一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：ZZ********
原公告的采购项目名称：中山火炬开发区人民医院中药饮片供应服务采购项目
首次公告日期：****年**月**日
二、更正信息：
更正事项：采购公告与采购文件
更正内容：
原公告的获取招标文件结束日期：****-**-**，更正为：****-**-**。
原公告的投标文件提交截止时间：****-**-** **:**:**，更正为：****-**-** **:**:**。
原公告的开标时间：****-**-** **:**:**，更正为：****-**-** **:**:**。
1、原招标文件“第二章 采购需求”-“1.主要商务要求”-“付款方式”更正为：
“1期：支付比例**0%,1、按每月实际采购量结算，以每个自然月最后一日为截数日，中标人须于次月**日前将上月中药饮片采购量、中药代煎代配数量等对账单据送至采购人处进行对账，核对无误后,采购人在**日内支付中标人**0%的货款。
2、中标人应当按照国家规定给采购人开具真实、合法的发票。发票应当列明中药饮片的通用名称、规格、单位、数量、单价、金额等，不能全部列明的，应当附《销售货物或者提供应税劳务清单》，并加盖中标人发票专用章原印章、注明税票号码。发票上的购、销单位名称及金额、品名应当与付款流向及金额、品名一致，并与财务账目内容相对应。如果中标人提供的发票证实为虚假发票或与税务局数据不符的，采购人有权拒付票面金额，采购人已付款的，中标人应退回。由于发票原因造成的一切损失由中标人承担。
3、如因非采购人原因导致的当期货款未能准时到账，具体支付时间由双方共同协商解决。
如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。”
2、原招标文件“第二章 采购需求”-“1.主要商务要求”-“其他商务需求”-序号8“★报价要求”的内容说明更正为：
“（1）本采购包采用投标折扣率进行报价，投标报价（投标折扣率）即为投标报价。 （2）投标报价（投标折扣率）应考虑货物的价格、包装费、运输费、装卸费、人工费、交通费、质保期保障、保险费、仓储费所有税费及供应商认为需要的其它费用因素等；如发生缺漏项视同已包含在投标报价（投标折扣率）之中，投标供应商须根据自身经验自行承担相应风险。 （3）采购人与中标供应商于签订合同时按照中标的投标报价（投标折扣率）确定各中药饮片的实际供应单价，即各中药饮片实际供应单价=中标折扣率×预算单价，各中药饮片实际供应单价按四舍五入规则，保留两位小数计算。例如采购需求给出的某中药饮片预算单价为**0元，中标折扣率为**%，即实际中标单价=**0×**%=**元。代煎代配所用中药饮片执行单价按照上述定价规则执行。 （4）投标供应商的投标报价（投标折扣率）不得大于**%且不能为负数不能为零，各品目的投标报价（投标折扣率）须相同，否则视为无效报价。 （5）合同期内不得随意更改供应价格。 （6）如果是全国性市场调价（需要提交调价申请），应该按采购人相关规定执行，应至少提前一个月以书面形式告知采购人。 （7）更改供应价格原则:调整后的供应价格=中标折扣率*市场价（市场价：中标人提供3家同类医疗机构近一个月内的对应药品发票价格的平均值）。中标人须同时提供进货发票、销售发票、销售合同等证明材料进行佐证，并经采购人按质量及价格评估、审核，形成统一意见后方可对其进行调整。如发现中标人所提供价格明显高于行业价格的，采购人有权对其提出质疑并拒绝其调整价格要求，供应价应保持长期稳定，中标人不得因市场价格波动等原因拒绝提供供货服务。”
3、原招标文件“第二章 采购需求”-“2.技术标准与要求”-“附表一”-“六、服务考核”内容更正为：
“中山火炬开发区人民医院中药饮片供应服务质量考核表
| 序号 | 服务质量标准 | 考核标准 | 扣分 | 扣分说明 |
| 1 | 提供的中药饮片不满足采购人质量要求或未按采购人要求供应的 | 扣**分/次 |
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| 2 | 在接到采购人通知后未在2小时内响应并反馈药品可供应情况的 | 扣5分/次 |
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| 3 | 中药饮片未按采购人要求在规定时间内送达的 | 扣5分/次 |
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| 4 | 供货时未及时提供当前批次送货单和送货记录本和产品质量证明的 | 扣5分/次 |
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| 5 | 提供的中药饮片与投标文件中对应信息不一致而被拒收的 | 扣**分/次 |
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| 6 | 代煎服务或代配代送服务不满足采购人要求或未按服务承诺执行的 | 扣**分/次 |
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| 7 | 滞销品种离有效期截止日期不足6个月时，供应商未能免费及时进行退换的 | 扣**分/次 |
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| 8 | 因中药饮片质量问题造成医疗事故的 | 扣**分/次 |
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| 9 | 服务人员不服从医院工作安排，违反医院规章制度 | 扣**分/次 |
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| ** | 供应商服务质量不能满足采购人需求 | 扣5分/次 |
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| 扣分合计 |
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| 本考核表满分为**0分，考核得分=**0分-扣分合计 | 考核得分 |
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考核说明：
采购服务质量每月考核一次，跟随中标供应商的发票作为每期服务费的付款依据，考核不达标的按以下标准扣罚：
1.考核分为A、B、C三级，A≥**分，**分≤B＜**分，C＜**
2.以当月采购服务款为基数，扣罚比例如下：A级不扣罚；B级扣罚当月采购服务款5%；C级扣罚当月服务款**%，采购人以书面形式通知中标供应商进行整改，连续两次考核为C级的，除扣罚服务费外，采购人有权单方面终止合同。
3.在实际履约过程中，如中标供应商出现以下情况：
（1）如累计中药饮片供应品种数低于采购计划**%，采购人按中标供应商的履约保证金5%的额度在其发生当月的采购服务款中一次性扣除相应费用。
（2）如累计中药饮片供应品种数低于采购计划**%，采购人按中标供应商的履约保证金**%的额度在其发生当月的采购服务款中一次性扣除相应费用。”
4、原招标文件“第二章 采购需求”-“2.技术标准与要求”-“附表一”增加“八、代煎代配服务要求”，内容如下：
“八、代煎代配服务要求：
（一）、代煎代配服务要求
1.供应商须具备中药饮片代煎代配（代煎代配场所自备）及配送服务能力，且必须能满足采购人的现有业务及服务期内业务发展需求。
2.代煎代配所用中药饮片执行单价按照本项目中药饮片实际供应单价执行，代煎代配所用中药饮片品名、规格、执行标准依照中药饮片需求一览表执行。
3.中药饮片代煎服务收费应严格按中山市公立医疗机构医疗服务价格标准执行（每剂代煎出药2包**0ml，特殊要求浓煎出药1包**0ml，煎药费不高于2.5元/剂，如遇中山市公立医疗机构医疗服务价格调整，合同期内可做相应调整执行），且代煎代配在中山市内免配送费，市外到付。
4.中标供应商代煎代配场所应符合相关法律法规要求，具备完善的信息对接系统，完善的审方系统、监控系统、物流查询系统等，可对接采购人信息管理平台的信息系统，在合同签订后一个月内完成与采购人信息管理系统对接，系统对接费用由中标供应商自行承担。
5.中标供应商须对审核通过的处方按要求调配、复核、包装等，最后由专车配送至医院或由物流公司收件按时送到患者家中。
6.中标供应商代配中药饮片包装需配有方便患者携带饮片的包装袋（含每剂包装、先煎后下等特殊煎药包装袋），院内调配所用特殊煎法包装纸袋，中标供应商也需无偿提供。
7.中标供应商中药代煎、代配场所需具备完善的质量管理体系，具有保障中药饮片调配及代煎配送质量相关管理制度、流程和规范，具有规范的操作记录，符合医院机相关药事管理要求。中标供应商对代煎代配的质量付全部责任，如有质量或差错问题，中标供应商应承担全部责任，并配合采购人处理好相关善后工作。
8.代煎汤剂煎煮的用水有经过多介质水净化处理，对市政自来水原水的有机微污染物去除率达**%以上；煎煮过的药渣需留存**小时以上（含**小时）备查并做好标识；煎煮情况及数据可全面监控，对每张代煎处方的审核、调剂、复核、加水、煎煮等各个环节均可追溯各项数据。
9.服务期内，供应商代煎代配所有日常经营管理费用，包括但不限于中药饮片养护成本、水、电、燃气费用、人工费用、包装材料、配送费用、维修维护费用、员工培训费用和其他管理费用等均由中标供应商负责。
（二）、配送要求
1.服务商须拥有自己的配送工具、人员或与第三方物流(配送)公司合作,必须保证药物配送的及时性，不得出现因配送过程长而导致药物质量发生变化或药物丢失现象。
2.供应商需按处方调配或代煎好并负责免费配送到中山市辖区范围的患者家中或医院指定地址（院内），快递费用由供应商承担，中山市外的药品快递费由患者到付。
3.配送时效要求：中山市内，原则上要求对上午**点前发出代煎、代配通知的，当天下午**点前（含**点）送达至患者家中或医院指定地址（院内）；中山市市外要求对上午**点发出代煎、代配通知的，次日上午9点前（含9点）送达至患者家中或医院指定地址（院内）。如有患者特殊交代要求，经院方与患者、供应商协商达成一致后，供应商需按时交付，若因供应商未能及时将药品送至患者处，造成患者投诉由供应商承担一切责任并负责解决。”
5、原招标文件-“第四章 评标”-“三、评审程序”-“3.详细评审”-“技术部分”更正为：
| 技术部分 | 技术响应程度 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;） | 对招标文件“第二章 采购需求”中“2.技术标准与要求”的内容（除“★”条款和“五、投标样品”外）响应情况： （1）完全响应或优于招标文件要求的，得5分； （2）有1-2项负偏离的，得3分； （3）有3-4项负偏离的，得1分； （4）有5项或以上负偏离的，得0分。 【注：以“技术和服务要求响应表”作为评审依据。】 |
| 服务方案及供应能力 (5.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;） | 根据投标人的服务方案及供应能力进行评审： （1）服务方案内容全面详实、对各阶段工作部署周密，人员职责分工明确，供应安排紧凑，供应能力稳定性高和产品质量可靠性好的，得5分； （2）服务方案较合理可行，内容完整，对各阶段工作均有部署，人员安排合理，供应安排满足项目要求，供应能力稳定性较高和产品质量可靠性较好的，得3分； （3）服务方案不完善，内容存在缺漏，工作部署或人员安排有误，难以保障按时供应，供应能力稳定性较差和产品质量可靠性较差的，得1分； （4）未提供的不得分。 | |
| 质量控制及保证措施 (4.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.5;4.0;） | 根据投标人的质量控制及保证措施，包括但不限于措施是否合理、是否符合项目技术要求等内容进行评审： （1）质量控制及保证措施详细有效、措施体系完整、制度健全规范、产品质量可靠性好的，得4分； （2）质量控制及保证措施较详细有效、措施体系较为完善、制度合理、产品质量可靠性较好的，得2.5分； （3）质量控制及保证措施较差的、措施体系和制度较差、产品质量可靠性较差的，得1分； （4）未提供的不得分。 | |
| 配送能力及方案(4.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.5;4.0;） | 根据投标人的配送能力及方案内容（包括但不限于配送渠道、物流设施、配送方案、服务响应等）进行评审： （1）配送渠道和物流设施完善，服务方案详细、合理可行、提供便利的服务，能够迅速响应采购人服务要求的，得4分； （2）配送渠道和物流设施完善，服务方案详细、有一定的可行性、能提供便利的服务且能响应采购人服务要求，得2.5分； （3）具备配送渠道和物流设施，服务方案简略，得1分； （4）未提供的不得分。 | |
| 售后服务方案(4.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.5;4.0;） | 根据投标人提供的售后服务方案（包含退换货方案、是否符合国家政策、近效期药品处理办法及其它服务等）进行评审： （1）售后服务方案全面具体、考虑恰当、实施方法可行性高的，得4分； （2）售后服务方案较全面、较为合理、实施方法可行性较高的，得2.5分； （3）售后服务方案基本合理、实施方法可行性较一般的，得1分； （4）未提供售后服务方案的不得分。 | |
| 供货应急保障措施(4.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.5;4.0;） | 根据投标人提供的供货应急保障措施（如缺少相应中药饮片品种时处理措施等）进行评审： （1）供货应急保障措施全面考虑项目面临的各类潜在风险，对各类突发性事件制定的处理措施和应急预案切实可行的，得4分； （2）对各类突发性事件制定的处理措施和应急预案考虑情况较全面的，得2.5分； （3）对各类突发性事件制定的处理措施应急预案考虑情况一般的，得1分； （4）未提供供货应急保障措施的，或风险意识不足、或处理措施及应急可操作性不强的不得分。 | |
| 中药传统炮制生产能力 (1.0分)，（等次分值选择：0.0;0.5;1.0;） | （1）投标人或投标人所提供中药饮片的生产厂家（含生产厂家各分公司、子公司）有符合中药传统用药习惯的炮制生产线，有完善的炮制生产工艺，提供的炮制品种数量丰富，提供的炮制品种生产工艺规程完善详实，生产记录完整规范，得1分。 （2）投标人或投标人所提供中药饮片的生产厂家（含生产厂家各分公司、子公司）有符合中药传统用药习惯的炮制生产线，有一定的炮制生产工艺，提供的炮制品种数量一般，提供的炮制品种生产工艺规程一般齐全，生产记录较完善，得0.5分。 （3）投标人或投标人所提供中药饮片的生产厂家（含生产厂家各分公司、子公司）没有符合中药传统用药习惯的炮制生产线，没有完善的炮制生产工艺活工艺较差，提供的炮制品种数量丰富，没有提供的炮制品种生产工艺规程或提供较差，没有生产记录或提供较差的不得分。 【注：投标文件中提供一个或以上炮制规格品种的生产工艺规程、生产记录文件等证明文件复印件。】 | |
| 仓储能力(2.0分)，（等次分值选择：0.0;0.6;1.3;2.0;） | 根据投标人提供的中药饮片仓储条件、库存充足性及针对本项目的仓储方案进行评价： （1）供应商有能力保证药品储存条件的仓库或能承诺在中标后达到仓储要求，具有种植基地（如为生产厂家），仓库整体规划以及冷冻、冷藏、阴凉区配置科学合理，中药饮片库存充足，有标本室或留样观察室等，得2分； （2）供应商中药饮片库存较充足或能承诺在中标后达到仓储要求，仓库整体规划以及冷冻、冷藏、阴凉区配置合理，质检条件较完善的，得1.3分； （3）供应商中药饮片库存不充足，或者仓库整体规划、冷冻、冷藏、阴凉区配置欠合理，质检设备条件不完善的，得0.6分； （4）供应商中药饮片库存不足，或仓储方案不能满足项目要求的不得分。 【注：投标文件中须提供仓库租赁合同或自有产权证明或与仓库的合作服务合同、仓库存储照片以及仓储方案、中药材种植基地签约合同等能证明以上评审内容的资料作为评分依据，未提供的不得分。】 | |
| 代煎能力(2.0分)，（等次分值选择：0.0;0.6;1.3;2.0;） | （1）对代煎药品的质控、管理、存储有完善的制度及操作规程；有充足的代煎设备及完善的使用和维护管理制度；代煎服务人员充足，团队专业、经验丰富、有完善的代煎工作人员培训、上岗考核制度；有完善的处方审核制度及有完善的代煎计算机系统管理制度且有较高的代煎处理能力的（每日能处理的代煎量大），得2分； （2）对代煎药品的质控、管理、存储有良好、较完善的制度及操作规程；有较多的代煎设备及较完善的使用和维护管理制度；代煎服务人员较多，团队专业经验较丰富、有较完善的代煎工作人员培训、上岗考核制度；有较完善的处方审核制度及有较完善的代煎计算机系统管理制度的，代煎处理能力一般的（每日能处理的代煎量一般），得1.3分； （3）代煎药品的质控、管理、存储制度及操作规程一 般；代煎设备较少，使用和维护管理制度一般；代煎服务人员较少，团队专业、经验一般、代煎工作人员培训、上岗考核制度一般；处方审核制度及代煎计算机系统管理制度一般的，代煎处理能力较差的（每日能处理的代煎量少），得0.6分； （4）代煎方案差或不提供代煎方案的，得0分。 【注：投标文件中须提供针对采购人服务的1个主要代煎点的在投标截止时间前1个月内任意**天系统工作报表图片截图及承诺书作为代煎处理能力的依据，供应商必须对其承诺负责，承诺书中须包含以下内容：“我方对提供的系统工作报表真实性负责并承担法律责任，如发现虚假的，同意采购人移送监管部门查处，如我方中标的，则自愿放弃中标资格。”供应商没有提供该承诺的，该项得0分。】 | |
| 代煎代配配送服务效率 (4.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;2.0;3.0;4.0;） | （1）供应商对采购人发出的代煎通知响应迅速，配送速度快、效率高，且能承诺提供专线针对采购人进行配送，配送时间满足采购需求，代煎配送时效性十分有保障的，得4分； （2）供应商对采购人发出的代煎通知响应较快，配送速度较快、效率较高，且能承诺提供专线针对采购人进行配送，配送时间满足采购需求，代煎配送时效性较有保障的，得3分； （3）供应商对采购人发出的代煎通知响应速度一般，配送速度一般、效率一般，能承诺提供专线针对采购人进行配送，配送时间基本满足采购需求，代煎配送时效性有一定影响的，得2分； （4）供应商对采购人发出的代煎通知响应速度慢，配送速度慢、效率差，能承诺提供专线针对采购人进行配送，配送时间不满足采购需求，代煎配送时效性差的，得1分； （5）不能提供专线针对采购人进行配送或不提供方案的得0分。 【注：①投标文件中必须提供具体、详细可行的代煎配送实施方案，且能提供相关依据保证其方案合理可行（包括但不限于响应机制、配送机制、配送时间承诺和专线承诺），如提供的实施方案不能证明是否能保证时效性的或提供资料不完整的，该项得0分。 ②供应商必须对其配送服务方案负责，投标文件中须提供承诺书，且应包含以下内容：“如我方中标后不能按我方承诺的代煎配送方案实施，则视为虚假应标，我方自愿放弃中标资格。”供应商没有提供该承诺的，该项得0分。】 | |
| 参评样品1（茯神）样品评价 (2.0分)，（等次分值选择：0.0;0.6;1.3;2.0;） | 根据样品的执行标准，从形状、大小、颜色、表面特征、断面特征、质地、气、味、规格等级等方面对投标人提供的样品进行评价： （1）样品从综合指标评定为优秀的，得2分； （2）样品从综合指标评定为良好的，得1.3分； （3）样品从综合指标评定为差的，得0.6分； （4）不满足标准要求或不提供样品的不得分。 | |
| 参评样品2（葛根）样品评价 (2.0分)，（等次分值选择：0.0;0.6;1.3;2.0;） | 根据样品的执行标准，从形状、大小、颜色、表面特征、断面特征、质地、气、味、规格等级等方面对投标人提供的样品进行评价： （1）样品从综合指标评定为优秀的，得2分； （2）样品从综合指标评定为良好的，得1.3分； （3）样品从综合指标评定为差的，得0.6分； （4）不满足标准要求或不提供样品的不得分。 | |
| 参评样品3（枳壳）样品评价 (2.0分)，（等次分值选择：0.0;0.6;1.3;2.0;） | 根据样品的执行标准，从形状、大小、颜色、表面特征、断面特征、质地、气、味、规格等级等方面对投标人提供的样品进行评价： （1）样品从综合指标评定为优秀的，得2分； （2）样品从综合指标评定为良好的，得1.3分； （3）样品从综合指标评定为差的，得0.6分； （4）不满足标准要求或不提供样品的不得分。 | |
| 参评样品4（枸杞子）样品评价 (2.0分)，（等次分值选择：0.0;0.6;1.3;2.0;） | 根据样品的执行标准，从形状、大小、颜色、表面特征、断面特征、质地、气、味、规格等级等方面对投标人提供的样品进行评价： （1）样品从综合指标评定为优秀的，得2分； （2）样品从综合指标评定为良好的，得1.3分； （3）样品从综合指标评定为差的，得0.6分； （4）不满足标准要求或不提供样品的不得分。 | |
| 参评样品5（丹参）样品评价 (2.0分)，（等次分值选择：0.0;0.6;1.3;2.0;） | 根据样品的执行标准，从形状、大小、颜色、表面特征、断面特征、质地、气、味、规格等级等方面对投标人提供的样品进行评价： （1）样品从综合指标评定为优秀的，得2分； （2）样品从综合指标评定为良好的，得1.3分； （3）样品从综合指标评定为差的，得0.6分； （4）不满足标准要求或不提供样品的不得分。 |
6、原招标文件-“第五章 合同文本”与“第二章 采购需求”更正内容对应修改。
其他内容不变
更正日期：****年**月**日
三、其他补充事项
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四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中山火炬开发区人民医院
地 址：中山市火炬开发区逸仙路**3号
联系方式：****-********
2.采购代理机构信息
名 称：广东志正招标有限公司中山分公司
地 址：广东省中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼**室
联系方式：****-********、********
3.项目联系方式
项目联系人：李小姐
电 话：****-********、********
广东志正招标有限公司中山分公司
****年**月**日
