成都市新津区人民医院（含配套设施）建设项目特殊科室及净化区域装饰装修安装以及医用气体专项暂估工程施工/标段答疑（01）号

成都市新津区人民医院（含配套设施）建设项目特殊科室及净化区域装饰装修安装以及医用气体专项暂估工程施工/标段答疑（**）号

致各潜在投标人：

一、根据提问情况，现作如下答疑：

提问一：

招标公告3.1.1须具有“国家建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包一级及以上资质、国家建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包一级及以上资质、行政主管部门颁发的《特种设备安装改造维修许可证(压力管道)》 GC2 级及以上资质、具备《医疗器械经营许可证》或第二类医疗器械经营备案凭证、中华人民共和国医疗器械注册证(医用中心供氧系统、医用中心吸引系统、医用压缩空气系统或医用气体压缩系统或医用空气集中供应系统)；具备有效的安全生产许可证”，在要求的资质证书中，医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证、中华人民共和国医疗器械注册证(医用中心供氧系统、医用中心吸引系统、医用压缩空气系统或医用气体压缩系统或医用空气集中供应系统)，这三类资质证书是否满足其中一项就可以满足投标人资质证书的要求？

回复提问一：详见本项目补遗（**）号文件。

提问二：

招标公告3.1.1须具有“国家建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包一级及以上资质、国家建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包一级及以上资质、行政主管部门颁发的《特种设备安装改造维修许可证(压力管道)》 GC2 级及以上资质、具备《医疗器械经营许可证》或第二类医疗器械经营备案凭证、中华人民共和国医疗器械注册证(医用中心供氧系统、医用中心吸引系统、医用压缩空气系统或医用气体压缩系统或医用空气集中供应系统)；具备有效的安全生产许可证”、招标公告” 3.1.3企业注册地不在四川省行政区域内的省外企业须提供在有效期内的四川省住房和城乡建设厅官网已公开的入川信息网页截图（如投标人为联合体，则联合体所有成员均应具有）。”、招标公告 3.1.4“所有投标人应具有针对本标段的《成都市建设领域市场主体信用记录（评价）网络登记表》（如投标人为联合体，则联合体所有成员均应具有）、《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》（如投标人为联合体，则联合体所有成员均应具有）”。若为联合体参与投标，成员单位提供“中华人民共和国医疗器械注册证”，据我公司了解，只有从事生产医疗器械的公司才具有此注册证，因此没办法提供入川备案相关信息和信用双表，请招标人明确相关事宜。

回复提问二：详见本项目补遗（**）号文件。

提问三：

一、质疑事项： 1、本司于****年5月**日在成都市公共资源电子交易云平台下载相关招投标文件，根据招标文件第**页投标人须知前附表1.4.3中关于？限制投标的情形？的**条款说明，参考其他成都市近期工程招投标模板文件，质疑是否有此条还是只应有**条。另此条款没有具体说明相关标准，现在不明确此条款是怎么界定受到相关行政处罚公司是否属于应被限制投标的公司类型，建议三年内有此类行为的公司禁止参加本次重大民生项目。 2、在招标文件第**页投标人须知前附表1.4.3中及关于？限制投标的情形？的**种情形中，我司查询？四川省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（****年版）？标准版本文件，其第**页列出了投标人不得存在下列**种情形之一：其中第**条明确说明是在最近三年内有骗取中标或严重违法或重大工程质量问题的应当属于被限制投标的公司；我司现质疑标书第**页总则1.4.3中的第**条只陈述了重大工程质量问题，和相应模板文件不符，如果可以更改，有无相关《四川省房屋建筑和市政工程招投标文件》允许更改的证明依据。对绝口不提三年内串标骗标或严重违法的企业应该被禁止投标的内容更是匪夷所思，不得其解。而且这类企业常常在串标、围标的同时还伴随有商业贿赂行为，这样更改变相增加了新津区重点民生建设项目的风险。 3、供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务制度，按照国内招投标惯例，在前三年政府采购合同履行过程中及其他经营活动（合同）履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，应认定其不具有良好的商业信誉。此次项目为重点民生项目，我方认为应该标注相关条款要求加强对相关不良企业进行规避，避免招投标过程中出现贿赂、舞弊、围标、串标行为。我司现质疑招标文件没有按照相关规定按照国家法规说明对这类公司进行不良商誉界定，而只是用限制投标的情形要求做相关限定解释，混淆了不良商誉和限制投标的不同含义。 4、《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》的第五条，在公共资源交易活动中，失信单位及失信人员存在以下行为的，将被纳入联合惩戒范围，其中的第二小条明确说明：参与公共资源交易的各方，违规以他人名义或以其它方式弄虚作假，骗取交易的。我司质疑招标文件中没有具体对有类似串标、围标并受到相关行政处罚的企业作出暂不允许参与重点民生工程项目投标惩戒办法的相关说明。 5、《四川省行政处罚听证程序规定》第四条“本规定所称较大数额，是指对非法经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产****元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产2万元以上；对在经营活动中的违法行为处以罚款或没收财产5万元以上。国务院有关部门规定的较大数额标准低于前款规定的，从其规定”。此条应作为本项目的参考依据，如发现有类似较大数额罚款的企业在三年内参与项目投标，应按法规要求禁止其参与本项目投标。 综上所述，我司多年来严格依照法律法规和相关标准、履行法定义务、遵循自愿、平等、公平、诚实信用的交易原则，也希望能够在项目投标地得到公平、合法同等待遇。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《中华人民共和国政府采购法》相关条款规定，是公平公正公开三原则体现，是净化和营销良好商业环境必要条件。明确相关条款，对企业规范要求必要且可行，可以预防并避免围标、串标、贿赂行为的再次发生。建议相关部分酌情考虑利弊，对相关情况严格要求。 法律依据：1、四川省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（****年版）这个文件的第**页列出了投标人不得存在下列情形之一：第**条、在最近三年内有骗取中标或严重违法或重大工程质量问题的； 2、《四川省公共资源交易领域严重失信联合惩戒实施办法》的第五条。3、《四川省行政处罚听证程序规定》第四条。 二、与质疑事项相关的质疑请求 请求：按照四川省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（****年版）等文件及类似项目招标文件常规要求，招投标过程中应该避免围标、串标、贿赂等违法行为的可能，建议相关标书制定和监管单位对相关条款严格要求，取消近三年有围标、串标、有两次以上贿赂的不良商誉企业参与本次投标的资格，防患于未然。

回复提问三：

1、本项目招标文件在“成都市住房和城乡建设局信息化综合应用平台【招标文件编制及备案系统】”中编制，系统中招标文件均为模板化，我司无法更改。经核实，招标文件第二章投标人须知前附表1.4.3条包含第**、**条。关于限制投标情形招标文件第二章投标人须知前附表1.4.3条已明确要求，按招标文件执行。2、本项目招标文件在“成都市住房和城乡建设局信息化综合应用平台【招标文件编制及备案系统】”中编制，均为模板文件，招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.3条**种情形均为系统自动生成。3、本项目属于招投标项目，非政府采购项目，适用于招标法及招标投标相关法律法规。关于限制投标情形的要求，招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.3条已作出明确要求。4、关于限制投标情形的要求，招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.3条已作出明确要求。5、关于限制投标情形的要求，招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.3条已作出明确要求。

提问四：

1、鉴于本次投标活动采用成都市电子投标编制系统，系统内将投标文件划分为“商务标、技术标、工程量清单报价”三部分，但招标文件对于这三部分的具体内容描述尚不够明确。针对上述情况，我们进行如下确认： 商务标部分是否应上传“投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、联合体协议书（如有）、项目管理机构、资格审查资料、其他”，技术标是否应上传“施工组织设计”，工程量清单报价是否应上传“已标价工程量清单”，如不是，请明确各部分上传内容。 2、清单中的衣柜、资料柜、储物柜、密集档案柜。在图纸及清单中均无尺寸，材质等项目特征。需要补充该项详细项目特征或图纸。 3、清单中的防辐射质磁屏蔽乙级防火钢门项目特征为防护做法详见SM-**。图纸SM-**中包含3个铅当量手动平开门、3个铅当量自动平移门、4个铅当量手动平开门、4个铅当量自动平移门，具体为哪种类型的门。需要明确。 4、清单中的保温柜、保冷柜。图纸及清单均无容积、温控等项目特征。需要补充该项详细项目特征或图纸。 5、工程量清单 综合楼（净化区域）：“强电工程”分部分项工程和单价措施项目清单与计价表中的第**项“局部等电位端子箱”、“通风空调工程”分部分项工程和单价措施项目清单与计价表中的第**项“可曲挠橡胶接头 DN**”，此两项的工程量为零，请复核并修正。 6、招标清单含有生物安全柜，招标图纸中仅有A2生物安全柜，但设计说明只有B2型生物安全柜的排风量参数，缺少A2生物安全柜的其他参数。请补充A2生物安全柜的详细参数。 7、清单中的静配专用配置，无特征描述，且图纸中未体现。需补充该项详细项目特征或图纸。

回复提问四：

1、投标文件的制作及上传由投标人自行完成。

2、3、4、5、详见本次重新上传的工程量清单。

6、生物安全柜

（1）级别：ClassⅡ， A2型。（2）垂直层流负压机型。**%的空气经过滤后循环使用，**%的空气经过滤后可向室内排出或接到排风系统。（3）规格：单面双人位。（4）结构：负压环绕的双层箱体，无污染泄漏。工作区全部采用SUS**4不锈钢，内结构不藏尘，易清洁。（5）滑动前窗安全玻璃能任意升降定位、性能可靠、免维护。关闭密封后便于灭菌处理。（6）显示下降风速、吸入口风速、过滤器使用寿命和堵塞报警、风机运行状况和故障报警、实时监测与显示机组运行时间等参数。（7）前窗开启高度限位声光报警系统与照明控制联动。（8）照明和杀菌系统安全互锁。（9）工作区配置防溅安全电源插座和各种气管连接接口。

7、详见本次重新上传的工程量清单。

提问五：

一、质疑事项： 1、我司在成都市公共资源交易服务中心下载相关招投标文件，在招标文件第**页投标人须知前附表1.4.3中关于？限制投标的情形？的**条款说明，如何定义受到相关行政处罚公司是否属于应被限制投标的公司类型，该说明条款模糊不清，有混淆概念之嫌。因该项目为重点民生建设项目，对于重点民生建设项目，相关单位应自觉主动屏蔽可能会对项目建设带来风险的企业，尤其一些长期围标串标、并自上而下，屡禁不止的商业行贿等违法违规操作的企业。所以建议在招标文件内清晰阐述取消近三年有围标、串标、有两次以上贿赂的不良商誉企业参与本次投标的资格。 法律依据：1、四川省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（****年版）第**页规定投标人不得存在下列情形之一：第**条、在最近三年内有骗取中标或严重违法或重大工程质量问题的。 二、与质疑事项相关的质疑请求 按照四川省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（****年版）等文件及类似项目招标文件常规要求，。建议在招标文件内清晰阐述取消近三年有围标、串标、有长期贿赂行为的不良商誉企业参与本次投标的资格。

回复提问五：

1、本项目招标文件在“成都市住房和城乡建设局信息化综合应用平台【招标文件编制及备案系统】”中编制，招标文件均为模板化，第二章投标人须知前附表1.4.3条第**条内容为系统自动生成。关于限制投标情形的要求，招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.3条已作出明确要求。

提问六：

成都市新津区人民医院（含配套设施）建设项目特殊科室及净化区域装饰装修安装以及医用气体专项暂估工程施工的咨询函 致：中国华西企业股份有限公司 我司拟参加“成都市新津区人民医院（含配套设施）建设项目特殊科室及净化区域装饰装修安装以及医用气体专项暂估工程施工”的投标，经认真阅读招标文件，对招标文件的内容提出以下疑问： 一、技术部分 1、装饰招标图纸中3.施工说明/CS-0/措施表二中医用不燃板墙面做法基层采用的**mm埃特板，但大样图中DY-** 基层采用**mm硅酸钙板（天棚医用不燃板饰面问题余同）；而招标清单中装饰综合楼（净化区域）第**项及同类项轻钢龙骨隔墙基层采用硅酸钙板，和装饰综合楼（净化区域）第**项4.5mm厚医用不燃板墙面基层采用埃特板，综合上述问题，招标图纸说明和大样前后不一致，招标图纸和招标清单不一致，请明确基层板以哪个为准？ 2、招标清单装饰综合楼（净化区域）第**项等所有钢质磁屏蔽乙级防火钢门，经询问相应厂家所有的磁屏蔽门均不能达到乙级防火标准，请明确钢质磁屏蔽门的乙级防火要求是否可以删除？ 3、招标工程量清单中洁具参数描述皆详设计，然设计图中无图例说明，请明确洁具参数和材质？ 4、招标清单中洁具参数与图中特装区标注不一致，图中化验盆、洗手盆标注为脚踏式，招标工程量清单中则为感应式混合龙头，请确认洁具参数和材质？ 5、招标文件和招标工程量清单中无纯水清单，但是招标图纸中包含纯水图纸，请确认纯水是否在本次招标范围？若在，请提供工程量清单？ 6、招标文件里的工程量清单表中的第**页，“局部等电位端子箱”数量为空，请明确是否遗漏，若是，请补充工程量？ 7、招标文件里的工程量清单附表，成都市新津区人民医院（含配套设施）建设项目主要材料品牌表一的第**项“医用灯具”推荐品牌为：大峡谷、乐雷、上海光联。经过询问沟通，推荐的3个品牌厂家均不做医用灯具（****mmX**0mmLED面板灯盘，**0mmX**0mmLED面板灯盘，**0mmX**0mmLED面板灯盘等），请明确是否可更换其他品牌的医用灯具。 8、招标文件里的装饰工程量清单表中的第3项，“************，甲级木质防火门”数量为空，请明确是否遗漏，若是，请补充工程量？ 9、综合上述问题，请明确招标图纸、招标清单、招标文件三者不一致时，以哪个为准？ 二、商务部分 1、招标文件第六章中授权委托书中委托代理人的签字是否可以线下签字？ 2、招标文件中要求提供的“信用双表”《成都市建设领域从业人员信用记录（评价）网络登记表》是否包括投标文件中拟投入的项目管理机构所有的人员？还是仅需要项目经理的登记表？ 3、招标文件第**页-**页投标人须知前附表5.2款开标程序“1、通过成都市公共资源电子交易云平台在成都市建筑市场信用信息管理系统提取开标当日各投标人的“信用双表”信息和各投标人的** 日信用综合评价得分或信用等级，递交给评标委员会。（如有）”提到的各投标人的**日信用综合评价得分或信用等级是必要条件吗？因为前面只提到了“信用双表”。 以上疑问，请予尽快答复为盼！ 湖南一特医疗股份有限公司 ****年5月**日

回复提问六：

（一）、技术部分：

1、以硅酸钙板为准，对应清单特征描述详见本次重新上传工程量清单。

2、对应清单特征描述详见本次重新上传工程量清单。

3、洁具规格如下：

① SW-** 陶瓷 **0***0***0mm

SW-** 陶瓷 **0***0***7mm

SW-** 陶瓷 **0***0***0mm

SW-** 不锈钢 **0***0***0mm

SW-**、** 钢木水槽台 *******0***0mm

SW-** 不锈钢+进口黄色ABS粉末浸塑 （水源压力：0.2~0.6Mpa，喷水流量：>**.7 L/MIN **0*****mm）

SW-** 不锈钢 *******0*****mm

SW-** 不锈钢 *******0*****mm

SW-** 不锈钢 *******0*****mm

SW-** 陶瓷（带存水弯+水箱） **0***0***5mm

SW-** 陶瓷(自带感应器) **0***5***6mm

SW-** 陶瓷 **5***5***0mm

SW-** 尼龙+不锈钢 **0***0***0mm

SW-** 不锈钢+尼龙+铝合金 **0(L)***0(H)

SW-** PVC+尼龙+铝板 L=**0mm,Φ**mm

SW-** 不锈钢 **0***0mm

SW-** 陶瓷 **5***5***5mm

注：所有尺寸允许偏差±**mm

4、以图纸要求为准，对应清单特征描述详见本次重新上传工程量清单。

5、纯水工程不在本次招标范围内。

6、无工程量的项不报价。

7、医用灯具可采用市面上同档次或更高档次品牌替代报价。

8、地下室建筑与装饰工程中第三目：清单编码************甲级木质防火门数量为**.**，单位m2。

9、本次招标所有解释以GB****0-****建设工程工程量清单计价规范及配套文件条款解释为准。

（二）、商务部分：

1、投标文件的签字和盖章按招标文件执行。

2、3、详见本项目补遗（**）号文件。

二、本项目招标文件 第二章 投标人须知前附表增加条款表增加条款**.**：

**.**

特别说明4

投标单位承诺（格式详见附件一）中标后至签订合同前提供《医疗器械经营许可证》或第二类医疗器械经营备案凭证、中华人民共和国医疗器械注册证(医用中心供氧系统、医用中心吸引系统、医用压缩空气系统或医用气体压缩系统或医用空气集中供应系统)资质。 （以上解读为投标人需同时提供： （1）医疗器械经营许可证或第二类医疗器械经营备案凭证； （2）中华人民共和国医疗器械注册证(医用中心供氧系统) （3）中华人民共和国医疗器械注册证(医用中心吸引系统) （4）中华人民共和国医疗器械注册证(医用压缩空气系统或医用气体压缩系统或医用空气集中供应系统)）

三、工程量清单请以此本次答疑重新上传工程量清单为准。

四、本项目投标文件递交的截止时间延期至****年**月**日**时**分；招标文件中凡涉及到此时间的作相应调整，投标保证金递交截止时间相应顺延。

五、其余内容不变，请按招标文件执行。

招标人：中国华西企业股份有限公司

招标代理机构：四川新永一集团有限公司

****年**月**日

附件一

承 诺 函

中国华西企业股份有限公司：

有幸参与贵公司关于成都市新津区人民医院（含配套设施）建设项目特殊科室及净化区域装饰装修安装以及医用气体专项暂估工程施工标段招标的投标工作，我公司在此向贵公司承诺，如果我司中标，将无条件响应贵司招标文件中**.**条特别说明4要求，在约定合同签订时间前向贵司提供医疗器械经营许可证或第二类医疗器械经营备案凭证、中华人民共和国医疗器械注册证(医用中心供氧系统)、中华人民共和国医疗器械注册证（医用中心吸引系统）、中华人民共和国医疗器械注册证（医用压缩空气系统或医用气体压缩系统或医用空气集中供应系统）资质。若我司未完整提供以上资质，贵司可视为我司违约，有权取消我司中标资格并没收本次投标保证金。

承诺人：（加盖企业公章）

****年月日