500110202509100010202的澄清修改文件

綦江区****年高标准农田建设项目施工＋运营（东溪、赶水片区）

答疑 及补遗 文件（**）

各潜在投标人：

现将“綦江区****年高标准农田建设项目施工＋运营（东溪、赶水片区）”招标文件答疑及补遗通知如下，本次发布的答疑及补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑及补遗文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑及补遗文件，不管下载与否，均视为全部知晓其全部内容。

一、答疑内容

质疑1：1、投标人须知前附表1.4.1，第1条（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟派项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。质疑：因房屋、市政工程安全生产考核合格证由住房城乡建设部门颁发，不由水行政主管部门颁发。建议此处应调整为：由相应的行政主管部门颁发的安全生产许可证。

回复：已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑2：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？ 据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，重庆市双业融资担保有限公司涉及自身风险的因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有2笔，具体如下：案件名称：1、重庆市璧山区人民政府丁家街道办事处与重庆顺煌建设有限公司、重庆市双业融资担保有限公司案号：（****）渝****民初****号；2、重庆长寿开发投资(集团)有限公司与重庆市双业融资担保有限公司,重庆简未建筑工程有限公司合同纠纷案，案号(****)渝****民初****号。 重庆市双业融资担保有限公司股东涉及关联风险的金额高达****多万元，股东阳家洪涉案金额****.**万元，吴长清涉案金额**6.**万元，据此可见重庆双业融资担保有限公司已无实际赔付能力。且该司在重庆市金融监管系统评级为E级，即重庆市最低等级存在较大的不确定性或风险。 以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明重庆市双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像重庆市双业融资担保公司这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

回复：1、以纸质投标保函形式交纳投标保证金是否符合招标文件要求，由评标委员会评标时，根据招标文件要求进行独立评审，并作出相应评审判断。2、在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理 。

质疑3：听说綦江的招投标在换了区长了之后就透明了撒？怎么又开始乱来了也，这是枉顾法律而不顾吗？请问可以修改评标办法吗？

回复：1.质疑问题内容与本招标项目无关；2.评标办法部分内容已作调整，详见本次发布的补遗文件。

质疑4：什么意思也？这个代理公司和业主这么大的胆子吗？枉顾上级文件不管吗？又有项目经理答辩，评分办法最多扣3分。请问真的合法吗？

回复：项目经理答辩已作调整，详见本次发布的补遗文件；本项目因实施范围广、施工运营难度大、群众关注度高，为防止恶意低价竞标，利于选取优质潜在投标人，故将评分办法报价部分进行合理比例扣分的设置，且评分办法报价部分已作调整，详见本次发布的补遗文件。

二、补遗内容

1.招标文件 第二章 投标人须知1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 1.资质条件、独立法人资格及安全生产条件 中“ （3） 具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、 拟派 项目经理具备相应的由水行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。 ” 修改为 “ （3） 具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、 拟派 项目经理具备相应的行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书。 ”。

2.招标文件 第二章 投标人须知 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 中 删除“ 3.业绩要求”，不作评审要求 。

3.招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.1. 1 资格评审标准 中 删除 “ 业绩要求 ”， 不作 资格评审标准 。

4.招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）2.2.1 分值构成（总分1 ** 分） 中“1. 技术部分 ** 分 （施工技术方案 ** 分，项目经理答辩 ** 分） ；2.商务部分 ** 分；3. 报价部分 ** 分。 ” 修改为 “1. 技术部分 ** 分 ；2.商务部分 ** 分；3. 报价部分 ** 分。 ”

5 .招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 2.2.1 （1） 技术部分 评分标准 中 删除 “ 项目经理答辩 ”， 不对其进行评审打分。

6. 招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 3 评标程序 中“ 2.按本章评标办法前附表2.2.2（1）及3.2.1（1）项的规定对技术部分进行评审。采用项目经理答辩的，确定答辩顺序的原则为： 系统随机抽取顺序 。 ” 修改为 “ 2.按本章评标办法前附表2.2.2（1）及3.2.1（1）项的规定对技术部分进行评审。 ”

7. 招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 3.2.1（1） 技术部分 得分 （ A） 中 删除 项目经理答辩 评审因数及标准 ，不做评审要求 。

8. 招标文件 第三章 评标办法（综合评估法） 报价部分 得分 （ C ） 投标总报价 中“所有通过初步评审及本章第2.2.2（3）目评审合格的投标人的投标总报价中，最低投标总报价得本附表第2.2.1项规定分值的满分**分，最高投标总报价得**分，其他投标总报价按插入法计算得分。其他投标总报价得分统一按下列公式计算：投标总报价得分=**-（**-**）×（投标总报价-最低投标总报价）/（最高投标总报价-最低投标总报价）投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。举例：若A投标人的投标总报价为****万元，为最低投标总报价，则A投标人投标总报价得分为 **分；若B投标人的投标总报价为****万元，为最高投标总报价，则B投标人人投标总报价得分为 **分； 若C投标人的投标总报价为****万元，则 C投标人投标总报价得分=**-（**-**）*（****-****）/（****-****）=**.2 分” 修改为 “所有通过初步评审及本章第2.2.2（3）目评审合格的投标人的投标总报价中，最低投标总报价得本附表第2.2.1项规定分值的满分**分，最高投标总报价得**分，其他投标总报价按插入法计算得分。其他投标总报价得分统一按下列公式计算：投标总报价得分=**-（**-**）×（投标总报价-最低投标总报价）/（最高投标总报价-最低投标总报价）投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第三位四舍五入。举例：若A投标人的投标总报价为****万元，为最低投标总报价，则A投标人投标总报价得分为 **分；若B投标人的投标总报价为****万元，为最高投标总报价，则B投标人人投标总报价得分为 **分； 若C投标人的投标总报价为****万元，则 C投标人投标总报价得分=**-（**-**）*（****-****）/（****-****）=**分”

9 .本项目的工程量清单随本通知发出，工程量清单以本次发出的为准，请各潜在投标人自行下载。

** .本项目投标总报价最高限价为 ********.** 元（大写： 肆仟肆佰捌拾肆万陆仟肆佰肆拾元肆角壹分 ），其中安全文明施工及环境保护费暂定金额为 ******.** 元（大写： 伍拾玖万柒仟叁佰陆拾贰元伍角陆分 ）。全部工程量清单综合单价最高限价详见与本通知一并发出的“工程量清单”。本项目工程量清单以本次补遗发布的限价清单为准。

**. 本项目投标文件递交的截至时间（投标截至时间）调整为****年**月**日上午**时**分（北京时间），开标时间及投标保证金递交截至时间相应顺延。

招标人：重庆市綦江区农田建设中心

招标代理机构：重庆望高工程项目管理有限公司

**2 5 年 9 月 ** 日