500231202509120250101的澄清修改文件

垫江县龙溪河(砚台段)河堤整治工程

答疑

各潜在投标人：

现对“ 垫江县龙溪河(砚台段)河堤整治工程 ”投标人质疑的有关答疑发布如下：

质疑1：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？据企查查等企业征信系统公开信息查询证明，重庆涪商融资担保有限公司因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有5笔，具体如下：1、案件名称： ****** 与 ****** , ****** 合同纠纷的案件，案号： ****** ；2、 ****** , ****** 施工合同纠纷的案件，案号： ****** ；3、 ****** 与 ****** , ****** 合同纠纷的案件；案号： ****** ；4、 ****** 与 ****** , ****** 合同纠纷的案件，案号： ****** ；以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明 ****** 的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像 ****** 这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

答：投标人提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招标投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足 比选 文件要求，并对纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人开具纸质投标保函前，结合本招标项目招标文件关于投标保证金的相关规定，可向保函出具机构注册所在地的金融管理部门核实其出具保函的真实性、合法性、有效性，以保障投标人的权益。在发出中标通知书前，招标人将对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

质疑2：< ****** >在****年度和最新****年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]**6号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施和近期 ****** 开具的投标保函没有履行见索即付已经被有些项目的明确不接受 ****** 的投标保函了。招标人和代理公司对开******的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效？

答： 同质疑1答复。

质疑 3 ：我司与另一家子公司同属与集团公司，且我司与另一家子公司存在股权关系，股权比列为3.5%，能否同时参与本项目投标，会不会否决投标，且是否存在围标串标行为。

答： 比选文件中已明确 投标人不得存在 的 情形 及对投标人的纪律要求，请各潜在投标人仔细阅读比选文件。

质疑 4 ：我司与另一家子公司同属与集团公司，且我司与另一家子公司存在股权关系，股权比列为3.5%，能否同时参与本项目投标，是否存在围标串标行为。

答： 同质疑3答复。

质疑 5 ：集团公司下设子公司，两个子公司参与同一项目，是否会被废标，是否属于围标串标

答： 同质疑3答复。

质疑 6 ：按招标文件的要求：投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。重庆的投标保函要求的格式是见索即付、不可撤销的独立格式，独立格式的投标保函就是受益方只要发起索赔，无需任何理由，保函开立方就必须在保函约定的工作日内进行赔付，如果不进行赔付的话，那这个保函开立公司的信用资质、履约能力、担保能力就值得怀疑，也许自己公司已经烂掉根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司开出的纸质保函还是有效的吗？

据企查查等企业征信系统公开信息查询证明， ****** 涉及自身风险的因为开出的保函索赔不进行赔付已经至少有2笔，具体如下：案件名称：1、 ****** 与 ****** 、 ****** 案号： ****** ；2、 ****** 与 ****** , ****** 合同纠纷案， ****** 。

****** 股东涉及关联风险的金额高达****多万元，股东 ****** 涉案金额****.**万元， ****** 涉案金额**6.**万元，据此可见 ****** 已无实际赔付能力。且该司在重庆市金融监管系统评级为E级，即重庆市最低等级存在较大的不确定性或风险。

以上案件只是公开的部分案例，还有没有公开的信息呢，见索即付、不可撤销的独立格式根本无法实现，以上证据显示证明 ****** 的信用资质、履约能力、担保能力根本无能力做第三方担保，请受益人业主方、投标供应方、相关招标代理机构、相关金融监管职能部门能加强监管，清理出像 ****** 这种根本没有赔付能力，根本不能满足招标文的条件，信用资质、履约能力、担保能力不能满足条件的融资担保公司滥竽充数的，导致财政资金无法得到安全保障。

答： 同质疑1答复。

注：招标文件与本通知不一致的，以本通知为准。无论各潜在投标人是否查看本通知，招标人及招标代理机构均视各潜在投标人已知晓并理解本通知的所有内容，由此造成的一切后果，由各潜在投标人自行承担。

招标人：重庆兴垫农业发展有限公司

招标代理机构：重庆立生实业有限公司

****年0 9 月1 7 日