500115202407190010201的澄清修改文件

合广长高速公路（重庆境）可研编制及初步勘察设计

答疑及补遗（一）

各位潜在投标人：

一、 本项目答疑内容如下：

1、本项目所在地为重庆市，根据重庆市人力资源和社会保障局重庆市交通局关于印发《重庆市工程技术交通运输专业职称申报条件》的通知要求，职称评定只有道路专业，没有公路专业，若只设置公路工程专业，将导致重庆本地企业无法本项目的投标，建议修改为“公路工程相关专业包含:道路工程、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业”。

答：已修改，修改内容详见补遗（一）。

2、招标文件中项目负责人、设计负责人、路线及交叉专业人员、路基、路面专业人员、交通工程专业人员的职称要求为公路相关专业，注:公路工程相关专业包含:公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业。根据重庆市标准招标文件中的要求,工程设计类别详见《建设工程分类标准》（GB/T ****1-****）中的明确规定，道路工程可分为公路工程，城市道路工程，厂矿、林区专用道路工程，其他道路工程，因此职称专业为道路工程的人员也可以满足招标文件要求，建议修改为注:公路工程相关专业包含:道路工程、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业。

答：已修改，修改内容详见补遗（一）。

3、《重庆市公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》中对获奖情况的要求，当拟建项目的设计单位资质按相应的资质管理规定应设定为甲级的，可以设置获奖情况评分，投标人企业获奖和项目负责人获奖仅能选择其一进行评分，考察奖项个数不应超过2个，奖项总分值设置不应超过2分。其中投标人或投标人勘察（或设计或勘察设计）的项目获得过国家级奖项可以作为加分条件，注：国家级奖项是指：国家住房和城乡建设部评选的《全国优秀工程勘察设计奖》；中国勘察设计协会评选的《工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖》或《全国优秀工程勘察设计行业奖》；中国公路勘察设计协会评选的《公路交通优秀勘察奖》或《公路交通优秀设计奖》，建议按标准招标文件对奖项设置进行修改。

答：已修改，修改内容详见补遗（一）。

4、招标文件中项目负责人、设计负责人、路线及交叉专业人员、路基、路面专业人员、交通工程专业人员的职称要求为公路相关专业，注:公路工程相关专业包含:公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业。本项目所在地为重庆市，根据重庆市人力资源和社会保障局重庆市交通局关于印发《重庆市工程技术交通运输专业职称申报条件》的通知要求，职称评定只有道路专业，没有公路专业，因此道路工程专业职称可以满足招标文件要求，建议修改为注:公路工程相关专业包含:道路工程、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业。

答：已修改，修改内容详见补遗（一）。

5、招标文件中项目负责人、设计负责人、路线及交叉专业人员、路基、路面专业人员、交通工程专业人员的职称要求为公路相关专业，注:公路工程相关专业包含:公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业。根据《建设工程分类标准》（GB/T ****1-****）中的明确规定，道路工程可分为公路工程，城市道路工程，厂矿、林区专用道路工程，其他道路工程，因此职称专业为道路工程的人员也可以满足招标文件要求，建议修改为注:公路工程相关专业包含:道路工程、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业。

答：已修改，修改内容详见补遗（一）。

6、商务部分获奖情况，未按照标准招标文件设置，存在量身定制的嫌疑，请按照标准招标文件修改。

答：已修改，修改内容详见补遗（一）。

7、招标文件第**页，注:公路工程相关专业包含:公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业，请问道路工程是否满足

答：已修改，修改内容详见补遗（一）。

8、招标文件第**页，注:公路工程相关专业包含:公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业，请问道路工程是否满足

答：已修改，修改内容详见补遗（一）。

9、若要求技术职称专业但职称证书无法体现专业的，可以提供学历证书或注册证书，那是否可以理解为例如桥梁分项负责人的学历证书为桥梁专业、隧道分项负责人的学历证书为隧道专业即为满足要求？

答：此条是根据重庆市公路工程勘察设计标准文件编制而来；技术职称无法体现专业的，学历证书专业满足招标文件专业要求的，符合招标文件要求。

**、若要求技术职称专业但职称证书无法体现专业的，可以提供学历证书或注册证书，请问如何鉴定职称无法体现专业，为何职称可以用毕业证代替，那像江苏有的职称证压根没专业岂不是万能了，这种不是钻空子吗，反正毕业证也无法查询，这样子岂不是想什么职称都可以了？

答：此条是根据重庆市公路工程勘察设计标准招标文件编制，按招标文件执行。招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

**、在《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委令第**号）已经颁布实施，明确规定不得过高或过低设置投标人的资质门槛之际，作为一个具备丰富高速公路勘察设计经验的勘察设计单位，看到这种为特定投标人量身定做的招标文件，既震惊又深感痛心。

震惊的是一个具备足够高速公路勘察设计实力的单位，居然连基本要求都不能满足。痛心的是，在政府极力推进招标投标领域公平竞争、净化市场环境的背景下，重庆市长寿区交通运输委员会居然还能明目张胆的为华设设计集团股份有限公司量身打造了这个招标条款，对国家规定充耳不闻，毫无敬畏之心。

这个项目只是一个常规的高速公路可研编制及初步勘察设计，基本要求里面居然规定环保专业人员必须具备环境影响评价工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业。桥梁专业人员满分必须同时具备注册土木工程师（岩土）执业资格和一级注册结构工程师执业资格，隧道专业人员满分必须同时具备注册土木工程师（岩土）执业资格和一级注册结构工程师执业资格，条款设置极其不合理，整个公路勘察设计招标史上都是闻所未闻，毫无顾忌的限制其他潜在投标人，希望重庆市长寿区交通运输委员会和中科高盛咨询集团有限公司给出一个合理的解释。

在此也提前恭喜华设设计集团股份有限公司，在这个不公平的市场环境下又拿下一个大标。

答：环保专业人员要求已修改，修改内容详见补遗（一）。资格条件要求桥梁专业人员具备高级及以上（桥梁或结构相关专业）技术职称，具备一级注册结构工程师执业资格，隧道专业人员具备高级及以上（隧道相关专业）技术职称，具备注册土木工程师（岩土）执业资格，不存在限制潜在投标人。商务部分是加分项，要求桥梁专业人员具备注册土木工程师（岩土）执业资格，隧道专业人员具备一级注册结构工程师执业资格，是根据本项目地理条件复杂程度设置的，不存在不合理的情况。

**、此项目现招标文件全国只有一家单位满足，请问是什么人定的胆子如此之大，连我们这种部院都不满足请给出合理解释

答：本招标文件不存在排斥潜在投标人的情况，具有竞争性，欢迎各潜在投标人参与本项目投标。

**、拟派的项目负责人具备咨询工程师（投资）执业证书并已在投标人本单位注册执业，得 2 分。本项目为高速公路，该项目技术难度高，作为项目负责人居然不需要注册道路？这合理吗？注册道路都没有的人怎么可以担任项目负责人？这又不是纯可研项目，这是重大的高速公路项目！光有咨询工程师（投资）就可以当大型高速公路的项目负责人吗，难不成一个咨询事务所也可以做高速公路项目了？强烈要求项目负责人应同时具有注册土木工程师（道路工程）和咨询工程师（投资）执业证书！这样的资格才适合当可研加设计的高速公路项目负责人！

答：已修改，修改内容详见补遗（一）。因为本项目含有可行性研究所以设置了咨询工程师（投资）执业证书。

**、请问投标文件格式制作软件和招标文件如有不一致时，是否可以以制作软件里面的投标文件格式为准。

答：由于电子招标软件中“投标函”无法编辑，在制作投标文件时，在投标函“6.其他补充说明”中写明“本项目包含可行性研究和初步勘察设计，由于格式原因，投标函中的勘察设计费指可研及勘察设计费；勘察设计服务期限指工作周期”。其他如有格式不一致的可以以制作软件格式为准。

二、本项目补遗（一）内容如下：

1、第二章投标人须知前附表第1.4.1款5.1.1条和5.2.1条中“注：公路工程相关专业包含：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业。”修改为“注：公路工程相关专业包含：道路工程、公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程、桥梁与隧道工程、交通工程等专业。”

2、招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）款商务部分评分（B）标准中“投标人**** 年1 月1 日至今（以获奖证书时间为准）获得过中国土木工程詹天佑奖的得2分，本项最多得2分。”修改为“投标人**** 年1 月1 日至今（以获奖证书时间为准）获得过中国土木工程詹天佑奖或中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）或公路交通优秀勘察奖或公路交通优秀设计奖的得2分，本项最多得2分。”

3、第二章投标人须知前附表第1.4.1款6其他要求中删除“⑧环保专业人员：1 人投标人拟派的环保专业人员必须是投标人本单位人员，?具备高级及以上（?工程类）技术职称，?具备环境影响评价工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业。”

4、招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）款商务部分评分（B）标准中拟派项目负责人职称（或执业）证书“?拟派的项目负责人具备咨询工程师（投资）执业证书并已在投标人本单位注册执业，得2分。本项最多得2分。”修改为“?拟派的项目负责人具备咨询工程师（投资）执业证书或注册土木工程师（道路工程）执业资格并已在投标人本单位注册执业，得2分。本项最多得2分。”

5、第二章投标人须知前附表第3.4款方式三“（1）缴纳形式：纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第六章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。”修改为“（1）缴纳形式：纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第八章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。保证保险具体以保险公司出具的正式电子保单为准，投标人可通过重庆市公共资源交易网（长寿区）首页链接点击、购买保证保险。”

6、招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（3）投标函部分评审标准中“工作期限”修改为“工作周期”。招标文件第三章附件：综合评估法否决投标情况一览表A-8中“勘察设计服务期限”修改为“工作周期”。

7、本项目投标文件递交的截止时间修改为****年8月**日**：**时。

招标人：重庆市长寿区交通运输委员会

招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

****年7月**日