500001202406050251301的澄清修改文件

重庆轨道交通 1号线较场口等车站出入口通道侧墙砖委外维修项目

答疑补遗通知

各潜在投标人：

现发布重庆轨道交通 1号线较场口等车站出入口通道侧墙砖委外维修项目答疑补遗通知。本通知是在招标文件的基础上，进行的澄清和修改，如与招标文件有不符时，以本通知为准，本次答疑补遗通知作为招标文件的组成部分。

一、答疑部分：

问题 1：本项目为综合评标法，设置了商务分、技术分、报价分，但本项目的性质为装饰装修，重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件，原则上应采用最低价评标法，一个普通的装饰装修项目，又不包含设备采购，没有特殊的设备技术要求，为什么要设置为综合评标法？为什么与重庆轨道交通历年的土建、装饰装修项目招标设置为最低价评标法不一致？

答：本项目采用综合评估法是从技术、商务、价格上全面考核投标人企业的实力和能力。本项目是在《重庆市公共资源交易网》进行公开招标，面向全国各地的潜在投标人公开发布招标公告，招标人欢迎各潜在投标人参与本次投标。

问题 2： "在商务评分中， ****年 1月 1日至投标截止之日（以证书颁发时间为准），投标人或投标人建设的项目获得过国家级奖项的，每有 1个得 1分，此项最多得 2分。疑问：国家级奖项通常是重大项目、重点项目才能参与评奖、获奖，获奖的单位也是中字头央企、国企，中铁工、中铁建等中字头单位，本项目设置此条国家级奖项作为评分，就是为中字头的央企、国企量身打造的加分项，拉开与其他投标人的评分差距。请问就几百万的项目，至于设置国家级的奖项评分吗，纵观重庆轨道集团近两年的招标项目，几十上百亿的项目也没有这样设置国家级奖项作为评分，请招标人、重庆市公共资源交易监督管理局相关部门严格审核设置的合理性？ "

答：轨道交通是为了方便人民群众出行，有义务保障人民群众出行的人身安全。商务部分的获奖情况设置是考核投标人企业的实力和能力的体现。本项目是在《重庆市公共资源交易网》进行公开招标，面向全国各地的潜在投标人公开发布招标公告，招标人欢迎各潜在投标人参与本次投标。

问题 3： "在商务评分中，投标人在 ****年 1月 1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成的 1个合同金额不少于人民币 ****万元的大型公共建筑类（机场、港口、高铁、城市轨道交通）装饰装修的类似项目业绩。业绩数量：提供 1个满足上述要求的业绩，得基础分 6分；每增加 1个业绩得 2分，累计得分。（此项最多得 **分）疑问：近几年疫情项目少，很多项目没有竣工、推进缓慢，此项业绩评分，需要 4个业绩，不合理，强行拉开了各投标人的业绩得分差距。本项目投资金额小，不需要设置如此多的业绩评分，请招标人、重庆市公共资源交易监督管理局相关部门严格审核设置的合理性？ "

答：轨道交通是为了方便人民群众出行，有义务保障人民群众出行的人身安全。商务部分的类似业绩设置是考核投标人企业的实力和能力的体现。本项目是在《重庆市公共资源交易网》进行公开招标，面向全国各地的潜在投标人公开发布招标公告，招标人欢迎各潜在投标人参与本次投标。

问题 4：一、《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》 财建〔 ****〕 **3号：政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的 **% 二、合同文本中要求完成 7个站且通过分部验收后支付进度款至合同额的 **%，且 7个站的选取由甲方和监理确定。 此处存在工程欺诈嫌疑， 7个站的产值（无论如何选取）远远高于合同暂定金额的 **%，此处未按照财建部文件执行，立即修改！

答：重庆轨道交通 1号线较场口、七星岗、两路口、鹅岭、大坪、石油路、歇台子、高庙村、马家岩、沙坪坝， **个站，是已运营多年轨道交通线路。现对陈旧设施、安全隐患进行整改。合同中的合同价款支付方式，符合本项目的实施进度要求。按招标文件要求执行。

问题 5：本次招标文件 **-**页内通道吊顶材料 1.0mm厚铝板、 1.0mm厚方通、 1.5mm厚铝板标注为通道吊顶材料恢复，由于本次招标维修通道应用年限有 **几年，很难做到原吊顶材料恢复不损坏，能否考虑进行损耗补偿？

答：工程量清单对应的项目特征已列明工作内容，由此产生的相关费用由投标人自行测算，纳入本次投标报价中。

问题 6：本次招标文件技术文件第 **页对主材铝板生产厂家有明确的资质要求，投标文件内是否需要提供铝板厂家资质文件，是否需要铝板厂家提供技术文件内检验项目相对应的检测报告作为资格审查文件，请明确？

答：投标时无须提供。招标文件第六章技术要求中对“铝板”的相关要求，由中标人在项目实施时提供。

问题 7：住建部规定：进度款支付比例不应低于已完工程量的 **%；招标文件中 **个月完成 7个站的进度款支付比例为 **%，明显低于国家规定，应提高支付比例。

答：见问题 4的回复。

问题 8： "1、招标文件 3.1业绩时间要求：投标人在 ****年 1月 1日起至投标截止日止，（以竣工时间为准）完成的 1个合同金额不低于人民币 ****万元的大型公共建筑类（机场、港口、高铁、城市轨道交通）装饰装修类似项目业绩。投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称，截图的其余信息不作为评审依据。不满足上述业绩要求的业绩无效。问题①若提供的业绩包括多个专业，则是否业绩中装饰装修的合同金额满足上述要求即可？此外，业绩包括多个专业，“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图中，不能单独体现装饰装修的合同金额“ ****万”，是否可以通过合同或者用户证明体现？

答：若投标人提供的业绩包含大型公共建筑类（机场、港口、高铁、城市轨道交通）装饰装修施工内容，且装饰装修部分合同金额不低于人民币****万元，同时业绩时间为****年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），则该业绩视为满足招标文件业绩要求。

本项目业绩证明材料为该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料和该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称等，并加盖投标单位法人章。若项目为工程的标段项目，则该项目“全国建筑市场监管公共服务平台”网页省级中标通知书编号应与中标通知书标段（包）编号一致。若上述资料无法体现合同金额（即装饰装修部分合同金额）、工程内容[即大型公共建筑类（机场、港口、高铁、城市轨道交通）含装饰装修]的，还须提供业主证明。业绩证明材料已修改，详见补遗部分。

问题②本招标项目投资约 **0-**0万，按重庆交易中心标准施工招标文件规定，业绩要求不超过招标项目投资的四分之三。因此，本次招标要求 ****万元的业绩金额要求过高，建议业绩金额设置为 **0万元。 "

答：类似业绩设置是投标人企业的实力和能力的体现。按招标文件要求执行。

问题 9：招标文件中技术规格书对装修铝扣板的技术要求，怎么提现？是否需提供型式试验报告？ "

答：见问题 6的回复。

问题 **： "四、商务评分中， ****年 1月 1日至投标截止之日（以证书颁发时间为准），投标人或投标人建设的项目获得过国家级奖项的，每有 1个得 1分，此项最多得 2分。提供获奖证书复印件，并加盖投标单位法人章。问题：根据……获奖不能用来设置商务分。根据自 ****年 5月 1日起施行的《招标投标领域公平竞争审查规则》，获奖不能用来设置商务分，建议删除此得分项。 "

答：见问题 2的回复。

问题 **： "商务评分中：投标人在 ****年 1月 1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成的 1个合同金额不少于人民币 ****万元的大型公共建筑类（机场、港口、高铁、城市轨道交通）装饰装修的类似项目业绩。业绩数量：提供 1个满足上述要求的业绩，得基础分 6分；每增加 1个业绩得 2分，累计得分。（此项最多得 **分）注：若业绩包括多个专业，则装饰装修工程的合同金额须满足上述要求。提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料，同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称，截图的其余信息不作为评审依据。并加盖投标单位法人章。问题①业绩包括多个专业，“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图中，不能单独体现装饰装修的合同金额“ ****万”，是否可以通过合同或者用户证明体现？

答：见问题 8的回复。

问题②本招标项目投资约 **0-**0万，按重庆交易中心标准施工招标文件规定“采用金额为业绩条件的，其类似工程业绩金额的设定原则上不高于该招标项目估算价或经批准概算金额或最高限价的四分之三”，。因此，本次招标要求 ****万元的业绩金额要求过高，建议业绩金额设置为 **0万元。

答：见问题 8的回复。

问题③我司部分企业业绩未录入四库一平台，是否可提供合同协议书、用户证明等替代截图使用。 "

答：不可以。根据《关于启用全国建筑市场监管公共服务平台的通知》（建市综函 [****]**2号）文要求，“各地要加大工作力度，督促本地区所有地市新开工项目信息全部进入省级一体化平台。同时，要完善工程项目历史数据补录办法，回应企业诉求，方便企业办理工程项目历史数据补充入库，督促各级住房城乡建设主管部门加强补充入库数据复核，确保补录数据真实有效”， ****年已要求各地补录“一体化平台”信息且新项目信息进入“一体化平台”。

问题 **：资格审查部分提供的业绩是否可用于商务评分？

答：可以。

问题 **：招标业绩要求的的大型公共建筑包括“机场、港口、高铁、城市轨道交通”，可否增加“厂房建筑”？

答：不增加。按招标文件要求执行。

问题 **： "8、商务评分中， ****年 1月 1日至投标截止之日（以证书颁发时间为准），投标人或投标人建设的项目获得过国家级奖项的，每有 1个得 1分，此项最多得 2分。提供获奖证书复印件，并加盖投标单位法人章。问题：重庆的市政金杯或者巴渝杯能否纳入加分项？建议是否可改为“国家级或省部级奖项”？

答：不修改。按招标文件要求执行。

问题 **： 3.2.商务评分中，项目经理：投标人拟派的项目经理（与资格审查处为同一人）在大型公共建筑类（机场、港口、高铁、城市轨道交通）装饰装修项目中担任过项目经理或项目副经理或技术负责人的，得 1.5分。技术负责人：投标人拟派的技术负责人（与资格审查处为同一人）在大型公共建筑类（机场、港口、高铁、城市轨道交通）装饰装修项目中担任过项目经理或项目副经理或技术负责人的，得 1.5分。提供上述人员任职情况的相关证明材料，并加盖投标单位法人章。问题：相关证明材料是否是投标人自行出具的任职文件？或者是用户证明？ "

答：提供投标人自行出具的任职文件或业主证明均符合要求。

二、补遗部分：

1、本工程招标设置投标总报价最高限价为：?******7.**（大写：玖佰万伍仟柒佰捌拾柒元叁角壹分）元，其中安全文明施工费：?******.**（大写：壹拾捌万伍仟陆佰捌拾捌元伍角陆分）元。投标人的投标总报价不得超过最高限价，否则作否决投标处理。

2、招标文件第二章投标人须知前附表 1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中第3点业绩要求，作如下修改：

3、招标文件第三章评标办法前附表 2.2.2（ 2）商务部分评审标准—类似业绩（**分），作如下修改：

4、变更开标时间：本项目投标文件递交的截止时间（同投标截止时间）为 ****年 **月 **日 **时 **分，投标保证金缴纳截止时间同投标截止时间一致。

招标人：重庆市轨道交通（集团）有限公司

招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

****年 **月 **日