500001202408120250701的澄清修改文件

重庆轨道交通五金工具物资采购项目(电商)A**Q1-**2（第二次）答疑通知

各潜在投标人：

现对重庆轨道交通五金工具物资采购项目(电商)A**Q1-**2（第二次）(招标编号：****-**********A)的答疑如下：

一、答疑

提问1：

依据相关法规对于采购及招标中涉及差别及歧视待遇的如下条款要求：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三条规定：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中第（五）条为：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

结合本次招标条件，目前国内大众电商且拥有自有物流在 ** 强名单里面的企业仅有 XX 一家，并且其他条款的绝对值也都同时指向了 XX 。故我公司认为该项评分办法属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，为保证公平参与项目竞争，请参考其他国央企电商平台的招标条款重新组织公开、公平的电商招标。

答： 本次招标项目不属于政府采购项目，不适用于《中华人民共和国政府采购法实施条例》，该项为详细评审评分条款，非资格要求，不存在“以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇”的情况。本项目在《重庆市公共资源交易网》进行公开招标，面向全国各地的潜在投标人公开发布招标公告，不存在指向某个特定单位，招标人欢迎各潜在投标人参与本次投标。

提问 2 ：

该项目从A**Q2-**6开始，到A**Q3-**6、A**Q4-**3以及本次的A**Q1-**2招标条款完全一致，名义上是招电商，但是在得分条款上为 XX 定制，前期项目中多个投标人质疑，甲方都不予采纳。前面3次的中标公示出来，公示名单上除了 XX ，其他投标人符合“面对社会大众消费独立网上商城”这一要求么？这样的招标经得起审查么？有没有审查过前面几次 XX 中标后给 XX 供货的单位？是否存在利益输送和暗香操作？经得起其他投标人的质疑和实名举报么？以下再次列举本次招标中不公平的条款，请招标人及代理机构答复：

招标文件要求：投标人“必须具有面对社会大众消费的专业销售平台（非公司门户网站）的独立网上商城、在国内能够提供B2B服务”结合招标条款中关于电商平台交易额、营业执照实缴注册资金、商品丰富性、自有物流**强等条款，完全是指向 XX ，对其他潜在电商投标人的极不公平，并且连续多个标段如此操作，我们怀疑存在利益输送和暗香操作。

并且：依据相关法规对于采购及招标中涉及差别及歧视待遇的如下条款要求：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第三条规定：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。 属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中第（五）条为：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。

结合上述两条招标条件，目前国内大众电商且拥有自有物流在 ** 强名单里面的企业仅有 XX 一家，并且其他条款的绝对值也都同时指向了 XX 。故我公司认为该项评分办法属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，为保证公平参与项目竞争，请参考其他国央企电商平台的招标条款重新组织公开、公平的电商招标。

答： 本 次招标 项目不属于政府采购项目，不适用于《中华人民共和国政府采购法实施条例》，该项为详细评审评分条款，非资格要求，不存在“以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇”的情况。本项目属于电子商务采购平台招标项目， 且涉及到的物流配送复杂，对应的配送线路多，配送频率高，本项目的 资格要求设置 和详细评审条款的设置均 符合 本次 招标项目 的 实际需求， 请投标人 按招标文件要求执行。本项目在《重庆市公共资源交易网》进行公开招标，面向全国各地的潜在投标人公开发布招标公告，不存在指向某个特定单位，招标人欢迎各潜在投标人参与本次投标。

注： 本答疑与招标文件具有同等法律效力。已发出的招标文件与本答疑有冲突的地方，以本答疑为准。

重庆市轨道交通（集团）有限公司

重庆国际投资咨询集团有限公司

**** 年 0 9 月 0 3 日