国道G240线乳源高家至梯厂段灾害防治工程施工答疑文件

合理最低评标法

各潜在投标人：

国道G**0线乳源高家至梯厂段灾害防治工程施工招标网上提问时间已截止，现根据投标人提出的疑问对招标文件有关事项进行答疑。凡招标文件及公告与本补遗书（第3号）不一致之处，以本补遗书（第3号）为准。有关内容如下：

一、问：招标文件第**页3.5.2近年财务状况的年份要求和第**页3.5.2“近年财务状况表”具体年份要求及第**页附录2资格审查条件（财务最低要求）下方的注释1 均要求近三个年度是指****年度、****年度、****年度。 但因我司****年度的财务审计报告至今未出，请问是否可以提供全国公路建设市场信用信息管理系统****-****年度的财务数据截图。

答：按招标文件执行。

二、问：问题1、招标文件P**“附录2 资格审查条件（财务最低要求）”要求:“2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于****万元人民币；”,而《广东省公路工程施工招标文件范本（****年版）》中完整格式内容为：“2、营运资金（流动资产-流动负债）不少于 万元人民币。或国内商业银行出具的信贷证明额度不少于 万元人民币。”

请问：本项目招标文件是否笔误删除了招标文件范本（****年版）中关于提供银行信贷证明亦可满足财务要求的相关内容？建议将招标文件中“附录2 资格审查条件（财务最低要求）”要求的“2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于****万元人民币；”修改为完整范本内容，即“2、营运资金（流动资产-流动负债）不少于****万元人民币。或国内商业银行出具的信贷证明额度不少于****万元人民币。”

答：按招标文件执行。

三、问：招标文件中关于类似业绩业绩的要求，附录3 资格审查条件（业绩最低要求）中，类似项目包含养护工程二级以上（含二级）公路施工项目，根据投标人须知前附表3.5.3中要求：“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图或网页打印件，由于“全国公路建设市场信用信息管理系统”修改，养护类业绩的录入作为单独的业绩模块进行录入审核，现在该网站还不能查询养护类模块的业绩，但在网站登录以后可以查询到已经审核通过的业绩信息，请问登录后进行查询的业绩截图是否认可？

答：认可。

四、问：提疑一：根据招标文件P**页---3.5.2近年财务状况的年份要求****年～ ****年（近3年）、P**页---附录2 资格审查条件（财务最低要求）财 务 要 求1、企业净资产（总资产-总负债）不少于****万元人民币； 2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于****万元人民币； 3、近三个年度的年平均营业总收入不少于****万元人民币；4、近三个年度至少有2年盈利。注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的最新年度 (近三个年度的最后一年，下同) 数据计算得出。近三个年度是指****年度、****年度、****年度。2、投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.2 项的要求附相关证明材料。请问****年度财务审计报告未出，无法提供****年财务数据情况以及相关证明材料，那么是否可以提供****年度、****年度、****年度的财务数据状况和相关证明材料？请于明确答复为感！

提疑二：根据招标文件P**页---附录6 资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)，P**页---3.5.6“拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录 6 规定的其他人员的相关信息。请问附录6资格审查条件要求的其他人员在投标阶段是否只需要提供自拟的承诺函，保留（七）-1、表（七）-2的相关节点格式，中标后，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。或者是只需填写表（七）-1、表（七）-2，附录 6 规定的其他人员相关信息即可，不需要附任何相关证明材料，请于明确答复为感！

答：一：按招标文件执行；二：人员的类似工作经验时间由投标人自行填写表（七）-1、表（七）-2，无需提供其他证明材料。

五、问：关于招标文件【四、施工组织设计】注文中表述“因为双信封的合理低价法规定施工组织设计的 分值为0，故投标人投标时可不提供具体的施工组织设计，但需按此承诺函格式进行承诺”，是否理解为本次投标文件可不提供施工组织设计方案文件，只需按投标文件【四、施工组织设计】出具承诺函即可，请予以确认。

答：本项目无需提供施工组织设计方案文件，只需按投标文件【四、施工组织设计】出具承诺函即可。

六、问：招标文件《附录2 资格审查条件（财务最低要求）》提供近三个年****年度、****年度、****年度财务证明材料，因我公司目前****年度财报还未出，请问可以提供****年度、****年度、****年度的财务证明材料吗？

答：按招标文件执行。

七、问：招标提供的exce版“工程量清单”中，有“【招清单**-1表】工程量清单”，“【招清单**表】工程项目清单”两张工程量清单表，请问投标文件第二信封中提交的工程量清单是以哪张工程量清单表为准？

答：以“【招清单**-1表】工程量清单”为准，无需提供“【招清单**表】工程项目清单”。

八、问：招标文件P**"3.5.2近年财务状况的年份要求"及P**“附录2资格审查条件（财务最低要求）”中要求的近三个年度是指****年度、****年度、****年度。企业最新年度的财务报表一般于4月底出具，且录入全国公路建设市场信用信息管理系统需要审核时间，若无法于开标前提供****年度财报数据，是否可以使用****年度、****年度、****年度三个年度的财务数据。

答：按招标文件执行。

九、问：1.招标文件“附录6资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)”中要求“附录6所要求人员须按表（七）-1、表（七）-2 填报并附相关证明材料”，表（七）-1中注明本表填报的人员应满足招标文件第二章“投标人须知”前附表附录 6 的要求,表（七）-2中注明投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.6 项的要求在本表后附相关证明材料，3.5.6项内容为“ “拟委任的其他管理和技术人员汇总表”（如有）应填报满足投标人须知前附表附录 6 规定的其他人员的相关信息。”至此招标文件前后未有清晰有效的说明，故此提疑：附录6其他管理人员和技术人员最低要求中填报附相关证明材料需要提供哪些，是否需要提供人员社保证明。

2.招标文件“附录6资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)”中要求提供试验工程师1名，如该试验工程师为试验检测单位人员，该试验检测单位为交通运输主管部门颁发的合法有效的试验检测机构资质，是投标人自有试验检测机构且投标人控股**0%。是否认定为施工企业人员，证明材料中的证件、社保等是否都予与认定。

答：1：需提供其他管理人员和技术人员的职称证（或注册证或岗位证）、投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月的社保证明扫描件，人员的类似工作经验时间由投标人自行填写表（七）-1、表（七）-2，无需提供其他证明材料。2：认定。

十、问：遗书（第2号）：近五年内，成功完成：类似工程路基桥涵工程至少2个标段（其中有一个标段里程不少于**km），且类似工程累计里程不少于**km。“类似工程路基桥涵工程”指的是业绩中既要有路基工程又要有桥涵工程？还是业绩中含有路基工程或桥涵工程即可。

答：业绩中含有路基工程或桥涵工程即可。

十一、问：国道G**0线乳源高家至梯厂段灾害防治工程施工招标：excel版工程量清单中，【招清单**表】工程项目清单，是否需要填写报价，附投标文件中？

答：无需提供【招清单**表】工程项目清单。

十二、问：招标文件近年财务状况的年份要求为****年度、****年度、****年度。我公司最新年度****年的的财务报表暂未完成审计，请问近年财务状况是否可以提供****年度、****年度、****年度？

答：按照招标文件执行。

十三、问：招标文件P**中3.5.2近年财务状况的年份要求****年～ ****年（近3年），请问我司****年由会计师事务所出具一般都是5月中旬才出，是否可以按照****年****年提供。

答：按照招标文件执行。

十四、问：1.招标文件3.5.2近年财务状况的年份要求（****年～ ****年（近3年）），因我单位为省外企业****年财务审计报告未出，请问是否可以提供****年-****年?

2.招标文件附录6 资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求),累计3年从事类似工程经验，请问需如何体现？

答：人员的类似工作经验时间由投标人自行填写表（七）-1、表（七）-2，无需提供其他证明材料。

十五、问：招标文件附录6 资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)中要求提供人员相关证明材料，请明确需提供哪些材料，及人员的类似工作经验时间如何证明。

答：需提供其他管理人员和技术人员的职称证（或注册证或岗位证）、投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月的社保证明扫描件，人员的类似工作经验时间由投标人自行填写表（七）-1、表（七）-2，无需提供其他证明材料。

十六、问：招标文件P**投标人须知前附表3.5.2中“近年财务状况的年份要求：****年～ ****年（近3年）”及P**附录2资格审查条件（财务最低要求）“注：1、企业净资产、营运资金是按交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的最新年度 (近三个年度的最后一年，下同) 数据计算得出。近三个年度是指****年度、****年度、****年度。”

因我单位**年财报还未出，可否提供**-**年“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记的截图？

答：按照招标文件执行。

十七、问：问一：附录2 资格审查条件（财务最低要求）近三个年度是指****年度、****年度、****年度。因****年的财务会计报表没出。是否可以提供近三个年度是指****年度、****年度、****年度？

问二：附录6 资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)注：1、附录6所要求人员须按表（七）-1、表（七）-2 填报并附相关证明材料。是否可以按投标文件投标函的格式进行承诺？

答：按招标文件执行。

十八、问：招标文件投标人需知前附表3.5.2项，近年财务状况的年份要求****年～****年（近3年）和附录2资格审查条件（财务最低要求）近三年度是指****年度、****年度、****年度。由于我公司****年度财务审计报告未出，能否采用****年度～****年度财务状况。

答：按照招标文件执行。

十九、问：原招标文件附录3资格审查条件（业绩最低要求）“近五年内，成功完成：类似工程路基工程至少2个标段（其中有一个标段里程不少于**km），且类似工程累计里程不少于**km。”和招标补遗书（第1号）“近五年内，成功完成：类似工程施工至少2个标段（其中有一个标段里程不少于**km），且类似工程累计里程不少于**km”。

本项目为总长**.**6km的二级公路的灾害防治施工，对潜在投标人的类似业绩要求累计**km限制是否过高？

答：按招标文件执行。

二十、问：招标文件附录6 资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)中对其他人员要求3年从事类似工程经验，这3年类似工程经验是否以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明其他人员具有相关业绩的网页截图为准？

答：人员的类似工作经验时间由投标人自行填写表（七）-1、表（七）-2，无需提供其他证明材料。

二十一、问：招标文件附录2 资格审查条件（财务最低要求）中要求提供****年~****年度财务数据。而我单位****年度财务报表未出，是否可以将提供财务状况年度改为****年~****年。

答：按照招标文件执行。

二十二、问：问题1:根据国道G**0线乳源高家至梯厂段灾害防治工程招标文件上资格审查条件业绩要求，类似工程路基工程至少两个标段，其中一个标段里程不低于**Km，且类似工程累计里程不少于**km。请问是有两个标段(其中一个里程不低于 **km)包含有路基内容即可吗?

问题 2:根据该项目招标文件对类似工程的定义，类似工程是指:新建、改建、扩建、养护工程二级以上(含二级)公路施工项目。该定义较为模糊，根据该项目特点为灾害防治工程，理应将类似工程定义为:新建、改建、扩建、路面改造、灾毁重建、整治、大中修或养护工程二级以上(含二级)公路施工项目。

问题3：根据本项目招标范围及项目特点为灾害整治治理项目，但是招标文件资格审查条件中对业绩的要求为类似工程路基工程，此业绩要求是否有违招投标管理办法。

答：详见本项目补遗书（第2号），其余按招标文件执行。

二十三、问：投标文件附录6资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)各个人员要求的累计3年从事类似工程经验需要提供哪些相关证明材料？

答：人员的类似工作经验时间由投标人自行填写表（七）-1、表（七）-2，无需提供其他证明材料。

二十四、问：问题1、招标文件P**“附录2 资格审查条件（财务最低要求）”要求:“2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于****万元人民币；”,而《广东省公路工程施工招标文件范本（****年版）》中完整格式内容为：“2、营运资金（流动资产-流动负债）不少于 万元人民币。或国内商业银行出具的信贷证明额度不少于 万元人民币。”

请问：本项目招标文件是否笔误删除了招标文件范本（****年版）中关于提供银行信贷证明亦可满足财务要求的相关内容？建议将招标文件中“附录2 资格审查条件（财务最低要求）”要求的“2、营运资金（流动资产－流动负债）不少于****万元人民币；”修改为完整范本内容，即“2、营运资金（流动资产-流动负债）不少于****万元人民币。或国内商业银行出具的信贷证明额度不少于****万元人民币。”

答：按招标文件执行。

二十五、问：请问投标文件中是否需要填报附录6 资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)的相关材料，还是只需按投标函投标函的格式承诺就行？如需提供，请问累计3年从事类似工程经验以什么为准？

答：人员的类似工作经验时间由投标人自行填写表（七）-1、表（七）-2，无需提供其他证明材料。

二十六、问：招标文件P**条款号3.5.2及P**附录2 资格审查条件（财务最低要求），投标人需提供“全国公路建设市场信用信息管理系统”****年度、****年度、****年度财务信息截图，我司****年度财务数据报表尚未出来，能否附最近年度的财务信息截图即（****年度、****年度、****年度）。

答：按照招标文件执行。

带来不便，敬请谅解。

特此通知。

招标人：韶关市乳源公路事务中心

招标代理机构：广州市广州工程建设监理有限公司

****年5月7日