一、质疑供应商基本信息
质疑供应商： 葫芦岛月阳科技有限公司
地址： 黑龙江省哈尔滨市南岗区嵩山路**7号赫时小区（会展中央建设项目）1栋1单元**7室
邮编: ******
联系人： 顾泽欣 联系电话：**********6
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称： 防城港市防城区小峰水库移民农产品储存仓库项目设备采购
质疑项目的编号： FCZC****-J1-******-GXBH
采购人名称：防城港市防城区发展和改革局
采购文件获取日期： ****年7月**日
三、质疑答复书内容
我公司于**2 5 年 8 月 8 日北京时间收到贵公司以 顺丰 邮寄方式送达的关于 防城港市防城区小峰水库移民农产品储存仓库项目设备采购 （项目编号： FCZC****-J1-******-GXBH ）质疑函原件，该项质疑事项涉及评审环节工作，我公司根据财政部《政府采购质疑和投诉办法》的相关规定，我们进行了认真核实调查，针对贵公司的质疑事项答复如下：
质疑事项 1 ： 拟定中标人广西霖胜商贸有限公司提供虚假材料谋取中标。
事实依据:拟定中标人广西霖胜商贸有限公司提供的中小企业声明函中产品电控系统制造商为诸城市德正机械科技有限公司，经查询该公司不存在，拟定中标人为虚假应标。
中小企业声明函(附件1）
查询截图（附件2）
法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第七十七条
供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照 ； 构成犯罪的，依法追究刑事责任:
（一） 提供虚假材料谋取中标、成交的 ；
《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库(****)**号
第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
质疑事项1答复如下：
经核查，成交供应商广西霖胜商贸有限公司提供的中小企业声明函中产品电控系统制造商为诸城市德正机械科技有限公司是操作录入失误原因，现成交供应商已联系制造商出具证明材料，制造商实际全称为“诸城市德正机械有限公司”。故质疑事项1不成立。
附成交产品电控系统制造商的证明材料，具体详见证明材料。
质疑事项2：拟定中标人广西霖胜商贸有限公司提供虚假材料谋取中标。
事实依据:拟定中标人广西霖胜商贸有限公司提供的电缆及辅材制造商为郑州同鑫制冷设备有限公司。电缆制造商须具有工业产品生产许可证及强制性认证证书。该公司无以上资质。
中小企业声明函(附件1）
无工业产品生产许可(附件3)
无强制性认证(附件4)
法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第七十七条
供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下 的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
（一） 提供虚假材料谋取中标、成交的；
《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库(****)**号
第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
质疑事项2答复如下：
经核查，竞争性磋商文件并未列明此项资质要求，成交供应商广西霖胜商贸有限公司提交的文件不存在提供虚假材料，强制性认证属于法定要求而非约定要求。故质疑事项2不成立。
质疑事项 3 ：拟定中标人广西霖胜商贸有限公司中小企业声明函企业划分不正确，中小企业声明函填写错误。
事实依据:中小企业声明函中6.制冷机组(标的名称)，属于工业(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为昆山市易通精密机械有限公司(企业名称)，从业人员**人，营业收入为**5万元，资产总额为**0万元，属于小型企业(中型企业、小型企业、微型企业)。7.冷库蒸发器 (标的名称)，属于工业(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为烟台睿加节能科技有限公司(企业名称)，从业人员**人，营业收入为**5万元，资产总额为****万元，属于小型企业(中型企业、小型企业、微型企业)。以上企业规模划分错误，根据《中小企业划型标准规定》工业行业从业人员**人以下或营业收入**0万元以下的为微型企业。
产品 9. 制冷电控箱(标的名称)，属于工业(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为郑州同鑫制冷设备有限公司(企业名称)，从业人员**人，营业收入为**0万元，资产总额为****万元，属于微型企业(中型企业、小型企业、 微 型企业)。(**.排水系统(标的名称)，属于工业(采购文件中明确的所属行业)行业； 制造商为广西五一管业股份有限公司(企业名称)，从业人员**8人，营业收入为**0万元，资产总额为****万元，属于中型企业(中型企业、小型企业、微型企业)。以上企业规模划分错误，根据《中小企业划型标准规定》工业行业业人员**人及以上，且营业收入**0万元及以上的为小型企业。
中小企业声明函(附件1)
法律依据:《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库(****)**号
第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
《中小企业划型标准规定》工信部联企业[****]**0号
(二)工业。从业人员****人以下或营业收入****0万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**0人及以上，且营业收入****万元及以上的为中型企业 ； 从业人员**人及以上，且营业收入**0万元及以上的为小型企业 ； 从业人员**人以下或营业收入**0万元以下的为微型企业。
质疑事项3答复如下：
经核查，成交供应商广西霖胜商贸有限公司提供的中小企业声明函均属中小企业范畴，未有伪造、变造证明材料的情形；依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条，采购人/代理机构无权要求供应商提供声明函以外的证明文件，质疑方未提供足以推翻声明函效力的实质性证据（如工商登记信息、纳税证明等），仅凭主观推断不符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部**号令）第十二条规定的质疑要件。故质疑事项3不成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号） 有关规定 ，如质疑人对本次答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
感谢 贵公司 对 本次 政府采购活动的参与、支持和监督。
采购代理机构：广西边海云项目管理有限公司
****年8月**日
