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万州区天城街道诗仙、麻柳片区城中村改造项目(二区)河道综合整治项目（一期） 招标答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

一、招标答疑部分

问题1： 投标人须知前附表1.4.1款4.项目经理资格要求。当项目经理一人不能同时具备①、②时，可否拟派2人项目经理满足相关要求？

回复： 是的。

问题2： (1)本项目项目经理要答辩，请问如果拟派的水利水电工程专业项目经理和铁道工程专业项目经理不是同一人，是否以上两个专业的项目经理均需参与项目经理答辩？并请明确答辩时间和地点。

(2)若本项目为独立投标人，请问投标文件中资格审查部分的（二）联合体协议部分是保留标题，下面内容填无；还是格式保留，内容打“/”；或是删除此章节，后面章节内容标题序号依次修改？请明确。

回复： 1、若投标人拟派的水利水电工程专业项目经理和铁道工程专业项目经理不是同一人的，投标人拟派水利水电工程专业或铁道工程专业中任一专业的项目经理参与答辩均可；评标委员会根据招标文件约定的评标程序进行评标，答辩在技术部分评审阶段进行，具体时间根据评标委员会评标进度现场确定；答辩地点为万州区公共资源交易中心。

2、若投标人没有组成联合体的，在编制投标文件时，可以保留联合体协议书的格式，其横线内容打“/”。

问题3： 问题(1)：涉铁项目是指在铁路局集团公司管辖范围内 ,由路外单位投资,侵入铁路安全保护区范围或邻近铁路营业线,对铁路运输安全造成影响的建设工程。以下内容都是涉铁项目：包括新建专用线、改扩建专用线、军事专用线、上跨或下穿构筑物、邻近营业线施工、电力跨越工程,距离铁路****米范围内的爆破施工等工程项目。需严格遵守铁路相关标准规范进行管理。所以本项目属于水利水电项目而非涉铁项目。

问题(2)：铁路临近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内营业线设备安全界限外影响或可能影响铁路营业线设备稳定使用和行车安全的作业，根据铁路安全管理条例规定:铁路附近**米为铁路界线铁路线路两侧设立铁路安全保护区。其中城市市区，不少于8米；城市郊区居民寓居区，不少于**米；本工程招标文件阐述该工程距离郑渝铁路正线约**0米，不属于铁路规范所制定的**米以内的要求，因此本项目不属于铁路营业线工程或邻近铁路营业线工程。原本一个标准的水利水电工程叁级项目，为何要指鹿为马？希望业主理性且公平公正的设立招标文件业绩条件。在万州整风高潮的大环境下不要为某些企业量身定做招标条件！谢谢。

回复： 1、根据中国铁路成都局集团有限公司《关于印发<中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法>的通知》（成铁办〔****〕**8 号）文件第四条“涉铁工程指各类由地方（含非国铁企业）投资建设，施工过程中与铁路交叉、侵入铁路安全保护区、邻近或进入铁路营业线等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的工程。主要包括：...（四）距离铁路****米范围内的露天采矿、采石或者爆破作业”之规定,本项目土石方开挖 距离既有郑渝铁路正线约**0m，属涉铁工程。

2、①铁路安全管理条例是为了加强铁路安全管理,保障铁路运输安全和畅通,保护人身安全和财产安全而制定的；中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法（成铁办〔****〕**8 号）文件为依法合规推进涉铁工程建设，确保运营铁路安全，根据国家相关法律法规和《国铁集团关于加强涉铁工程管理的指导意见》（铁工电〔****〕**号）、《国铁集团关于进一步规范涉铁工程管理的通知》（铁经开〔****〕**9号）等相关规定，结合集团公司实际而制定的；本项目招标适用中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法（成铁办〔****〕**8 号）文件。

②根据中国铁路成都局集团有限公司《关于印发<中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法>的通知》（成铁办〔****〕**8 号）文件第四条“涉铁工程指各类由地方（含非国铁企业）投资建设，施工过程中与铁路交叉、侵入铁路安全保护区、邻近或进入铁路营业线等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的工程。主要包括：...（四）距离铁路****米范围内的露天采矿、采石或者爆破作业”之规定,本项目土石方开挖距离既有郑渝铁路正线约**0m，属涉铁工程；

③根据中国铁路成都局集团有限公司《关于印发<中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法>的通知》（成铁办〔****〕**8 号）文件第二十条“承担涉铁工程勘察、设计、施工、监理、设计施工总承包、第三方检测、监测、造价咨询、评估的相关企业，应符合国家相关资质管理规定。涉铁工程参建单位还应具有铁路营业线设计、咨询、施工、监理或工程总承包经验和业绩。” 之规定,本项目业绩的设置符合相关规定。

问题4： 问题(1)：涉铁项目是指在铁路局集团公司管辖范围内 ,由路外单位投资,侵入铁路安全保护区范围或邻近铁路营业线,对铁路运输安全造成影响的建设工程。以下内容都是涉铁项目：包括新建专用线、改扩建专用线、军事专用线、上跨或下穿构筑物、邻近营业线施工、电力跨越工程,距离铁路****米范围内的爆破施工等工程项目。需严格遵守铁路相关标准规范进行管理。所以本项目属于水利水电项目而非涉铁项目。

问题(2)：铁路临近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内营业线设备安全界限外影响或可能影响铁路营业线设备稳定使用和行车安全的作业，根据铁路安全管理条例规定:铁路附近**米为铁路界线铁路线路两侧设立铁路安全保护区。其中城市市区，不少于8米；城市郊区居民寓居区，不少于**米；本工程招标文件阐述该工程距离郑渝铁路正线约**0米，不属于铁路规范所制定的**米以内的要求，因此本项目不属于铁路营业线工程或邻近铁路营业线工程。原本一个标准的水利水电工程叁级项目，为何要指鹿为马？希望业主理性且公平公正的设立招标文件业绩条件。在万州整风高潮的大环境下不要为某些企业量身定做招标条件！谢谢。

回复： 请详见问题3的回复。

问题5： 这个项目设定项目经理答辩，完全是业主单位勾结潜在中标人。给潜在中标人加分。这又是一个高价标，完全是领导勾结潜在中标人瓜分国有资产。目前，重庆反腐，万州是重灾区，你们这些领导非要在临退休之前哒扑爬？难道在外面的自由不香吗？忘领导还是慎重考虑一下。如果不调整，我公司将会以抖音的形式把这个事情全盘曝光。应该有单位会管的。

回复： 根据《重庆市水利水电工程施工标准招标文件》（全流程电子招标****年版）》（****年6月修改word版）使用说明：凡以“□”标示的为选择项目，供招标人在实际使用中根据项目实际情况进行细化补充，因此，招标人可以自主选择是否设置“项目经理答辩”。

问题6： 水利+铁路，没得几家满足，直接发包算了

回复： 本次招标接受联合体投标 ，具备承担招标项目相应能力的投标人可 自行组成联合体参与本项目投标。

问题7： 河道治理为什么要铁路资质

回复： 根据中国铁路成都局集团有限公司《关于印发<中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法>的通知》（成铁办〔****〕**8 号）文件第四条“涉铁工程指各类由地方（含非国铁企业）投资建设，施工过程中与铁路交叉、侵入铁路安全保护区、邻近或进入铁路营业线等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的工程。主要包括：...（四）距离铁路****米范围内的露天采矿、采石或者爆破作业”之规定,本项目土石方开挖距离既有郑渝铁路正线约**0m，属涉铁工程；根据中国铁路成都局集团有限公司《关于印发<中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法>的通知》（成铁办〔****〕**8 号）文件第二十条“承担涉铁工程勘察、设计、施工、监理、设计施工总承包、第三方检测、监测、造价咨询、评估的相关企业，应符合国家相关资质管理规定。”

问题8： 公开招投标的项目 还能这样玩？？？铁路信息系统截图，你们真是飞上天了，直接指定给中铁或联合体中铁的做要得不？ 这个招标文件，能过相关监督部门审查，你们监督部门也是厉害，不取消铁路总承包资质和铁路类业绩、铁路相关人员，这个项目的招标文件就是铁打的证据。等着被举报被调查然后下课~

回复： （1） 本项目招标文件中业绩要求提供该业绩在“铁路工程监督管理信息系统”的网页截图，是参照《重庆市水利水电工程施工标准招标文件》（全流程电子招标****年版）》（****年6月修改word版）范本设置的，为了吸引更多的投标人参与本项目投标，此条已作修改，具体详见招标补遗部分。（2） 根据中国铁路成都局集团有限公司《关于印发<中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法>的通知》（成铁办〔****〕**8 号）文件第四条“涉铁工程指各类由地方（含非国铁企业）投资建设，施工过程中与铁路交叉、侵入铁路安全保护区、邻近或进入铁路营业线等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的工程。主要包括：...（四）距离铁路****米范围内的露天采矿、采石或者爆破作业”之规定,本项目土石方开挖距离既有郑渝铁路正线约**0m，属涉铁工程；根据中国铁路成都局集团有限公司《关于印发<中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法>的通知》（成铁办〔****〕**8 号）文件第二十条“承担涉铁工程勘察、设计、施工、监理、设计施工总承包、第三方检测、监测、造价咨询、评估的相关企业，应符合国家相关资质管理规定。涉铁工程参建单位还应具有铁路营业线设计、咨询、施工、监理或工程总承包经验和业绩。” 故本项目资质和业绩的设置符合相关规定；铁路相关人员的要求与本项目资质设定相匹配。

问题9： 整个项目施工内容都没有涉及铁路，还故意设置铁路资质和铁路相关业绩，这又是哪个关系户去搞的，还有项目经理答辩，怎么不直接发包给中铁何须假惺惺走个过场，万州投标行业某些关系户胆子不是一般的大，相关领导都落马几个了，还这么猖狂

回复： 根据中国铁路成都局集团有限公司《关于印发<中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法>的通知》（成铁办〔****〕**8 号）文件第四条“涉铁工程指各类由地方（含非国铁企业）投资建设，施工过程中与铁路交叉、侵入铁路安全保护区、邻近或进入铁路营业线等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的工程。主要包括：...（四）距离铁路****米范围内的露天采矿、采石或者爆破作业”之规定,本项目土石方开挖距离既有郑渝铁路正线约**0m，属涉铁工程；根据中国铁路成都局集团有限公司《关于印发<中国铁路成都局集团有限公司涉铁工程管理办法>的通知》（成铁办〔****〕**8 号）文件第二十条“承担涉铁工程勘察、设计、施工、监理、设计施工总承包、第三方检测、监测、造价咨询、评估的相关企业，应符合国家相关资质管理规定。涉铁工程参建单位还应具有铁路营业线设计、咨询、施工、监理或工程总承包经验和业绩。” 故本项目资质和业绩的设置符合相关规定。

根据《重庆市水利水电工程施工标准招标文件》（全流程电子招标****年版）》（****年6月修改word版）使用说明：凡以“□”标示的为选择项目，供招标人在实际使用中根据项目实际情况进行细化补充，因此，招标人可以自主选择是否设置“项目经理答辩”。

二、 招标补遗部分

1、招标文件“第二章 投标人须知”“投标人须知前附表”中：

修改为：

2、招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）”“评标办法前附表”中：

修改为：

3、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间） 修改为： “****年6月**日 9时 **分”。

特此通知！

招标人： 重庆万州建设工程管理有限公司

招标代理机构： 重庆博文项目管理有限公司

** ** 年 6 月 4 日