500001202406260250301的澄清修改文件

S**5 线丰收坝至万达广场段路面改造工程答疑书、补遗书一

各潜在投标人现将本项目答疑补遗内容公布如下：

答疑内容如下

质疑一：重庆市公共资源交易监督管理局发布的《重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）》投标人须知1.4.1中业绩要求的内容为“[提示：

1、工程类别的设定原则上应当满足《建设工程分类标准》（GB/T ****1-****）的要求，具体详见《建设工程分类标准》（GB/T****1-****），专业工程业绩的工程类别的设定应当以招标项目的类别进行设定（如：路基工程、路面工程、交通安全设施工程、桥梁工程、隧道工程等）；

2、采用金额为业绩条件的，其类似工程业绩金额的设定原则上不高于该招标项目估算价或经批准概算金额或最高限价的四分之三；

3、采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《建筑业企业资质标准》（建市〔****〕**9号）中“承包工程范围”中明确设立了的工程规模类别，且工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三（降低了相关规模标准等级的除外），投标人提供的业绩其具体参数应大于等于该业绩条件。后文中项目经理、项目总工的类似业绩按此要求设置。]”第2条为采用金额为业绩条件时、第3条为采用工程规模的具体参数为业绩条件时。“若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一”。

本项目同时要求合同金额和工程规模明显不符合标准施工招标文件使用说明中的“除“□”、空格、下划线可以根据项目实际情况进行必要的勾选、细化补充以及“[提示]”明确可以增加补充的外，不得对《重庆市公路工程施工标准招标文件》实质性内容进行修改，补充细化的内容不得与《重庆市公路工程施工标准招标文件》已约定的内容矛盾。”有违公平、公正的原则，应该让更多的投标人参与本项目投标。

本项目同时设置了合同金额和工程规模，满足合同金额和工程规模之一的是否满足招标文件要求？根据重庆市公共资源交易监督管理局发布的标准施工招标文件内容，满足合同金额和工程规模之一的是完全满足要求的。

回复：1、本项 目业绩工程类别为：公路路基路面养护工程；符合相关要求，按 招标文件执行。2、本项目 业绩金额 未超出招标项目工程 规模数值的四分之三。3、业绩工程规模相关要求详见补遗内容。4、须同时满足合同金额和工程规模才符合招标文件要求，本项目业绩同时设置金额和工程规模符合《重庆市公路养护工程施工标准招标文件》（全流程电子招标版）****年6月修改word版的要求。

质疑二：1、招标文件中业绩要求工程类别要求为“公路路基路面养护工程”，是否指投标人提供的业绩需为路面改造、公路大修、中修、小修、预防性养护、专项养护、应急养护项目（不包含公路日常养护）。

2、招标文件中业绩要求“工程金额：结算金额****万元及以上”及“工程规模：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程”，以上要求是否需要在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（******）或项目所在地的省级“公路建设市场信用信息管理系统”查询到的业绩网页截图中体现。

回复：1、公路路基路面养护工 程指：路面改造、公路大修、中修、小修、预防性养护、专项养护、应急养护（不包含公路日常养护）等；具 体养护内容以本项目工程图纸及工程量清单为准。 2、提供业绩在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（******）或项目所在地的省级“公路建设市场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程竣工（或交工）验收合格的证明材料。按招标文件执行。

质疑三：安全生产费须知前附表与正文不一致，请明确安全生产费如何计算？

回复： 安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的2%计取。

质疑四：工程类别：公路路基路面养护工程 工程金额：结算金额****万元及以上。 工程规模：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。为什么此项目在此位置设置结算金额，不是不招标代理准备让※※※※※※※※中标。然后招标代理提一个问题，招标代理自己再答只要是在※※※交通行业公路水运建设市场信用信息管理系统项目栏结算金额大于****万就满足招标文件要求？

回复：关于业绩金额要求详见补遗 内容 。

质疑五：工程类别：公路路基路面养护工程 工程金额：结算金额****万元及以上。 工程规模：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。为什么此项目在此位置设置结算金额，不是不招标代理准备让 ※※※※※※ 中标。然后招标代理提一个问题，招标代理自己再答只要是在重庆市交通行业公路水运建设市场信用信息管理系统项目栏结算金额大于****万就满足招标文件要求？

回复： 关于业绩金额要求详见补遗 内容 。

质疑六：像这样小的项目我们一个央企居然不满足条件，你们难道说认为只有※※※※※※※※这样有实力的企业才能完成任务。他是比我们央企优秀多少吗，还是说存在利润输出？

回复：此问题与本项目无关。

质疑七：像这样小的项目我们一个央企居然不满足条件，你们难道说认为只有※※※※※※※※样有实力的企业才能完成任务。他是比我们央企优秀多少吗，还是说存在利润输出？

回复：此问题与本项目无关。

质疑八：招标文件中3.2业绩规模要求：工程规模：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。此处4公里是冷再生施工工艺长度要要达到4公里以上吗，还是养护工程道路路线长度达到4公里及以上，并包含冷在生施工工艺，即可满足。

回复： 路面基层冷再生施工工艺无须达到4公里及以上，包含该工艺即可，具体要求详见补遗内容。

质疑九：招标文件中3.2业绩规模要求：工程规模：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。此处4公里是冷再生施工工艺长度要要达到4公里以上吗，还是养护工程道路路线长度达到4公里及以上，并包含冷在生施工工艺，即可满足。

回复： 路面基层冷再生施工工艺无须达到4公里及以上，包含该工艺即可，具体要求详见补遗 内容 。

质疑十：业绩设得这样·还招什么标直接给某些关系的人做就是※※※政府实行低价中标就是防止你们这些人搞小动作还要这样搞就不怕吗

回复：此问题与本项目无关。

质疑十一：关于业绩要求：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。提问：路面基层热再生施工符合业绩要求吗？

回复：路面基层热再生工艺不符合本项目业绩要求，具体要求详见补遗 内容 。

质疑十二：工程类别：公路路基路面养护工程 工程金额：结算金额****万元及以上。工程规模：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。 你们不按照范本设置招标文件，而且写个路面基层冷再生是不是还想招标代理提个质疑，然后自己再答个只要在截图体现路面基层冷再生就满足招标文件要求？你们把重庆市发改委监督管理局放在什么位置？你们有没有认真学习招标文件范本？

回复：业绩 具体要求详见补遗 内容 。

质疑十三：工程类别：公路路基路面养护工程 工程金额：结算金额****万元及以上。工程规模：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。 你们不按照范本设置招标文件，而且写个路面基层冷再生是不是还想招标代理提个质疑，然后自己再答个只要在截图体现路面基层冷再生就满足招标文件要求？你们把※※※※※※放在什么位置？你们有没有认真学习招标文件范本？

回复：业绩 具体要求详见补遗 内容 。

质疑十四：工程类别：公路路基路面养护工程 工程金额：结算金额****万元及以上。工程规模：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。 请问一下设这样的条件是否通过市发改委的审核？是用的那一个模板？请问※※※※※※是不是以后区县都可以改变招标文件范本设置条件？

回复：业绩 具体要求详见补遗 内容，其他问题与本项目无关。

质疑十五：工程类别：公路路基路面养护工程 工程金额：结算金额****万元及以上。工程规模：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。 请问一下设这样的条件是否通过市发改委的审核？是用的那一个模板？请问市发改委监督管理局是不是以后区县都可以改变招标文件范本设置条件？

回复：业绩 具体要求详见补遗 内容，其他问题与本项目无关。

质疑十六：业绩要求，工程金额：结算金额****万元及以上。公路或养护项目交工验收没有结算金额的，结算金额需要完工后二年才出竣工验收鉴定书才有结算金额，此条要求不符合重庆市招标文件范本请业主按合同金额要求

回复：业绩 具体要求详见补遗 内容 。

质疑十七：标准施工招标文件业绩要求都是合同价，从来没有要求结算价，招标人自创一些特殊要求来缩小投标人范围，真的是为了国家和百姓好？※※对技术复杂项目有规定，一般项目就应该真正做到公平公正，不要设置各种歪门邪道、稀奇古怪的条件来膈应人。

回复：业绩 具体要求详见补遗 内容，其他问题与本项目无关。

质疑十八：请问投标人须知前附表中条款1.4.1中企业主要负责人具备相应的交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A证）可否用住建委颁发的安全生产考核合格证书（A证）替代，项目经理须具备省级及以上交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B 类），可否用住建委颁发的安全生产考核合格证书（B类）替代

回复：1、 企业主要负责人具备相应的由交通行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书 （ A证），不可以 住建委颁发的安全生产考核合格证书（A证）替代 。2、 项目经理须具备省级及以上 交通行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类） ， 不可以 用住建委颁发的安全生产考核合格证书（B类）替代。

质疑十九：这个业绩设置得保险，不仅有工程类别和工程金额，工程规模更是提出了长度、公路等级和路面基层类型等叠加的要求，应该是上网前都谈好了参与单位和中标单位了吧。还搞什么低价标，设置成综合标算了，反正最后都是高价中标，这与※※大政方针和当前局势简直是背道而驰嘛。简直是不给小企业一丁点机会，这是要断大家的活路。既然是低价标，放宽条件让大家都参与哦，又不是好复杂的项目，真正复杂的才没得这么多歪门邪道的条件。

回复：业绩 具体要求详见补遗 内容，其他问题与本项目无关。

质疑二十：该项目的业绩要求不合理，请业主及相关部门介入调查，※※※※※※※※的项目都已经这么黑暗了嘛，相关领导你们不怕人为干预受处分嘛，你们一直这样卡单位有意思嘛？这是典型的腐败问题。

回复：业绩 具体要求详见补遗 内容，其他问题与本项目无关。

质疑二十一：就你们这个业绩要求条件，重庆本地三家单位满足，分别是※※※※※※※※※※※※※※※※公司！！另外外地公司有**家！估计这些公司早都被拿完了哟？请问竞争力在哪点？难道又是一个低价评标高价中标的项目？

回复：业绩 具体要求详见补遗 内容，其他问题与本项目无关。

质疑二十二：合同以及交竣工验收报告中通常只体现工程内容及数量，一般不会填写施工工艺！请问专家如何判断业绩中含“路面基层冷再生施工”？如果强制要求业绩截图或者合同或者交竣工验收报告上体现“路面基层冷再生”等相关字眼作为评审依据的话，那么完全有理由认为你们是在为某些单位量身定制招标文件！因为截图上有相关字眼体现的单位就只有为数不多的那么几家单位，毫无竞争力可言！建议取消该条件限制或者细化该条件的评审依据！

回复：根据 《重庆市公路养护工程施工标准招标文件》（全流程电子招标版）****年6月修改word版，业绩证明材料要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（******）或项目所在地的省级“公路建设市场信用信息管理系 统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程竣工（或交工）验收合格的证明材料。 按招标文件执行。

质疑二十三：一个简单的路面改造工程，居然被有些别有用心的人去人为操作要求：结算金额****万元及以上和公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。5月中旬，※※※龙头公路企业的员工就开始在市场就这个项目抓牌子了，请问这个项目是不是为了该龙头企业量身打造的哟？※※※招投标市场公路行业已经被这些公司垄断了，前有※※※相关公路几乎被※※※※※※垄断（几乎低价标高价中），而且为了某些个别项目，居然公开排除外地施工企业（要求爆破员），甚至为了某些一级公路项目业绩，等着自己公司申请二级之后将项目瓜分之自己公司中标。请问业主及相关公路施工企业，能否给一个合理的，公平公正的建筑市场？

回复：业绩 具体要求详见补遗 内容 ，其他问题与本项目无关。

补遗内容如下：

一、本项目招 标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款3、“业绩要求”第3.2条“业绩要求”中“工程金额：结算金额****万元及以上。 工程规模：公路里程不低于4公里的二级及以上含路面基层冷再生施工的公路路基路面养护工程。”修改为：“合同金额：****万元及以上。 工程规模：二级及以上公路，公路里程为3.9公里及以上并包含路面基层冷再生工艺”

二、本项目最高限价修改为 ： **** . ****万元（大写：贰仟玖 佰 壹拾 贰万肆仟零捌拾伍元 整）；

工 程量清单限价及工程量清单随本补遗答疑书一并发出，并以本次发出的为准。

三、本项目招标文件第四章合同条款及格式第二节专用合同条款 9.2.5 条中“安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计）。”修改为“安全生产费用应为投标价（ 不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费 ）的2%计取。”

四、 本项目招 标文件第二章投标人须知前附表3.2.5款安全生产费“安全生产费按《重庆市公路养护工程预算编制办法》（[****]渝非内字**3号）执行；”修改为“安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的2%计取。”

五、本项目投标文件递交截止时间更改为：****年7月**日**:**时；投标截止时间更改为：****年7月**日**:**时；开标时间更改为：****年7月**日**:**时；投标保证金递交截止时间更改为：****年7月**日**:**时。

重庆市公路养护管理段

重庆金强工程招标代理有限公司

****年7月**日