500240202405300070201的澄清修改文件

国药太极石柱产业园及厂房等基础设施项目

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将 国药太极石柱产业园及厂房等基础设施项目 答疑及补遗（一）相关条款通知如下：

一、答疑

问题1： 根据重庆市公共资源交易监督管理局，****年**月1日，渝公管发〔****〕**号《重庆市工程建设项目电子招标投标管理办法（试行）》第三十九条??招标投标行政监督部门及其工作人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守，未依法履行职责，向他人透露依法应当保密的数据信息，以及违规设置市场准入限制性条件的，由有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本项目P**7页第七章 技术标准和要求，招标人及招标代理对电梯相关技术参数、及检测报告、还要求电梯供应商盖鲜章、及相关证明的条件，且强制违规要求投标人须做出承诺的行为，属于工作人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守，违规设置市场准入限制性 条件的由有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。如不取消相关相关违法要求我司举报到底。

答： 招标文件第七章“技术标准和要求”已做相应调整，具体详见补遗。第七章“技术标准和要求”根据招标项目具体特点和实际需要编制，电梯设备属于 公共安全设备，考虑到后期运营需求和安全，对影响电梯产品品质等综合能力指标进行择优选择，未限制和排斥潜在投标人。

问题2： 根据重庆市公共资源交易监督管理局，****年**月1日，渝公管发〔****〕**号《重庆市工程建设项目电子招标投标管理办法（试行）》第三十九条??招标投标行政监督部门及其工作人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守，未依法履行职责，向他人透露依法应当保密的数据信息，以及违规设置市场准入限制性条件的，由有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本项目P**7页第七章 技术标准和要求，招标人及招标代理对电梯相关技术参数、及检测报告、还要求电梯供应商盖鲜章、及相关证明的条件，且强制违规要求投标人须做出承诺的行为，属于工作人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守，违规设置市场准入限制性条件的由有关部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

答： 招标文件第七章“技术标准和要求”已做相应调整，具体详见补遗。第七章“技术标准和要求”根据招标项目具体特点和实际需要编制，电梯设备属于 公共安全设备，考虑到后期运营需求和安全，对影响电梯产品品质等综合能力指标进行择优选择，未限制和排斥潜在投标人。

问题3： 本项目P**7页第七章 技术标准和要求，招标人及招标代理违规对电梯相关技术出参数、及检测报告、还要求盖供应商鲜章、及相关证明违法条件，且私自强迫潜在投标人须做出承诺的违法行为，本项目众多材料中就电梯做出哪些要求彻彻底底就是在控标。请广大潜在投标人对本项目向重庆市公共资源交易监督管理局联系电话：**3-********或**3-********及政务服务便民热线****5或重庆市纪检委**3-********进行举报。

答： 招标文件第七章“技术标准和要求”已做相应调整，具体详见补遗。第七章“技术标准和要求”根据招标项目具体特点和实际需要编制，电梯设备属于 公共安全设备，考虑到后期运营需求和安全，对影响电梯产品品质等综合能力指标进行择优选择，未限制和排斥潜在投标人。

问题4： 本项目P**7页第七章 技术标准和要求，对电梯相关技术做出如下要求：

1、核心部件保障

投标 产品电梯配置的曳引机、控制柜（包括控制柜内的控制装置（控制主板）、调速装置（变频器）、限速器、安全钳、缓冲器、轿门门锁、层门门锁、安全电路、上行超速保护装置、轿厢意外移动装置与整梯均为同一制造商。(证明材料：同型号电梯整机型式试验报告)

2、曳引机性能

投标产品主机为永磁同步电动机。投标型号产品主机功率因数≥0.**，主机功率因数在 0.9~0.** 之间。(证明材料：国家电梯质量监督检验中心的检测报告证书)

3、产品节能

投标型号产品主机能效等级达到 1 级节能。(证明材料：国家电梯质量监督检验中心的检测报告证书)

4、马达静载力矩测试报告

投标型号产品轿厢内加载至 **0%的额定荷载并保持 **min 及以上，主机制动器各部件完好，曳引轮不转动、轿厢未发生明显位移，制动器可保持良好的静态制动性能。(证明材料：国家电梯质量检验检测中心测试报告)

5、物联网安全

电梯物联网安全等级保护：所投制造商产品能提供信息系统安全等级保护三级及以上的。

(证明材料：中华人民共和国公安部监制的信息系统安全等级保护证明材料)

6、门机、光幕为原厂原品牌。(证明材料：门机：国家电梯质量监督检验中心检验报告，光幕：国家电梯质量检验检测中心试验报告)

7、制造商产品控制柜通过雷击浪涌冲击实验测试合格。(证明材料：市级及以上防雷中心防雷产品

测试中心测试报告)

8、主要部件防护等级：

（1）限位开关防护等级≥IP**；(证明材料：有 CNAS 认证的第三方检测机构的试验报告)

（2）光幕防护等级≥IP**；(证明材料：国家电梯质量检验检测中心试验报告)

（3）控制柜电路板防护等级≥IP2XD；(证明材料：有 CNAS 认证的第三方检测机构的试验报告)

（4）马达外壳防护等级≥IP**。(证明材料：有 CNAS 认证的第三方检测机构的试验报告)

注：投标人须自行承诺（格式自拟），承诺须体现如下内容：（1）拟提供产品满足上述要求，对其提供的资料真实性、完整性负责；（2）合同签订前，投标人按招标人要求提供上述技术资料的原件或复印件（加盖制造商鲜章）进行核查，若证明材料未按时提供或未提供或提供的不齐全或提供的不满足要求，视为其在投标文件中提供虚假资料。中标候选人按相关规定取消其中标资格，其投标保证金不予退还；非中标候选人其投标保证金不予退还。招标人按相关法律法规报招标投标监督部门，投标人还须承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（3）在签订施工合同以及后期施工期间，若被发现承诺不属实，存在弄虚作假，产品不满足要求等情况，招标人有权取消其中标人资格或终止合同履行并没收履约保证金，并上报相关监督部门处理，情节严重追究其法律及民事赔偿责任，给招标人造成损失的还须承担相关责任并赔偿相应损失。承诺书须附于投标文件资格审查部分“其他资料”中。

请石柱县公共资源交易监督事务中心及相关监督部门一视同仁的回复，以后石柱县所有采用（经评审的最低投标价法）的项目，我们招标代理公司是不是都可以“任意”增加施工项目所需的材料的检测报告且还需供应商盖鲜章？（注：任何材料均可出具相关检测报告）并私自要求投标人做出承诺？请正面回复，是“可以”或“不可以”。不要用与本项目无关之类的套话来搪塞我们这些招标代理，要直面面对问题，所有人都看着的。若要用与本项目无关之类的套话来搪塞，我司必须向重庆市公共资源交易监督管理局联系电话：**3-********或**3-********及政务服务便民热线****5或重庆市纪检委**3-********问个明白，同一个重庆市的管辖为什么会出现双标？

答： 招标文件第七章“技术标准和要求”已做相应调整，具体详见补遗。本项目根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子 招标****年版）****年6月修改word版》编制 ，其中第七章“技术标准和要求”要求：“ 由招标人根据招标项目的实际情况编写 ”。电梯设备属于 公共安全设备，考虑到后期运营需求和安全，对影响电梯产品品质等综合能力指标进行择优选择 ，为保障投标人所投电梯产品满足技术参数的真实性，故合同签订前，要求提供相关证明材料 。

问题5： 本项目那么多材料，唯独要求电梯检测报告控标中高价，造成国有知产流失，就是石柱的营商环境吗？

答： 第七章“技术标准和要求”根据招标项目具体特点和实际需要编制，电梯设备属于 公共安全设备，考虑到后期运营需求和安全，对影响电梯产品品质等综合能力指标进行择优选择，未限制和排斥潜在投标人。

问题6： 第七章 技术标准和要求中关于电梯相关技术要求投标人须自行承诺合同签订前，投标人按招标人要求提供原件或复印件（加盖制造商鲜章）进行核查，为什么在投标环节就要做出这种违法违规的规定？都没到装电梯的环节就要提供就是违规，到电梯的安装环节买个电梯做个检测报告很难吗？

答： 在投标环节，招标文件只要求投标人自行承诺所投设备产品满足招标文件第七章“技术标准和要求”的参数即可，不存在违法违规行为。

问题7： 请招标代理、招标人、监督部门指出（渝府办发〔****〕**4号文件，《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件》中哪页，哪条有规定“合同签订前，投 标人按招标人要求提供第七章 技术标准和要关于电梯相关技术技术资料的原件或复印件的条款”

答： 本项目根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子 招标****年版）****年6月修改word版》编制 ，其中第七章“技术标准和要求”要求：“ 由招标人根据招标项目的实际情况编写 ”。电梯设备属于 公共安全设备，考虑到后期运营需求和安全，对影响电梯产品品质等综合能力指标进行择优选择 ，为保障投标人所投电梯产品满足技术参数的真实性，故合同签订前，要求提供相关证明材料 。

问题8： 本项目第七章 技术标准和要求 关于电梯相关技术的检测报告要求是违法控标的，根 据（渝府办发〔****〕**4号文件，《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件》中哪里有规定合同签订前，投标人按招标人要求提供第七章 技术标准和要关于电梯相关技术技术资料的原件或复印件。必须取消。若未取消请潜在投标人重庆市公共资源交易监督管理局反映。联系电话：**3-********或**3-********。

答： 本项目根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子 招标****年版）****年6月修改word版》编制 ，其中第七章“技术标准和要求”要求：“ 由招标人根据招标项目的实际情况编写 ”。电梯设备属于 公共安全设备，考虑到后期运营需求和安全，对影响电梯产品品质等综合能力指标进行择优选择 ，为保障投标人所投电梯产品满足技术参数的真实性，故合同签订前，要求提供相关证明材料 。

问题9： 涨见识了，业绩可以设置2个，那么意思石柱县以后的工程可以无限设置业绩，最终控制合格投标加数在5家以内，人才？相关部门是红包拿到手软了吗？可以这样设置业绩？强烈抗议，必须删除一个业绩…

答： 本项目根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子 招标****年版）****年6月修改word版》编制 ，其中业绩要求中规定“联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩”。本项目允许两家单位组成联合体投标， 且要求的业绩类别不同，故业绩设置合法合规。

问题**： 请问施工内容在不是在建设红线内？建设用地红线范围有道路整修吗？没有道路整修为何设精表处罩面施工？没有精表处罩面施工，为何要求这样的业绩？不能设这样的业绩，为何要强设上？强设了为何能过？过了今后如何变？变了今后如何通过审计？审计过了如何过巡查？

答： 本项目的图纸和清单中均对道路及精表处罩面施工作出相关说明。本项目为园区内道路，为延长路面使用寿命，降低全寿命周期维护成本，拟在道路面层加铺一层防水抗滑层，减轻后期重车碾压和水毁对路面的损坏。结合使用效果以及性价比，综合对比市场产品，特选用精表处防水抗滑罩面，并依据重庆市地方标准《重庆市地方标准沥青路面精表处技术规范》进行设计。该业绩是根据招标项目具体特点和实际需要编制， 合法合规 。

问题**： 代理公司发的国药太极石柱产业园项目总平面图上，建设用地红线范围内哪里有道路？？？？道路在哪里？？？何来有沥青混凝土路面，还搞处精表处罩面施工内容，这不自自欺欺人？？？业绩设不上就设不小嘛，干嘛非得硬上？

答： 本项目的图纸和清单中均对道路及精表处罩面施工作出相关说明。本项目为园区内道路，为延长路面使用寿命，降低全寿命周期维护成本，拟在道路面层加铺一层防水抗滑层，减轻后期重车碾压和水毁对路面的损坏。结合使用效果以及性价比，综合对比市场产品，特选用精表处防水抗滑罩面，并依据重庆市地方标准《重庆市地方标准沥青路面精表处技术规范》进行设计。该业绩是根据招标项目具体特点和实际需要编制， 合法合规 。

问题**： 为了控标，在图纸部分临时增加个精表处罩面的施工方法，然后清单上加个沥青路面，如果是真要实施沥青混凝土路面，为何没有拆除原路面施工清单？为何没有考虑弃渣？为何没有考虑大型机械进出场费用？建议取消吧，不然审计的时候不好交待。

答： 本项目的图纸和清单中均对道路及精表处罩面施工作出相关说明。本项目为园区内道路，为延长路面使用寿命，降低全寿命周期维护成本，拟在道路面层加铺一层防水抗滑层，减轻后期重车碾压和水毁对路面的损坏。结合使用效果以及性价比，综合对比市场产品，特选用精表处防水抗滑罩面，并依据重庆市地方标准《重庆市地方标准沥青路面精表处技术规范》进行设计。该业绩是根据招标项目具体特点和实际需要编制， 合法合规 。

问题**： 我们经常路过该处，室外哪里来道路路面加沥清？还精表处罩面，完全是控标设的一个业绩！清单显示沥清混凝土路面约****平方，如若按路面宽**米计算，路长得有**0多米，请问路在哪里？图纸上也没有路面整治呀？

答： 本项目的图纸和清单中均对道路及精表处罩面施工作出相关说明。本项目为园区内道路，为延长路面使用寿命，降低全寿命周期维护成本，拟在道路面层加铺一层防水抗滑层，减轻后期重车碾压和水毁对路面的损坏。结合使用效果以及性价比，综合对比市场产品，特选用精表处防水抗滑罩面，并依据重庆市地方标准《重庆市地方标准沥青路面精表处技术规范》进行设计。该业绩是根据招标项目具体特点和实际需要编制， 合法合规 。

问题**： 为何要设两个业绩，有设两个业绩的先例吗？

答： 本项目根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子 招标****年版）****年6月修改word版》编制 ，其中业绩要求中规定“联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的业绩”。本项目允许两家单位组成联合体投标， 且要求的业绩类别不同，故业绩设置合法合规。

问题**： 本次招标招标工程量清单中关于电梯的预算，只存在与专业工程暂估价中且工程名称和内容均描述为“钢梯、电梯等其他未明确工程”。然而，招标文件第七章《技术标准和要求》中设置了精准而专一的电梯参数要求。文件之间存在矛盾和不合理，既然电梯是未明确工程且价格为暂估为何电梯的参数要求又如此精准和专一。

答： 招标文件第七章“技术标准和要求”已做相应调整，具体详见补遗。第七章“技术标准和要求”根据招标项目具体特点和实际需要编制，电梯设备属于 公共安全设备，考虑到后期运营需求和安全，对影响电梯产品品质等综合能力指标进行择优选择 设置。

问题**： 招标文件第七章技术标准和要求 电梯相关技术要求，要求的内容有排斥潜在投标人的嫌疑 望调整

答： 招标文件第七章“技术标准和要求”已做相应调整，具体详见补遗。

二、 补遗

1、 招标文件第二章“投标人须知前附表”1.4.1中第3.3条“业绩1、业绩2证明材料要求”内容修改为：“

3.3业绩1、业绩2证明材料要求：

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。同时须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须确保截图信息清晰显示完整的网站名称、查询网址、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），截图的其余信息不作为评审依据。若上述资料无法体现工程规模（如有）、人员姓名职务信息的，还须提供业主证明。

注：投标人应对其提供的业绩证明材料（含截图）的真实性负责。当上述资料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

不满足上述业绩要求的业绩无效。 ”

2、招标文件第七章“技术标准和要求”修改如下：“

一、电梯相关技术要求

1、核心部件保障

投标产品电梯配置的曳引机、控制柜（包括控制柜内的控制装置（控制主板）、限速器、安全钳、缓冲器、轿门门锁、层门门锁、轿厢意外移动装置与整梯均为同一制造商。(证明材料：同型号电梯整机型式试验报告)

2、产品制造能力

投标品牌能制造额定载重量****kg及以上的货梯。(证明材料：货梯整机型式试验证书及报告)

3、产品节能

投标型号产品必须有在效期内的VDI**** A级认证证书和ISO****5 A级认证证书。(证明材料：相关认证机构颁发的证书)

注：投标人须自行承诺（格式自拟）， 承诺 须体现如下内容：（1）拟提供产品满足上述要求，对其提供的资料真实性、完整性负责；（2） 合同签订前 ，投标人 按 招标人要求提供上述相关技术资料进行核查，若证明材料 未按时提供或 未提供或提供的不齐全或提供的不满足要求，视为其在投标文件中提供虚假资料。中标候选人按相关规定取消其中标资格，其投标保证金不予退还。招标人按相关法律法规报招标投标监督部门，投标人还须承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。（3）在签订施工合同以及后期施工期间，若被发现承诺不属实，存在弄虚作假，产品不满足要求等情况，招标人有权取消其中标人资格或终止合同履行并没收履约保证金，并上报相关监督部门处理，情节严重追究其法律及民事赔偿责任，给招标人造成损失的还须承担相关责任并赔偿相应损失。承诺书须附于投标文件资格审查部分“其他资料”中。 ”

招 标 人： 重庆市石柱农业发展有限公司

招标代理机构： 重庆誉德广工程咨询有限公司

**2 4 年 6 月 5 日