该项目发包人也未提供支付担保。建议承包人无需提供履约担保。

答：无须提供。

问题**：专用合同条件第4.4.2条关键人员更换约定，“（2） 未经发包人同意承包人不得更换投标文件中确定的项目主要人员，且项目经理或技术负责人不得参与本工程无关的其他任何项目，否则，发包人经查实，发包人向承包人收取合同价款 **%的罚金。若承包人确须更换项目经理或技术负责人，经发包人面试合格、书面同意方可更换，且需向发包人支付合同总价款 1%的违约金（除不可抗力因素外）。承包人确需更换其他人员（除项目经理及技术负责人外）时，拟更换人员的资质和资历不能低于原定人员，并应提前 7 天以书面形式向工程师申请，经工程师、发包人审查同意后方可调整，且承包人需向发包人支付合同总价款 0.5%的违约金（除不可抗力因素外）。”

此处约定若承包人需要更换项目经理或其他人员，即便经发包人同意的，承包人仍需要向发包人分别支付合同总价款1%或0.5%的违约金，显属不合理。建议删除此处关于违约金的表述。

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：专用合同条件第8.7.2条因承包人原因导致工期延误约定，逾期竣工违约金的计算标准：如因承包人原因导致工程逾期竣工，发包人有权按照实际推迟竣工天数和人民币 **** 元/天的标准计算逾期竣工违约金。逾期竣工违约金最高限额：签约合同价的 3%。

此处约定施工工期违约的，每次违约金****元，最高限额为签约合同价的3%。鉴于该项目签约合同价****万余元，工期违约最高限额为**0万余元，工期违约责任较重。建议调整为，每日违约金****元，最高限额为签约合同价的1%。

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：专用合同条件第**.8条市场价格波动引起的调整明确约定本项目不适用。

该项目工期有**0天，在履约过程中可能会出现材料价格异常波动，人工费政策性调整等情况的发生，若将该风险全部由承包人承担显失公平。并且，材料价格调整对于发承包双方而言都是公平的，材料价格可能提高，也可能会降低。因此，建议该合同材料调差明确可以调整的材料种类、幅度及基期价格，同时明确若本合同履行期间政府部门出台新的人工费调整文件的，按照新的人工费文件执行。

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：专用合同条件第**.3.1条工程进度付款申请约定，“（3）结算款支付：承包人先将质量保证金(结算审计价格的 1.5%）转入发包人指定账户，发包人再支付至结算审计价格的 **0%；（5）收款方资料：本项目设置共管账户：本合同范围内的所有付款，发包人统一支付给指定的银行账户，相关要求和账户信息如下：承包人应设立一个和发包人共管的服务于本项目的银行账户，发包人向该共管账户拨付的工程款，由共管账户转出时必须经过发包人批准(承包人需提供付款用途的相应资料)后方可支付，发包人审批的时间一般为 5 至 7 个工作日。”

该条要求在结算款支付时，承包人需要先将结算审计价格的1.5%转入给发包人指定账户，此种质保金预留方式对发承包双方而言都比较麻烦且不常见，也与目前国家倡导的用质保金保函的形式替代质保金相违背。因此，建议承包人在收取结算尾款时向发包人提交结算审计金额1.5%的银行质保金保函即可。同时，若设立共管账户会影响承包人收款的效率，进而影响对于下游款项的支付，建议取消关于共管账户的要求。

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：专用合同条件第**.3.1条工程进度付款申请2.其他约定，“（2）所有款项的支付，必须根据财政拨款进度安排支付，具体按学校制度执行。如因财政资金拨付导致的迟延支付，承包人予以理解，并放弃追究发包人的所有违约责任。迟延付款的，发包人无需向承包人承担利息或资金占用费损失。”

此处约定若财政资金拨付导致的迟延支付，发包人无需承担任何违约责任显失公平。在施工过程中，发包人即便未及时付款，但承包人仍然需要承担向下游分包分供单位及农民工的付款责任，承包人会承担巨大的资金压力，产生资金成本。因此，建议此处调整为若发包人延迟付款的，按法律规定向承包人支付利息或资金占用损失。

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：专用合同条件第**.5.2条竣工结算审核约定，“发包人审批竣工付款申请单的期限： 经发包人审计部门进行结算审计，发包人按审计报告最终审定金额结算工程价款。工程结算最终以学校审计部门出具的审计报告为准。竣工结算审计审减率（审减率=审减金额/送审金额）在 5%以下的，施工单位无需承担审计费；竣工结算审计审减率在 5%（含）以上时，该项目审计费全部由施工单位承担，并在下达审计报告时从审定金额中扣除。如学校结算审计办法发生变化，则按新文件标准执行”。

一般而言审减率在**%都属于正常水平，此处约定审减率为5%较为苛刻，建议调整为**%。并且，此处约定只要审减率在5%以上的，审计费全部由施工单位承担也不合理，一般而言，施工单位仅需要承担超额审计费，基础审计费应当由发包人自行承担。该处描述的如学校结算审计办法发生变化，则按新文件标准执行也建议删除。

答：按招标文件及相关规定执行。

问题**：专用合同条件第**.4条仲裁或诉讼约定，“因合同及合同有关事项产生的争议，合同当事人可以在专用合同条件中约定以下一种方式解决争议：（1） 向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2） 向有管辖权的人民法院起诉”。

仲裁或诉讼应当二选一，否则会导致关于仲裁的约定无效，此处发包人并没有进行选择。因采取法院诉讼方式程序冗杂，费时费力，且不利于保守双方的商业秘密，建议采取向武汉仲裁委员会申请仲裁的方式解决争议。

答：按具体事项选择处理方式。

问题**：招标文件P**7，项目概况中提到“分为两个阶段施工，阶段一主要为完成样板间及首义**#、**#两栋学生宿舍整体修缮工作”，里面的样板间是否为初步设计图纸中首义裙房与庭院?请明确;

答：样板间为学生宿舍。

问题**：招标文件中设计部分(承包人建议书)分值**分，P**表2.2.4(1)和(3)中评分因素前5项分值**分是否为设计部分(承包人建议书)内容?

答：是的，按招标文件及相关规定执行。

问题**：初设图纸中临湖1栋建筑面积缺失，请明确。

答：临湖1栋总建筑面积为****.**平方米（注：临湖1栋仅做外立面翻新）。

问题**：请提供室外小市政现状图，以便准确估算工程量，及了解设计的工作及工程量。

答：本项目不涉及室外小市政。

问题**：当招标图纸中的描述工程量多于、少于工程量清单的描述，该如何处理？

答：在报价中综合考虑。

问题**：当招标图纸中的描述工作内容，跟工程量清单的工作内容描述有差异或不同之处，该如何处理？

答：以图纸为准。

问题**：投标人发现工程量清单有缺、漏项时，该如何处理？

答：可以补充，但报价不可超过最高限价。

问题**：计划开工日期****.**.1 ，请提供各楼栋的腾退计划，以便规划项目的总控计划。

答：进场后按学校规定时间组织施工。

问题**：拆除作业存在少不免会产生施工噪音，请提供施工时段限制的要求，以便编制施工组织计划。

答：一般为上午8：**-**：**;下午**：**-**：**，施工时间集中在寒暑假。

问题**：发包人要求的附件一主要需求材料清单中含成品钢制防盗门、防火门，本次改造翻新是否包含整体购置更换？户内门是否满足规范要求即可无需强制采用钢制门及智能联网门锁？

答：包含。本次改造翻新包含门的整体购置更换；为满足业主需求，均应按图纸要求采用相应的钢制门及智能联网门锁。

问题**：工程量清单，中区**栋、中区**栋、临湖5栋，并没有垂直运输，请问如何考虑相关的工程量计费？

答：可以自行补充，但投标报价不可超过最高限价；

问题**：临湖2、3 、4栋的强电图纸中，有关等电位连接的工作，在工程量清单中没有反映。

答：考虑在等电位安装清单中。

问题**：首义** 、**栋的给排水工程量清单中，热水系统没有热水器的要求，请澄清电热水器是否由其他分包供应及安装。

答：由其他分包供应安装。

问题**：临湖2、3、4栋；中区7、8、9、**栋的给排水系统中，集中热水系统没有刷卡龙头，请确认，宿生使用热水时，是否需要刷卡控制。

答：由其他分包完成。

问题**：临湖1栋-0.**~ ±0.**外墙为面砖勒角，轴**~轴1、轴D~轴A 、轴A~轴D现状立面图显 示拆除现状面砖勒角，新做石材勒角，而修缮后立面图显示该部位为调试真石漆。以哪个 要求为准？该部位清单中亦未显示包含该部位石材勒角工程量。

答：以修缮后的立面图做法为准，现状勒角拆除后，新做真石漆。若清单中未包含此部分工程量，可以自行补充，但投标报价不可超过最高限价。

问题**：品牌表里，关于六类非屏蔽网线的品牌都是几个强电的品牌，比如，红旗、上上；建议招标人更换六类非屏蔽网线的品牌。

答：六类非屏蔽网线品牌：秋叶源，绿联，泛达等同等以上品牌采购。

问题**：招标文件P**9页，建安工程费采用建安工程费封顶下的固定综合单价，请问是否理解为结算时不能超出投标价，实际结算不足中标价时扣除？超出合同范围变更是否单独增加？

答：结算时不可超出合同价，实际结算。

问题**：本工程为线上开标，招标文件有现场开标地址，投标人是否需派专人到达开标地点等待开标？

答：线上开标。

问题**：新点投标文件制作软件中，投标格式价格：清单部分，给定的文档是否为常规模板？本次投标我单位按招标清单导出相应报表的PDF上传即可？

答：软件版的工程量模拟清单已上传提供，按照软件版的工程量模拟清单进行报价后，将完整的已标价清单上传至“价格清单”节点，具体详见澄清答疑后的招标文件。

问题**：如无当地造价师CA锁，报价部分是否可用物理章签字盖章后的扫描件？

答：可以。

问题**：投标人须知中计划竣工日期：****-**-** **：**：**可否更改为****年9月1日。

答：为文件制式格式，以招标文件及相关规定为准。

问题**：能否提供各校区总平面图用于制作投标文件“附表五：施工总平面图”？

答：本项目为维修项目，以现有图纸为基础进行施工总平图布置。

问题**：招标文件评标办法中第 2.2.4（2）中关于类似项目业绩的描述中，业绩的工程接收证明或工程竣工验收证明(工程竣工验收备案证)，请问业绩竣工验收报告是否也属于工程竣工验收证明，请明确？

答：是的。

问题**：是否可以提供临湖 1-5 栋的场地平面图，请明确？

答：临湖 1-5栋室外场地改造不在本次改造范围内。

问题**：需提供可研报告，方案文本及图纸资料。请明确？

答：项目资料已提供，请各投标人及时下载。

问题**：按照软件版的工程量模拟清单进行报价后，上传至“价格清单”节点。 请问上传的文件是否上传软件导出的单价分析表等附表，还是只需上传原excel模拟清单的单价和总价？

答：软件版的工程量模拟清单已上传提供，按照软件版的工程量模拟清单进行报价后，将完整的已标价清单上传至“价格清单”节点，具体详见澄清答疑后的招标文件。

如果招标文件与澄清答疑不一致的，以本次澄清答疑为准。各投标人在湖北省电子招投标交易平台及时查看本次澄清答疑。

中南财经政法大学

湖北省成套招标股份有限公司

****年**月**日