泸州市龙透关沱江大桥、泸州市2023年主城区老旧小区改造配套基础设施项目(春景路与绿景路周边缓堵保畅工程)、泸州市红星街道及大山坪街道老旧小区项目(香林路节点缓堵保畅工程)三个工程的澄清文件

泸州市龙透关沱江大桥、泸州市****年主城区老旧小区改造配套基础设施项目（春景路与绿景路周边缓堵保畅工程）、泸州市红星街道及大山坪街道老旧小区项目（香林路节点缓堵保畅工程）三个工程施工招标文件澄清（第二次）

一、本项目投标人若为联合体投标，则三个工程的项目总负责人（即泸州市龙透关沱江大桥项目经理）和三个工程的总技术负责人（即泸州市龙透关沱江大桥技术负责人）须为联合体牵头人人员，其余两个工程的项目经理和技术负责人按投标人提供的联合体协议分工拟派。

二、 招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）“投标人荣誉”证明材料 获奖文件或证书无法体现获奖项目为桥梁（含桥梁）或隧道（含隧道）工程的，则还需提供能够体现该获奖业绩为桥梁（含桥梁）工程或隧道（含隧道）工程的合同扫描件或该获奖项目为桥梁（含桥梁）工程或隧道（含隧道）工程的业主证明 。

三、招标文件第四章 “专用合同条款”第3.1条第**）款约定“临时停电不能作为承包人要求工期顺延的理由” ，是指 一周内非承包人原因造成的停电，且影响工程施工进度累计**小时（含**小时）以内为临时停电，不能作为承包人要求工期顺延的理由，累计超过**小时以外所造成的工期延误时间，由发包人确认 。 “专用合同条款”第7.5.2条“因一周内非承包人原因造成的停水”相应调整为“因一周内非承包人原因造成的停水、停电”。

四、若投标制作软件内的投标文件格式与本项目发布的招标文件的投标文件格式不一致时，以本项目发布的招标文件中的格式为准。

五、投标文件“投标函及投标函附录”按招标文件“第八章 投标文件格式”中的格式填写，其中工期填写总工期， 格式为“ 工期_____ 日历天 ”，项目经理填写 三个工程的项目总负责人（即泸州市龙透关沱江大桥项目经理）。

六、本次澄清未对原招标工程量清单、招标控制价和施工图作修改。

泸州市政府投资建设工程管理第一中心

****年5月**日

泸州市龙透关沱江大桥、泸州市****年主城区老旧小区改造配套基础设施项目（春景路与绿景路周边缓堵保畅工程）、泸州市红星街道及大山坪街道老旧小区项目（香林路节点缓堵保畅工程）三个工程施工招标文件异议、问题答复

（第二次）

一、异议

异议：

1、 招标文件第一章招标公告第3.1.2项关于“业绩要求”，类似项目是指：“...城市桥梁工程，...城市隧道工程。” 请问：根据国家住房和城乡建设部颁布的《建筑业企业资质标准》中市政公用工程施工总承包资质承包工程范围，“城市桥梁”和“城市隧道”属于市政公用工程子项，请问招标文件中所提及“城市桥梁”和“城市隧道”是否是指市政公用工程类的桥梁及隧道？ 2、招标文件第一章招标公告第3.1.2项关于“业绩要求”中，联合体投标的，投标人业绩必须为联合体牵头人的业绩。 请问：请明确“联合体投标的，投标人业绩必须为联合体牵头人的业绩”是否是指组联合体参与投标的，所提供的业绩只能由联合体中的牵头单位来提供？

异议答复：

1.招标文件中的城市桥梁工程是指城市规划区内的桥梁工程，城市隧道工程是指城市规划区内的隧道工程。业绩还需满足招标文件中规模、参数等其它要求。业绩证明材料无法体现该项目于合同签订之日在城市规划区内的，还需提供该业绩项目的业主证明。

2.“联合体投标的，投标人业绩必须为联合体牵头人的业绩。”是指本次招标项目的投标人若为联合体投标的，其投标业绩须由联合体中的牵头人提供；若投标人提供的业绩为联合体承接的，须提供业绩项目的联合体协议，且联合体协议中能体现其在联合体内部的职责分工与本次招标业绩要求的内容相对应。

二、问题

问题一：

本项目招标文件中业绩要求及评标办法中业绩加分要求约定的“1个跨江（或跨河或跨湖或跨海）城市桥梁工程（主跨跨径＞**0m）或含跨江（或跨河或跨湖或跨海）城市桥梁工程（主跨跨径＞**0m）的施工项目 …… ”，因城市桥梁工程太具有局限性，有排除潜在投标人的嫌疑，建议修改为“1个跨江（或跨河或跨湖或跨海）城市桥梁工程（或者公路桥梁工程）（主跨跨径＞**0m）或含跨江（或跨河或跨湖或跨海）城市桥梁工程（或者公路桥梁工程）（主跨跨径＞**0m）的施工项目 …… ”

问题答复：

按招标文件执行。

问题二：

1、我单位的公路工程项目中含满足招标文件技术指标要求的桥梁工程，若合同或交工验收证书中明确写明该项目为城市主干道、城市次干道或城市绕城路，请问该桥梁是否属于招标文件约定的城市桥梁，该公路工程业绩是否满足招标文件要求？ 2、若投标人提供的项目经理或技术负责人有满足招标文件要求的个人施工业绩，但该业绩施工单位名称与投标人名称不一致，请问项目经理或技术负责人的个人业绩是否满足招标文件评标办法前附表“2.2.4（2）-业绩-2、拟投入人员业绩”的加分条件？

问题答复：

1. 若公路工程项目中 包含 的桥梁工程 在城市规划区内且规模和参数等均符合招标文件的规定，则满足要求。业绩证明材料无法体现该项目于合同签订之日在城市规划区内的，还需提供该业绩项目的业主证明。

2.此种情况满足招标文件评标办法前附表“2.2.4（2）-业绩-2、拟投入人员业绩”的加分条件。

问题三：

1、若项目在城区内是否就可以证明项目为城市隧道、城市桥梁的施工业绩？2、评标办法中“投标人荣誉”中要求：”****年1月1日至投标截止日，投标人已完成桥梁（含桥梁）或隧道（含隧道）工程项目中，获得“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程奖）”或“中国土木工程詹天佑奖”奖项得1分。本项最高1分。"请问按备注要求只提供获奖文件或证书扫描件如何证明获奖的工程项目含桥梁或含隧道？

问题答复：

1.项目在城市规划区内且规模和参数等均符合招标文件的规定，则满足要求。业绩证明材料无法体现该项目于合同签订之日在城市规划区内的，还需提供该业绩项目的业主证明。

2.若获奖文件或证书无法体现获奖项目为“桥梁（含桥梁）或隧道（含隧道）工程”的，则还需提供能够体现该获奖业绩为桥梁（含桥梁）工程或隧道（含隧道）工程的合同扫描件或该获奖项目为桥梁（含桥梁）工程或隧道（含隧道）工程的业主证明。

问题 四 ：

1、P**页，5.2投标文件解密。（开标主持人下达解密指令后，投标人须在5分钟内完成投标文件线上解密。如在5分钟内至少1家有效投标单位未解密完成，则解密时长自动延时3分钟，只延时一次，未解密的投标人须在此3分钟内解密投标文件。若出现系统故障，待系统恢复后在监标人同意下，招标人可再延长解密时间3分钟，只再延长一次。仍未完成解密的投标人视为放弃此次投标） 请问，电子投标由于网络视频传输差异、同一时间段登录人过多网络拥挤等原因，全国各地公共资源交易中心给的解密时间一般是**分钟，这里5分钟解密时间明显太短，对外地投标企业很不公平，有排斥外地企业参与投标嫌疑，建议解密时间改为**钟。 2、P**页，3.4.1投标保证金，投标人完成投标保函开具后，必须登录全国公共资源交易平台（四川省?泸州市）工程建设业务系统查询该标段投标保证金确认情况，并拍照《全国公共资源交易平台（四川省?泸州市）——投标保证金缴纳回执》，以表明投标保证金缴纳成功。开标当日，投标人选择抵达开标现场的，需要将该数码照片带至开标现场。请问投标人是必须到达开标现场吗，若不去现场该数码照片如何提交? 3、P**页，3.4.1投标保证金，投标人应通过全国公共资源交易平台（四川省?泸州市）向其合作的银行申请开具见索即付的银行电子保函，并在投标文件中上传电子保函原件扫描件。P**8页投标保证金，给出了电子保函参考格式请问，我公司通过全国公共资源交易平台（四川省?泸州市）向其合作的银行申请开具见索即付的银行电子保函，是否必须与招标文件中给出的电子保函格式一致?

问题答复：

1.按招标文件执行。

2.按招标文件执行。

3.银行保函相关要求按招标文件执行，投标人应按招标文件中投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

问题 五 ：

1、 招标文件澄清中，业绩中的城市桥梁工程是指城市规划区内的桥梁工程。 请问：“城市规划区内”是一个模糊的概念，我公司提供业绩为满足相关规模、参数等其他要求的城市主干路的桥梁工程，是否满足要求？ 2.拟投入人员业绩要求中，“（1）****年1月1日至投标截止日，泸州市龙透关沱江大桥的项目经理或技术负责人具有1个已完成跨江（或跨河或跨湖或跨海）城市桥梁工程（主跨跨径＞**0m）……的施工业绩（在项目中担任项目经理或技术负责人）得2分”。 请问：技术负责人担任过1个跨江（或跨河或跨湖或跨海）城市桥梁工程（主跨跨径＞**0m）的项目经理，是否满足加分要求？

问题答复：

1.若提供的业绩包含的桥梁工程在城市规划区内且规模和参数等均符合招标文件的规定，则满足要求。业绩证明材料无法体现该项目于合同签订之日在城市规划区内的，还需提供该业绩项目的业主证明。

2.满足要求。

问题 六 ：

招标文件投标人须知前附表1.1.4“项目名称”中注明的内容为“泸州市龙透关沱江大桥、泸州市 **** 年主城区老旧小区改造配套基础设施项目(春景路与绿景路周边缓堵保畅工程)、泸州市红星街道及大山坪街道老旧小区项目(香林路节点缓堵保畅工程)三个工程(项目名称)施工泸州市龙透关沱江大桥、泸州市 **** 年主城区老旧小区改造配套基础设施项目(春景路与绿景路周边缓堵保畅工程)、泸州市红星街道及大山坪街道老旧小区项目(香林路节点缓堵保畅工程)三个工程施工标段”，请招标人明确项目名称？

问题答复：

项目名称为“泸州市龙透关沱江大桥、泸州市****年主城区老旧小区改造配套基础设施项目（春景路与绿景路周边缓堵保畅工程）、泸州市红星街道及大山坪街道老旧小区项目（香林路节点缓堵保畅工程）三个工程”。

问题七：

商务部分 1.本项目名称过长，新点投标文件制作软件(泸州版)新建和上传的加密电子投标文件名称有字符限制。问：该项目新建和上传的加密电子投标文件名称是否可简写为“泸州市龙透关沱江大桥等三个工程施工”？ 2.招标文件 P**4 页——（二）投标函附录。是否仅填写关于项目经理和工期的约定内容？并按照投标人须知前附表相对应内容填报？ 3.请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？ 4.若为联合体投标，技术负责人是否全部由联合体牵头单位提供？ 5.本次招标由 3 个子项目组成，并要求项目经理和技术负责人按子项目配备3套，若为联合体投标，且联合体协议约定按子项目划分分工内容，除泸州市龙透关沱江大桥项目经理由牵头人提供，其余2个子项目是否项目经理和技术负责人应该由子项目具体实施单位拟派？ 6.招标文件对项目经理资格要求规定，若为联合体投标，须为联合体牵头人人员，那么三个子项目的项目经理，是否都必须是联合体牵头人提供？ 报价部分 1.请明确投标文件中第五部分“已标价工程量清单”需提交的文件，包括各文件的规定格式。 2.是否提交“工程量清单说明”？若需提交，该说明是否以《招标工程量清单 总说明》为准？ 3.投标报价是否保留整数？ 4.本项目开挖土石方是否由承包人自行处置 5.请确认“评标办法前附表”第2.1.1 投标报价 约定为“不超过最高限价的**%”是否有误。 6.“专用合同条款”第**.4.4 中仅约定了进度款申请单的审批和签字完成时间，请进一步明确在审批完成后多少天内进行支付。 7.“投标函第1条“工程质量达到”后划线部分是否可以直接填写“合格，满足现行国家设计、施工质量标准和验收规范标准”。 8.“专用合同条款”第3.1条第（**）款中约定“临时停电不能作为承包人要求工期顺延的理由”，请明确“临时停电”是指的在规定的多少时间内停电时间达到多少小时？ 技术部分 1.招标文件2.2.4章节中评分项目只有6项，而附表A-5施工组织设计评审记录表中评分项目有8项，请明确投标文件施工组织设计评分项目。 2.招标文件通用条款部分2.4.2章节发包人应负责提供施工所需要的条件中第三条所述“协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作；并承担相关费用”，而在专用条款部分3.1章节中第**条所述“施工场地涉及的杆、管、线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树古木的保护要求及费用承担：按国家相关法规做好保护工作，费用由承包人承担。”二者前后矛盾，请明确。

问题答复：

商务部分：

1.关于“新点投标文件制作软件(泸州版)新建和上传的加密电子投标文件名称有字符限制”的问题，请及时咨询国泰新点软件股份有限公司。

2.投标文件“投标函附录”按招标文件“第八章 投标文件格式”中的格式填写，其中“工期”仅填写计划总工期，“项目经理”仅填写 三个工程的项目总负责人。

3.关于“投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF文件中的投标文件格式不一致的”问题，以发布的招标文件中的格式为准；若无法实现，请及时咨询国泰新点软件股份有限公司。

4.若为联合体投标，泸州市龙透关沱江大桥技术负责人由联合体牵头单位提供。

5.若为联合体投标，且联合体协议约定按子项目划分分工内容，除泸州市龙透关沱江大桥项目经理由牵头人提供，其余2个子项目的项目经理和技术负责人按 投标人提供的 联合体协议分工拟派。

6.若为联合体投标，除泸州市龙透关沱江大桥的项目经理由牵头人提供，其余2个子项目的项目经理按 投标人提供的 联合体协议分工拟派。

报价部分：

1.本项目为电子招标投标，投标工程量清单请按CJZ格式上传，其余要求详招标文件。

2.需提交“工程量清单说明”，以《招标工程量清单总说明》为准。

3.“投标报价是否保留整数”不作要求。

4.详招标文件及招标工程量清单。

5.无误。

6.按招标文件合同条款相关内容执行。

7.可以。

8.一周内非承包人原因造成的停电，且影响工程施工进度累计**小时（含**小时）以内为临时停电，不能作为承包人要求工期顺延的理由，累计超过**小时以外所造成的工期延误时间，由发包人确认。

技术部分：

1.施工组织设计评分项目按招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（1）。

2.按招标文件中合同专用条款执行。

问题八：

1、招标文件第**-**页投标人和拟投入人员的隧道加分业绩要求为：长度和断面须满足以下要求：a.长度，单洞长度＞****m；b.断面，双车道及以上或断面＞**m2或净宽≥7.5m、净高≥4.5m；请问以上规模和参数是否可以用竣工图证明？ 2、请问投标函中的工期是否填项目计划总工期，**个月？ 3、请问投标函附录中的项目经理是三个工程的项目经理都填上或是只填泸州市龙透关沱江大桥的项目经理（即项目总负责人）？ 4、请问授权委托书中项目名称是否为：泸州市龙透关沱江大桥、泸州市****年主城区老旧小区改造配套基础设施项目（春景路与绿景路周边缓堵保畅工程）、泸州市红星街道及大山坪街道老旧小区项目（香林路节点缓堵保畅工程）三个工程；标段是否为：泸州市龙透关沱江大桥、泸州市****年主城区老旧小区改造配套基础设施项目（春景路与绿景路周边缓堵保畅工程）、泸州市红星街道及大山坪街道老旧小区项目（香林路节点缓堵保畅工程）三个工程施工？

问题答复：

1.业绩证明材料详招标文件。

2.投标函中的工期填写项目计划总工期。

3.投标函附录中的项目经理只填泸州市龙透关沱江大桥的项目经理（即项目总负责人）。

4.项目名称和标段名称详招标文件。

问题九：

问题1：请明确计划开工日期、计划完工日期。 问题2：“春景路施工范围及说明”中酒城大道实施范围为K0+**0.**0-K1+**0.**0，而图纸第一卷第一册P**页给出酒城大道设计终点为K0+**0，请问以哪个为准？ 问题3：“春景路施工范围及说明”中春景下路实施范围为K0+**0-K0+**0（含下穿），而图纸第一卷第一册P**0页给出春景下路设计终点为K0+**2.2，请问以哪个为准？ 问题4：招标文件P**技术标评分点中无施工方案的评分，请问是否不用提供施工方案？ 问题5：本项目要求的拟投入主要人员需提供社保部门出具的在投标人单位最近6个月连续缴费证明，请问拟投入主要人员提供社保部门出具的在投标人单位非独立法人的分公司最近6个月连续缴费证明是否符合招标文件要求？ 问题6：请问投标制作软件内提供的格式与PDF版招标文件格式不一致时，以哪一个格式为准？ 问题7：本项目要求提供的业绩证明合同协议书能否提供合同协议书关键页即可？

问题答复：

1.计划开工日期****年8月1日，计划竣工日期****年9月**日。开工日期以实际开工日期为准。

2.以“春景路施工范围及说明”及招标工程量清单为准。

3.以“春景路施工范围及说明”及招标工程量清单为准。

4.招标文件P**无施工方案的评分，施工组织设计评审标准详招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（1）。

5.符合要求。

6.关于“投标制作软件内提供的格式与PDF版招标文件格式不一致”的问题，以发布的招标文件中的格式为准；若无法实现，请及时咨询国泰新点软件股份有限公司。

7.业绩证明材料详招标文件。

泸州市政府投资建设工程管理第一中心

****年5月**日