500242202408210210401的澄清修改文件

酉阳县泔溪镇农村公益性公墓建设项目

答疑（一）

各潜在投标人：

现将“ 酉阳县泔溪镇农村公益性公墓建设项目 ”竞争性比选文件内容质疑回复如下：

质疑1.关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？法律依据：1.根据****年6月**日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

2、<重庆市双业融资担保有限公司>在****年度和最新****年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]**6号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。

答：保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。中标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具履约保函（包括纸质保函或电子保函）。履约保函为纸质保函的，纸质保函应注明在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。中标人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责。经查，《融资担保公司监督管理条例》未明确规定如果融资担保公司出现提问中存在“公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营”任何一种或多种情形的不能开具投标保函，故无法明确作答。若纸质投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件约定要求。

质疑2.关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具保函的融资担保公司<重庆市双业融资担保有限公司>在****年度和最新****年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级是否符合上述要求？是否有效？法律依据：根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[****]**6号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施重庆市金融办网址：****** （注：以上融资担保机构序号为**号）

答：保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。中标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具履约保函（包括纸质保函或电子保函）。履约保函为纸质保函的，纸质保函应注明在重庆市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保该纸质保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。中标人对所提交的履约保函的真实性、合法性、有效性负责。经查，《融资担保公司监督管理条例》未明确规定如果融资担保公司出现提问中存在“公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营”任何一种或多种情形的不能开具投标保函，故无法明确作答。若纸质投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件约定要求。

注：本答疑 （一） 通知为竞争性比选文件组成部分，具有同等法律效力，若竞争性比选文件与本答疑 （一） 通知有不一致之处，以答疑 （一） 通知内容为准。

比选人：酉阳土家族苗族自治县泔溪镇人民政府

比选代理机构：重庆渝奥工程项目管理有限公司

****年9月3日