JZSS-202408SZ-011001的澄清文件

石首市****年城市燃气管道等老化更新改造项目（二期：供水部分）PC总承包澄清公告

各潜在投标人：

根据石公管委文【****】1号文件的相关规定，现将本项目定标办法做出如下澄清说明：

本招标标段根据《石首市工程建设招标投标“评定分离”指导规则》的规定，采用“评定分离”方式进行招标。

一、评标及推荐中标候选人招标人依法组建的评标委员会按照招标文件载明的评标办法进行评标，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人。评标委员会提交的评标报告中，推荐的中标候选人不标明排列顺序。招标人在招标文件中应当明确评标委员会推荐中标候选人的数量。投标人的数量少于或等于**家时，评标委员会推荐的中标候选人数量为3家。投标人数量大于**家时评标委员会推荐的中标候选人数量为5家。若中标候选人得分出现并列时，按投标报价由低到高推荐中标候选人，若投标报价相同时则按市场信用信誉分值由高到低推荐中标候选人。

二、评标结果公示、招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示评标结果(中标候选人)，公示期不得少于 3 日。对评标结果异议的提出和处理，适用《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条的规定。评标结果(中标候选人)公示期间，有中标候选人因异议或投诉并查实被取消中标候选条款号条款名称编列内容人资格时，若有效中标候选人不少于 3 家的，不再递补，招标人继续定标，除评标委员会作出具备竞争性情形外，若有 效中标候选人少于 3 家的，按照评审得分从高到低顺序，补足至3 家。对于递补的中标候选人应当公示，公示期不得少于 3 日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。投标人或者其他利害关系人对异议处理不满的，可依法向有关行政监管部门投诉；

三、定标方案

（1）定标：招标人应当在评标结果公示结束后5 个工作日内召开定标会，如有特殊情况，定标会议时间可以适当推迟。招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。

（2）定标前清标与考察的内容和方法、参与清标和考察的人员应为招标人的在职人员。在职人员无法满足专业需要的，可以邀请第三方机构人员或相关领域专家参与清标和考察。招标人组织清标的，应针对所有中标候选人的投标文件进行。清标内容包括中标候选人报价合理性分析(含不平衡报价分析和低于成本价分析)、信用信息、资质业绩、履约能力、拟派项目经理情况以及招标人认为需要核实的其他内容的真实性、一致性进行清查核实。招标人组织考察的，应对 所有中标候选人进行，招标人在考察时不得与中标候选人就 投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

（3）组建定标委员会：定标委员会代表招标人行使定标权。定标委员会成员原则上由招标人的在职人员组成，数量为 5 人以上单数。定标委员会应 当推荐定标组长，招标人的法定代表人 或者主要负责人参加定标委员会的，应由其直接担任定标委 员会组长，招标人因专业力量不足，确需委托外单位专业人员参与定标的，外单位专业人员的数量应不超过定标委员会成员总数的三分之一。在定标活动开展前，定标委员会成员与中标候选人有利害关系的，应当主动回避。

（4）成立定标监督小组：招标人应组建不少于3 人的定标监督小组，一般为招标单位或上级部门纪检监察人员，也可由招标单位的法定代表人或主要负责人指定骨干成员参加。其职责是对定标委员会的组建、定标过程及招标人在定标前的清标环节和对中标候选人的考察等进行全程监督。

（5）定标方法：本项目定标方法为投票表决法，定标委员会成员对定标候选人进行记名投票，并注明投票理由。投票过程中定标委员会成员不得弃权，且只能选择其中一个定标候选人进行投票，得票最高的即为中标人。当最高得票相同时，对得票最高的定标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。备注：1.本项目招标文件中中标候选人均修正为定标候选人；2.本项目招标文件中评标办法正文有关表述与前述条款不一致的以前述条款为准。

四、本次定标会无现场答辩会。

五、定标因素

定标委员会在定标时参照以下择优标准进行定标。

1、投标报价：采用优中选低原则，在优质企业中选择一个投标报价相对较低的定标候选人进行择优推荐。

2、信用情况：综合定标候选人近三年获得市级及以上人民政府、相关行政主管部门、行业协会颁发的表彰表扬通报、先进企业、信用中国行政处罚等情况进行综合评比,择优推荐。注：信用中国行政处罚是指通过在信用中国查询投标人有行政处罚记录信息且在公示期内的。

3、企业综合实力：重点考察定标候选人资质等级、类似项目业绩经验(近五年)、企业注册资金情况，工程履行情况，项目资金保障(以流动资金情况为准)等情况综合评比,择优推荐。

4、项目经理：项目经理技术能力(职称、注册执业资格)等情况综合评比,择优推荐。

5、设备方面：拟使用主要设备安装、供应、维护方案等情况综合评比择优推荐。

六、定标会程序：

1、签到，宣读定标委员会成员名单；

2、宣读定标纪律；

3、招标人或招标代理机构向定标委员会介绍项目基本情况、中标候选人情况、评标委员会的评审意见、定标前清标情况（如有）、定标前考察情况（如有）以及定标规则；

4、定标委员会审阅相关资料，对投标人拟派项目 负责人或技术负责人组织开展现场答辩（如有）；

5、定标委员会依据招标文件中明确的定标规则和定标程序进行定标，形成定标报告；

6、定标委员会成员签署定标报告，会议结束；

7、定标监督小组对定标活动全过程进行监督。

七、中标结果公告：确定中标人后在荆州市公共资源交易云平台发布中标结果公告。

八、定标结果：定标委员会按照定标方法确定中标人。

九、定标地点：招标人应自评标结果公示期满或异议事项处理完毕后 5 个工作日内组织定标委员会在石首市公共资源交易中心定标。

招标文件其他内容不变，望知悉！

石首市住房和城乡建设局

湖北妍界工程项目管理有限公司

****年8月**日