JZGA-202504FJ-001001的澄清文件

公安县粮食仓储基地建设项目工程总承包EPC第一次澄清答疑

各投标人：

本通知是针对招标文件的修改、补充和说明，是构成招标文件的一个组成部分，应与招标文件共同阅读。如果招标文件与本修改通知发生矛盾，以修改通知为准。根据潜在投标人提出的问题，现作如下回复：

提问：1. 联合体投标的，电子投标文件中封面、投标函、投标函附录等的落款是否填写牵头人相关信息，由牵头人加盖CA章即可？

答：以招标文件要求为准。如为联合体投标，除联合体协议及招标文件要求联合体双方均须满足条件的需联合体所有成员盖章外，其余内容可只需牵头人盖章 。

提问：2.招标文件中对“安全文明施工”及“安全生产”有多处约定，但未明确“安全目标”，请明确投标一览表中“安全目标”栏如何填写？

答：以招标文件要求为准。招标文件中未明确要求的，由投标人自拟。

提问：3.投标函附录中条款内容为空白，投标人是否无需填报？如需填报，请明确需填报哪些条款？

答：以招标文件要求为准。招标文件中未明确要求的，由投标人自拟。

提问：4.招标文件P**页关于评定分离的内容页面未显示全，请予以澄清。

答：因系统格式原因，页面显示不全，现补充说明：一、评定分离特别规定 1.评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告，按照详细评审最终得分由高到低的顺序向招标人推荐排名不分先后的定标候选人（若投标人数量少于或等于 ** 家时，评标委员会推荐的中标候选人数量不超过 3 家，投标人数量多于 ** 家时，推荐的中标候选人数量不超过 5家；若符合招标文件要求的定标候选人数量不足 3 家时，由评标委员会作出是否具备竞争性判定，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人，否则，招标人应重新招标）。评标委员会应向招标人提交书面评标报告，评标委员会提交的评标报告中，推荐的中标候选人不标明排列顺序，并在评标报告评审结论中对每个中标候选人的优势、不足、风险等情况进行详细说明。评标委员会成员对评审结论存在分歧的，应当在评标报告中客观记录评标中的分歧意见。2.招标人在收到评标报告之日起 3 日内在湖北省电子招投标交易平台（公安县公共资源交易中心）公示评标结果（定标候选人），公示期不少于 3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果（定标候选人）有异议的，应当在评标结果公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。3.在评标结果（定标候选人）公示期间，定标候选人放弃中标或被查实存在违法违规行为被取消定标候选人资格的，若剩余中标候选人大于或等于 3 家时，招标人应继续定标；若小于 3 家时，招标人可以继续定标，也可以重新招标。4.公示期结束后无异议的，招标人在 5 个工作日内召开定标会确定中标人，定标会在公安县公共资源交易中心进行，定标会全过程录音录像，录音录像应当清晰可见，建立全过程档案存档备查。二、定标准备 1.建立定标成员库和组建定标委员会。按照《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评定分离实施办法》规定建立定标成员库、确定定标成员。定标委员会人数：5 人，由招标人自行委派和组建；组长由招标人法定代表人、主要负责人或项目负责人担任，其他组员由定标委员库成员组成，定标委员库成员从定标委员库中按 2 倍以上备选数量由招标人随机抽取（抽取全过程录音录像，录音录像应当清晰可见，建立档案存档备查），本单位或本系统专业人员不足的，可邀请第三方专业人员参与，但邀请专业人员数量不得超过定标委员会成员总数的三分之一。参与同一项目评标工作以及与进入定标环节投标人有利害关系的定标委员库成员应主动申请回避，并书面说明回避理由。定标委员会名单在中标结果公告前应保密。2.成立定标监督小组。定标监督小组人数：3人，由招标人上级主管部门相关人员组成，并设组长，对定标委员会的组建、定标过程等进行全程监督，发现异常情况及时提醒并纠正，但不得就评标、定标涉及的实质内容发表意见或者参与评标、定标讨论。三、定标会程序 1.宣读定标会议会场纪律；2.定标成员和监督小组成员签订保密协议；3.代理机构工作人员介绍定标项目的基本情况；4.定标成员按照定标标准进行定标；5.定标组长完成定标报告；6.定标组长宣布定标结果。四、定标因素主要内容：定标委员会在定标时优先进行“择优”，无法“择优”情况下再进行“比劣”。（一）择优标准 1.投标报价：根据定标候选人的报价情况进行合理性分析；2.企业综合实力：重点考察定标候选人类似项目业绩经验，多的优于少的；3.拟派工程项目负责人：从拟派工程项目负责人技术能力（职称、注册执业资格）、项目业绩经验，多的优于少的。4.项目机构成员配置：施工项目负责人职称、执业资格、从业经验；其他项目管理人员的职称、执业资格、从业经验；根据以上情况综合评比，职称高、执业资格多且从业经验丰富的择优推荐。5.信用情况：企业的信用情况（纳税、行业协会评级（如有）、质量体系认证）进行综合评比，等级高的优于等级低的。（二）比劣标准 1.质量安全事故（近三年）：企业发生过一般及以上工程质量、安全事故；如经查实发生过重大工程质量安全问题不确定为中标人。2.不良行为记录（近三年）：企业在“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”“湖北省公共资源交易信用信息平台”等平台查询到企业失信行为或不良记录。按照以上情形的多少进行择劣，无不良行为记录的优于有不良行为记录的，不良行为记录较轻的优于不良行为记录较重的。3.经查实有以下违法违规行为（近三年）不确定为中标人：企业存在围标串标、转包和违法分包、弄虚作假、以他人名义投标、出借资质等违法违规行为。五、定标方法：票决定标法。定标委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人。当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。

提问：5.招标文件第VIII页，要求“企业主要负责人须获得相应建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证且在有效期内”，请问：（1）是否指由投标人的法定代表人提供安全生产考核合格证书A证？（2）联合体投标的，仅由联合体中承担施工工作的单位提供是否满足要求？

答：（1）企业法定代表人或企业主要负责人均可。（2）由施工单位提供。

提问：6.联合体协议4要求填写联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例，本项目为EPC，投标阶段无法确定合同工作量比例，请问能否填写“按联合体各方最终合同价格占合同总价格比例执行”？

答：签订合同约定。

提问：7.招标文件中未提及“(九)近年发生的诉讼和仲裁情况”应填报近几年的，请予以明确。

答：招标文件中未明确说明的均以近三年为准。

提问：8.电子投标文件中“投标报价表（word）”、“投标报价表（excel）”两个节点的格式无实质内容，且“投标报价表（excel）”需导入文件后才可进行标书签章，请问若这两个节点无需填写报价，投标人能否按照招标文件P**1页及P**2页编辑对应文字“八、投标报价表(word) 投标报价表（如有）”、“九、投标报价表(excel) 已标价工程量清单（如有）”后导入到电子文件签章？

答：以招标文件要求为准。招标文件中未明确要求的，由投标人自拟。

提问：9.因电子投标文件容量有限，为保证投标文件整体质量，投标人在“十、财务会计报表”能否提供****、****、****年度财务审计报告的资产负债表、现金流量表、利润表以证明投标人近3年平均利润大于0元即可，无需提供附注？

答：提供完整财务审计报告。

提问：**.因电子投标文件容量有限，为保证投标文件整体质量，投标人在“(十)近年投标人获得奖项情况”中，是否提供表彰文件或获奖证书，即可认定为满足“企业信誉”的评分要求，无需按照该节点格式的备注提供中标通知书（如有）、合同协议书等？

答：以招标文件要求为准。提供中标通知书（如有）、合同协议书、、表彰文件、颁奖机构颁发的获奖证书及其他证明材料等原件扫描件。

提问：**.“资格审查材料-近年财务状况”节点的格式中仅有备注要求，投标人是否可在此处自拟格式填写财务数据表？

答：以招标文件要求为准。招标文件中未明确要求的，由投标人自拟。

提问：**.“资格审查材料-投标人基本情况其他材料”节点的格式是空白的，投标人是否可在此处自拟格式填写拟派本项目施工管理团队及设计团队人员资料？

答：以招标文件要求为准。招标文件中未明确要求的，由投标人自拟。

提问：**.请明确投标人是否需提供拟派本项目管理团队的个人社保证明？如需要，请明确提供社保的时间区间，是否提供近一年内任意一个月的社保即可？

答：本项目未作社保材料要求。

提问：**.为响应政府属地化社保和保障员工在属地就医、购房等政策，部分员工在工作地由总公司直属的属地分公司缴纳社保，项目团队中有部分员工社保由属地分公司缴纳，如需提供个人社保，由分公司缴纳的是否应认定为符合要求？

答：符合法律法规即可。

提问：**.若学校下属设计院中有部分人员从事工程设计，该部分人员属于事业编制，社保由学校缴纳，而人员工作关系隶属于学校下属设计院且可通过湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台查询，根据住建部发布的《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》中明确这种情况不属于挂证行为。如需提供个人社保，学校事业编人员是否可以提供学校开具的已缴纳社保的证明用于学校下属设计院的社保缴纳证明？

答：符合法律法规即可。

提问：**.“资格审查材料-近年完成类似业绩情况”节点的格式中仅有备注，投标人是否可在此处自拟格式填写类似业绩情况？

答：以招标文件要求为准。招标文件中未明确要求的，由投标人自拟。

提问：**.招标文件P**页，“（5）设计业绩、施工业绩、工程总承包业绩以合同签订时间为准，①设计业绩须提供中标通知书（如有）、合同协议书及其他证明材料（如业主证明）”，其中的“其他证明材料（如业主证明）”是否非必须提供？

答：需提供其他证明材料（如业主证明）。

提问：**.招标文件P**页，3.2投标报价中要求“投标人应报本项目工程费金额”，请明确：（1）工程费金额在何处填报？（2）如工程费金额在投标一览表中“投标报价”栏填报，请明确填报格式要求，是否无需考虑格式中的百分号？（3）如工程费金额不在投标一览表中“投标报价”栏填报，请明确“投标报价”栏应填报什么内容？

答：本项目采用费率报价，投标人按勘察费费率报价、设计费费率报价、建安工程费费率分别报费率即可。

提问：**.招标文件P**页，3.2投标报价中要求“所报工程费金额与其对应的设计费不超过 ****2 万元”，请明确：（1）提供工程费金额报价基数、设计费报价基数。（2）工程费金额与其对应的设计费应在何处填报及填报格式？

答：本项目采用费率报价，投标人按勘察费费率报价、设计费费率报价、建安工程费费率分别报费率即可。

提问：**.招标文件P**-**页，“1.建安工程费投标报价”的评分标准中“（本项目参与评分的是工程设计费投标费率报价）”，此处是否有误，请予以澄清？

答：建安工程费投标报价计算建安工程费率得分，设计费投标报价计算设计费费率得分。

提问：**.招标文件第四章 合同条款及格式中，未约定预付款及工程进度款支付方式等相关信息，请予以明确。

答：签订合同约定。

提问：**.请提供本项目的方案设计、初步设计文件。

答：本项目不提供方案设计、初步设计文件

提问：**.请提供本项目用地红线图（CAD版本）。

答：本项目不提供用地红线图

提问：**.请提供本项目用地规划条件。

答：投标人自行查勘。

提问：**.请提供本项目的可研报告。

答：业主未提供。

提问：**.请提供本项目施工阶段临水、临电接驳点位置及参数。

答：本项目为工程总承包EPC项目，此阶段不提供。

提问：**.因未见用地红线，请明确周边是否有可供协调的场地布置临建办公区及生活区？

答：投标人自行查勘。

提问：**.项目规划单体较多，总工期**0日历天，请明确是否有分期建设需求或部分提前交付的节点要求？

答：签订合同约定。

提问：**.招标文件第**页最高投标限价：“建安工程费：完成施工图预算后，以公安县人民政府投资发展中心评审并经发承包双方共同确认后的审核结论造价为计费基数*建安工程投标费率*（1-专业工程下浮率）；其中，园林绿化工程下浮率**%、电力工程下浮率**%、市政工程下浮率**%、建筑和装饰装修及安装工程下浮率**% 。其中：安全文明施工费、包干项目费用不降点。”规费、税金为不可竞争费用，能否调整为：“安全文明施工费、规费、税金、包干项目费用不降点。”

答：以公安县人民政府投资发展中心审核意见为准。

提问：**.招标文件中未约定材料调差方式，请明确？

答：签订合同约定。

提问：**.招标文件中未约定付款方式，请明确？

答：签订合同约定。

湖北腾强工程项目管理有限公司

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