【平公资建2025286号】鲁山县县、乡、村三级普惠养老服务体系建设项目-第一标段-招标文件

目 录

第一章 招标公告..............................................

第二章 投标人须知.............................................

第三章 评标办法（综合评估法）.................................

第四章 合同条款及格式.........................................

第五章 委托人要求.............................................

第六章 投标文件格式...........................................

第一章 招标公告

【平公资建******6号】鲁山县县、乡、村三级普惠养老服务体系建设项目（第一标段）

招标公告

一、招标条件

鲁山县县、乡、村三级普惠养老服务体系建设项目（项目代码****-******-**-**-******）已由主管部门批准建设，河南智升工程咨询有限公司受鲁山县康健养老服务有限公司的委托，对该项目进行公开招标，欢迎意向者参与投标。潜在投标人应在平顶山市公共资源交易中心网获取招标文件，并于****年**月**日9时**分（北京时间）前递交投标文件。

二、项目基本情况：

1、项目编号：HNZS-****-**2

2、项目名称：鲁山县县、乡、村三级普惠养老服务体系建设项目

3、招标方式：公开招标

4、预算金额：本项目估算金额****1.**万元，自筹资金，已落实。

5、项目概况：

5.1、建设规模：项目规划总用地面积******.**m2，总建筑面积****0.**m2。主要建筑:在鲁山县鲁阳办事处、库区、磙子营、辛集乡新建4所养老服务中心，建设内容包含:养老用房、餐厅、生活用房等配套设施，规划床位****张；配套建设消防、给排水、电力、通讯等设施。

5.2、建设地点：平顶山市鲁山县鲁阳办事处、库区、磙子营、辛集等乡镇。

5.3、标段划分：三个标段

一标段：勘察

5.4、招标范围：

本标段招标范围内包括但不限于地质勘察，岩土工程勘察报告书编制，配合工程设计和施工验收等相关工作

5.5、工 期：**日历天。

5.6、质量标准：

符合国家现行标准并满足设计、施工需要。

6、本项目是否接受联合体投标：

第一标段不接受联合体投标

三、投标人资格要求：

1.投标人或联合体须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照）；

2.资质要求：具有工程勘察综合资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质；

3.人员要求：拟派项目负责人具有注册土木工程师（岩土）资格；

4.财务要求：没有处于被责令停业或投标资格被取消、财产被接管、冻结的状态（作出书面声明），具有****、****年度经审计的财务报告（成立不足1年的，提供自注册年度以来的财务会计报表）；

/5.信誉要求：未被列入“中国执行信息公开网”（******） “失信被执行人”名单、“信用中国”网站（******）“重大税收违法失信主体”名单、中国政府采购网（******）“政府采购严重违法失信行为记录名单”，经招标人或代理机构查询，对列入上述不良行为记录的投标人，拒绝其参与本项目投标。查询截止时间：招标公告发布后至投标截止时间。投标人也可将自行查询结果网页截图附入其投标文件中。

3.其它要求：拟派的项目负责人及委托代理人需具有投标人与其签订的有效劳动合同及投标人为其缴纳的养老保险证明材料（提供加盖投标单位公章的网上查询页截图或加盖社保部门印章的社保证明）；

7.本标段不接受联合体投标。

注：1、本项目采用资格后审；

2、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料

四、招标文件获取时间和地点：

1. 时间：****年**月9日至 ****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统；

3.方式：潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：******）“供应商登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：

链接地址：******

办理CA证书：******

4、售价：0元

五、响应文件提交

1.截止时间：****年**月**日9时**分（北京时间）

2.地点：平顶山市公共资源交易中心网上开标大厅，未按要求上传加密电子响应文件的，采购人不予受理。

六、响应文件开启

1.时间：****年**月**日9时**分（北京时间）

2.地点：平顶山市公共资源交易中心网上开标大厅。

七、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《鲁山县政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》上发布，招标公告期限为三个工作日 。

八、其他补充事宜

1、中心全面实行在线“不见面”开标，投标人需要在投标文件提交截止时间前在平顶山市公共资源交易中心交易系统中将加密电子投标文件加密上传，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

2、投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。

3、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号,”可通过公众号中的服务栏目进行查阅。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

4、监督单位信息：

内部监督单位：鲁山县国有资产事务中心

社会信用代码：********MB1N****XJ

监管部门联系方式：杨先生 **********2

监督部门：鲁山县住房和城乡建设局

统一社会信用代码：********MB********

联系人：马先生

联系电话：**********2

九、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人信息

名称：鲁山县康健养老服务有限公司

地址：鲁山县

联系人：李女士

联系方式：****-******8

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南智升工程咨询有限公司

地址：河南省郑州市高新技术产业开发区莲花街**8号1号楼7层**号

联系人：王女士

联系方式：**********0

3.项目联系方式

项目联系人：王女士

联系方式：**********0

温馨提示

一、本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.供应商应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1供应商登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（******）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

4.2供应商须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（******）。供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

“不见面”开标注意事项及操作流程

1、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

2、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

3、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

4、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

5、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后**分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划编制周期和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2工 期：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目能力和信誉：见投标人须知前附表。

1.4.2 不接受联合体投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目的代建人；

（4）为本招标项目提供招标代理服务的；

（5）被责令停业的；

（6）被暂停或取消投标资格的；

（7）财产被接管或冻结的；

（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（9）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（**）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（**）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人不组织踏勘现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此踏勘的判断和决策负责。

1.** 投标预备会

1.**.1 招标人不召开投标预备会的。

1.**.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在电子交易系统中提，以便招标人在规定时间内澄清。

1.**.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，在电子交易系统中通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.** 分包

不允许分包。

1.** 偏离

不允许偏离。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）投标文件格式。

招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前提出，要求招标人对招标文件予以澄清。电子交易系统内提出

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 ** 天，相应延长投标截止时间。电子交易系统内提出

2.3 招标文件的修改

在投标截止时间 ** 天前，招标人可修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 ** 天，相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明

（3）授权委托书；

（4）服务承诺；

（5）技术方案；

（6）资格审查资料；

（7）其他资料；

（8）投标基本信息采集。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写投标报价。

3.2.2 投标人自主报价。

3.2.3作为投标人，应在报价中充分考虑到在正常情况下可能发生的所有费用。

3.2.4招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价。

3.2.5 投标报价见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 投标有效期按投标人须知前附表规定。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照等材料。

3.5.2 具体其他要求见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案

投标人不得递交备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准等实质性内容作出响应。

3.7.3签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。

3.7.5 投标文件份数见投标人须知前附表规定。

4. 投标

4.1 投标文件电子版的密封和标记

4.1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）在公共资源交易中心电子交易系统中公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加电子开标，开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

5.2 开标程序

电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用CA 证书，在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

注：电子化投标文件解密异常的处理：如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：首先由技术人员进行问题排查。经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当报价内容显示后**分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由经济、技术方面的专家及招标人代表组成。评标委员会成员人数以及经济、技术方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

由评标委员会对所有投标文件进行评审，评标委员会推荐1-3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 中标通知

在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标结果不通知未中标的投标人。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号			评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准		投标人名称	与营业执照一致
			投标文件签字盖章	符合招标文件签字、盖章的要求
			投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的要求
			报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准		营业执照	具备有效的营业执照
			资质等级	符合第2章投标人须知前附表1.4.1
			项目负责人	符合第2章投标人须知前附表1.4.1
			信誉要求	符合第2章投标人须知前附表1.4.1
			其他要求	符合第2章投标人须知前附表1.4.1
2.1.3	响应性评审标准		投标范围	符合第2章投标人须知前附表1.3.1
			工 期	符合第2章投标人须知前附表1.3.2
			投标质量	符合第2章投标人须知前附表1.3.3
			投标有效期	符合第2章投标人须知前附表3.3.1
2.2.4条款号			评分因素	评分标准
2.2.1			分值构成 (总分**0分)	投标报价（**分） 工程勘察方案（**分） 其他因素（**分）
条款号			评分因素	评分标准
2.2.4 (1) 技术部分		工程勘察方案(**分)	1、勘察范围、勘察内容 （6分）	根据各投标人对本项目的勘察范围、勘察内容描述，理解准确、全面、透彻，有独到见解的4＜得分≦6分，较准确全面的2＜得分≦4分，仅满足项目基本要求得0＜得分≦2分，缺项不得分。
2、勘察依据、勘察工作目标（6分）	根据勘察依据、工作目标的全面性、清晰程度，遵循的勘察规定和规范齐全程度，总体思路准确、全面、透彻，有独到见解的4＜得分≦6分，较准确透彻的2＜得分≦4分，仅满足项目基本要求的0＜得分≦2分，缺项不得分。
3、勘察项目组人员安排计划和岗位职责 （8分）	根据各投标人对拟派本项目的人员安排计划和其岗位职责的合理性，合理切实可行5＜得分≦8分，基本可行得2＜得分≦5分，一般可行得0＜得分≦2分，缺项不得分。
4、勘察工作实施方案 （8分）	根据各投标人勘察工作实施方案的有效性、合理性，方案编制完整、齐全，合理切实可行得5＜得分≦8分，基本可行得2＜得分≦5分，一般可行得0＜得分≦2分，缺项不得分。
5、勘察质量保证措施 （8分）	根据勘察工作质量保证措施的有效性，措施可行得5＜得分≦8分，基本可行得2＜得分≦5分，一般得0＜得分≦2分，缺项不得分。
6、勘察工作进度安排及保证措施 （6分）	根据勘察工作进度安排的合理性和保证措施的有效性，措施可行得4＜得分≦6分，基本可行得2＜得分≦4分，一般得0＜得分≦2分，缺项不得分。
7、勘察安全保证措施 （6分）	根据各投标人对本次勘察安全保证措施的分析，措施可行得4＜得分≦6分，基本可行得2＜得分≦4分，一般得0＜得分≦2分，缺项不得分。
8、勘察工作重点、难点分析（6分）	根据投标人对本项目勘察重点、难点分析把握的准确程度及对策的针对性、可行性、有效性等方面的描述，措施可行得4＜得分≦6分，基本可行得2＜得分≦4分，一般得0＜得分≦2分，缺项不得分。
9、后续服务（6分）	根据各投标人在工程设计、施工过程中配合工程实施所提供的服务内容、响应时间，合理切实可行得4＜得分≦6分，基本可行得2＜得分≦4分，一般可行得0＜得分≦2分，缺项不得分。
**、合理化建议(5分)	建议非常全面、科学、可行、切合实际得4＜得分≦7分，建议基本可行得2＜得分≦4分，一般可行得0＜得分≦2分， 缺项不得分。
2.2.4 (2)商务部分		投标报价（**分）	投标报价评分标准 （**分）	1.评标基准价计算方法： 投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则按无效标处理。 评标基准价=招标控制价**0%~**%(含**0%、**%，不在此范围内的投标报价不参与评标基准价的计算)内所有有效投标人投标报价算术平均值的**%+招标控制价的**%。若所有投标报价均不在招标控制价的**0%~**%时，评标基准价=招标控制价×**.5%。（有效投标人指通过初步评审的投标人）。 2.以评标基准价为基准，投标报价与评标基准价相等者得**分；高于评标基准价的，每高1%在**分基础上扣1分，扣完为止；低于评标基准价的，每低1%在**分基础上扣1分，扣完为止。不足1%按比例计取。 3.偏差率＝**0％×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价
2.2.4（3）综合部分		其它因素（**分）	服务计划及服务承诺 (0-9分)	1.与设计单位协调配合、后期施工时的技术交底和设计变更等相关配合， 及时解决处理现场问题的方案措施全面、详尽、科学，满足招标人需求得6分，比较科学齐全的得3分，基本科学的得2分，不全面或不够详尽的得1 分。 2.承诺服从招标人的工作计划安排，并积极配合工作的，评标委员会根据各投标人服务承诺情况酌情在0-3分之间打分。 注： 以上若有缺项则该项为0分。
			企业业绩 （6分）	企业****年1月1日以来的企业业绩，每一个业绩得3分，最高得6分。缺项不得分 注：业绩需提供中标通知书扫描件或复印件、网页查询截图、合同扫描件或复印件，日期以合同签订日期为准。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序对投标人排序，并推荐1至3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先。

2 ．评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）技术部分：见评标办法前附表；

（2）商务部分：见评标办法前附表。

（3）综合部分：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）技术标评分标准：见评标办法前附表；

（2）商务标评分标准：见评标办法前附表。

（3）综合标评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据招标文件规定的标准对投标文件进行初步评审。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）未按规定的格式填写，内容不全，关键字迹模糊或无法辨认的；

（2）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；

（3）违反国家强制性标准的；

（4）是否按照要求对投标报价进行确认、对投标文件进行澄清、说明或者补充的；

（5）投标文件附有招标人不能接受的条件的或不符合招标文件规定的其它情况的；

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的文件评审有特殊规定的，从其规定。

（1）按本章规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A；

（2）按本章规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B。

（3）按本章规定的评审因素和分值对综合部分计算出得分C。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C（注：投标人最终得分为各评标委员会成员评分合计的算术平均值）。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序对投标人排序，推荐1-3名中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

第四章 合同条款及格式

最终合同条款及格式以双方签订为准

第五章 委托人要求

1、项目名称：鲁山县县、乡、村三级普惠养老服务体系建设项目

2、项目概况：

2.1、鲁山县县、乡、村三级普惠养老服务体系建设项目主要包括鲁山县县城区域建设一座鲁山县综合养老服务中心；周边乡镇区域建设鲁南区域养老服务中心、鲁西区域养老服务中心、鲁东区域养老服务中心。项目总规划用地面积******.**㎡（约合**4.**亩），总建筑面积****0.**㎡，总床位数****张。具体建设内容如下所示：

2.1.1鲁山县综合养老服务中心

鲁山县综合养老服务中心总用地面积****8.**㎡（约合**.**亩），总建筑面积****0.**㎡，其中地上建筑面积****0.**㎡，地下建筑面积****.**㎡，设置床位数**0张，建设内容如下。

（1）建设养老用房****0.**㎡，6层，框架结构；

（2）建设生活配套用房****.**㎡，4层，框架结构；

（3）建设人才培训中心 ****.** ㎡，5层，框架结构；

（4）建设地下建筑面积 ****.**㎡，主要用作地下车库及设备用房。

（5）同时建设鲁山县智慧养老平台系统，完善项目区内的道路铺装、绿化、室外活动场地、健身及娱乐设施，康复体检设备、养老设施设备以及给排水、电力、通讯等配套基础设施。

2.1.2、鲁西区域养老服务中心

鲁西区域养老服务中心总用地面积 ****2.**㎡（约合**.**亩），总建筑面积 ****0.** ㎡，设置床位数 **0 张，建设内容如下。

（1）建设养老用房****0.**㎡，6层，框架结构；

（2）建设生活配套用房****.**㎡，4层，框架结构；

（3）同时完善项目区内的道路铺装、绿化、室外活动场地、健身及娱乐设施，以及给排水、电力、通讯等配套基础设施。

2.1.3、鲁南区域养老服务中心

鲁南区域养老服务中心总用地面积****4.**㎡（约合**.**亩），建筑面积****0.**㎡，设置床位数**0张，建设内容如下。

（1）建设养老用房****0.**㎡，6层，框架结构；

（2）建设生活配套用房****.**㎡，4层，框架结构；

（3）同时完善项目区内的道路铺装、绿化、室外活动场地、健身及娱乐设施、康复体检设备、养老设施设备以及给排水、电力、通讯等配套基础设施。

2.1.4、鲁东区域养老服务中心

鲁东区域养老服务中心总用地面积****0.**㎡（约合**.**亩），总建筑面积****0.**㎡，设置床位数**0张，建设内容如下。

（1）建设养老用房****.**㎡，3层，框架结构；

（2）建设生活配套用房****.**㎡，2层，框架结构；

（3）同时完善项目区内的道路铺装、绿化、室外活动场地、健身及娱乐设施，康复体检设备、养老设施设备以及给排水、电力、通讯等配套基础设施。

2.2、建设地点：鲁山县综合养老服务中心，位于鲁山县三岔口西南部，大王庙北侧，焦柳线东侧；鲁西区域养老服务中心位于鲁山县库区乡；鲁南区域养老服务中心位于鲁山县磙子营乡；鲁东区域养老服务中心位于鲁山县辛集乡

3 、项目规范及依据 :

3.1 工程勘察应符合国家现行规范、规程、标准的规定，目前适用版本推荐如下，如有后继变更，则应以最新版本或最新颁发者为准。

3.1.1《建筑地基基础设计规范》（GB****7-****）

3.1.2《建筑抗震设计规范》（GB****1-****）

3.1.3《岩土工程勘察规范》（GB****1-****）

3.1.4《土工试验方法标准》（GB/T****3-****）

3.1.5《地基动力特性测试规范》（GB/T****9-**）

3.1.6《岩土工程基本术语标准》（GB/T****9-**）

3.1.7《土的分类标准》（GB**5-**）2.1.8《土工试验规程》（SL**7-****）

3.1.8《建筑工地地质钻探技术标准》（JGJ**-**）

3.1.9《原状土取样技术标准》（JGJ**-**）

3.1.**《建筑桩基技术规范》（JGJ**-**）

3.1.**《建筑基坑支护技术规范》（JGJ**0-**）

3.1.**《建筑工程勘察文件编制深度规定》(试行)

3.2 上述规范和标准如发生不一致时，则以要求最为严格的规范、规程或标准作为工作依据。

4、勘察目的与任务要求

本次勘察工作的目的是：为工程设计和施工提供详细的工程地质资料和岩土工程参数，对基础设计和施工提出建议。工程勘察内容为：收集区域地质资料，查明勘察场地地质构造、自然地质条件、不良地质作用，测量地质点的位置、高程；绘制工程地质图、柱状图、地质剖面图，编写岩土工程勘察报告等相关服务。勘察需要查明和解决的问题有：

1)查明场地内地层结构、均匀性、各层土的物理力学性质指标；

2)查明有无影响建筑工程场地稳定性的不良地质现象及其危害程度，并提供不良地质现象防治所需资料。

3)确定各层土的承载力及摩阻力等设计参数指标；

4)查明地下水的类型、埋藏情况、水位季节性变化幅度、渗透性及地下水对建筑材料的腐蚀性；

5)查明有无特殊性岩土，如湿陷性黄土、软土和液化砂土等；并评价其对工程的影响，提出措施建议；

6)按照工程特征和场地工程地质条件，对工程可能采用的地基基础形式做出分析评价；

7)对施工过程和使用过程中可能出现的岩土工程问题提出建议。

8)场地和地基的地震效应设计参数；

6、勘察方案的编制

根据《岩土工程勘察规范》的规定及本工程情况，勘察方案应包含详细勘察的全部内容。

7、提交的主要勘察成果

通过多种勘察方法综合分析，提交本工程的详勘报告，主要内容包括：

1)土层结构及其工程性质；

2)设计、施工所需的相关岩土工程设计参数；

3)工程场地及地基分类；

4)不良地质与特殊性岩土；

5)进行场地与地基的地震效应评价；

6)查明地下水的类型和赋存状态，提供地下水及其变化幅度，对工程的影响进行分析评价，提供地下水的设防水位标高；

7)对地基基础方案进行分析论证，提出地基基础设计方案和建议；

8)根据地层岩土特性分析预测基坑开挖所带来的环境问题，提供基坑支护设计参数和支护方案建议。分析基坑开挖对周围已有建筑和地下设施的影响。

9)结论与建议。

8、其他为列明事项严格按照招标人需求提供

第六章 投标文件格式

（项目名称及标段）

投 标 文 件

投标人：（电子签章）

法定代表人或其委托代理人：（电子签章）

年月 日

目 录

一、投标函及投标函附录

（一）投 标 函

致： (招标人名称)

1．我方已仔细研究了（ 项目名称及标段 ）招标文件的全部内容，愿意以（大写： ）（小写：）的投标报价，工期 日历天，按合同约定全部合同内容，质量达到： 。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成全部合同内容。

（4）我方承诺在领取中标通知书前按照招标文件要求向招标代理机构一次性足额缴纳招标代理服务费，否则愿承担因此造成的一切后果。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

5.(其他补充说明)。

投标人：（电子签章）

法定代表人或委托代理人： （电子签字）

日期：

（二）投标函附录

投标人：(电子签章)

法定代表人或其委托代理人：(电子签字)

年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月日

经营期限：

姓名： 性别：年龄： 职务：

系 (投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件或复印件。

投标人：(电子签章)

年 月 日

三、授权委托书

本人(姓名)系(投标人名称) 的法定代表人，现委托(姓名、电话) 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称及标段) 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证、委托代理人身份证扫描件或复印件。

投标人：(电子签章)

法定代表人：(电子签字)

法定代表人身份证号码：

委托代理人身份证号码：

年 月 日

四、服务承诺

投标人根据实际情况格式自拟

五、 技术方案（格式自拟）

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人：（电子签章）

法定代表人或委托代理人： （电子签字）

日期： 年月 日

（二） 拟派往本招标工程勘察负责人简历表

投标人：（电子签章）

法定代表人或委托代理人： （电子签字）

日期： 年月 日

（三）拟投入人员汇总表

投标人：（电子签章）

法定代表人或委托代理人： （电子签字）

日期： 年月 日

。

七、其他资料

（一） 全省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在本项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（电子签章）：

联 系 电 话：

年 月 日

（二）投标人认为需要提供的其他资料

投标基本信息采集

1、投标人名称： 统一社会信用代码：

2、企业地址：

3、法定代表人：委托人：联系电话：

4、项目管理机构组成：

项目负责人： 证书编号:

项目组其他成员：

序号	项目名称	项目负责人	合同金额	合同签订日期	验收日期	中标公示查询网站（若有写明网站名称，若无填“/”即可）

说明：“投标基本信息采集”仅为评标汇总时需要，不作为评审因素的依据，请投标单位汇总后列出即可，无需重复提交相关材料。