【平公资建2024179号】中国尼龙城核心区基础设施建设项目一期-供电系统三期勘察设计施工总承包-第二标段-招标文件

中国尼龙城核心区基础设施建设项目一期

-供电系统三期勘察设计施工总承包二标段

招标文件

招标编号：CYGLZB-****-**0

招 标人：平顶山尼龙城建设投资有限公司

招标代理机构：驰远工程管理有限公司

日期：二〇二四年四月

目 录

第一章 招标公告.... 2

第二章 投标人须知.... 5

1. 总则... **

2. 招标文件... **

3. 投标文件... **

4. 投标... **

5. 开标... **

6. 评标... **

7. 合同授予... **

8. 重新招标和不再招标... **

9. 纪律和监督... **

**. 需要补充的其他内容... **

第三章 评标办法（综合评估法）.... **

评标办法前附表... **

1. 评标方法... **

2. 评审标准... **

3. 评标程序... **

第四章 合同条款及格式.... **

第六章 投标文件格式.... **

一、投标函及投标函附录.... **

（一）投标函.... **

（二） 投标函附录.... **

二、法定代表人身份证明.... **

三、法定代表人授权委托书.... **

四、监理大纲.... **

五、资格审查资料.... **

（一）投标人基本情况表.... **

（二）资格审查资料... **

（三）项目管理机构.... **

1、项目管理机构组成表.... **

2、项目总监简历表.... **

六、其他材料.... **

第一章 招标公告

【平公资建 ******9号】中国尼龙城核心区基础设施建设项目一期-供电系统

三期勘察设计施工总承包二标段公开招标公告

一、招标条件

中国尼龙城核心区基础设施建设项目一期-供电系统三期勘察设计施工总承包（项目代码：****-******-**-**-******）已经主管部门批准建设，资金来源为自筹资金，已落实到位，招标人为平顶山尼龙城建设投资有限公司，招标代理机构为驰远工程管理有限公司。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。

二、工程概况与招标范围

1、项目概况： 本项目位于平顶山市叶县龚店镇平顶山尼龙新材料开发区内， 本工程拟利用尼龙城核心区内空闲场地、厂房屋顶、车棚、道路及围墙建设光伏发电项目，采用分块发电、集中并网方案，光伏直流电经组串式逆变器逆变后输出，汇流至光伏升压箱变，升压至高压**kV并入尼龙城工业园区增量配网。光伏总装机容量为**MWp。

2、预算金额：约****0万元，自筹资金。

3、标段划分：本项目共分为两个标段，一标段为施工总承包，二标段为监理。

4、二标段招标范围：施工、缺陷责任期的监理及相关服务。

5、二标段工期要求：从开工直至工程缺陷责任期结束之日止；

6、二标段质量标准：合格。

三、投标人资格要求

1、具有有效的营业执照（可提供扫描件或复印件或电子营业执照）；

2、具有建设行政主管部门核发的电力工程专业乙级及以上资质或具有工程监理综合资质；

3、拟派项目总监理工程师须具电力工程注册监理工程师证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明（加盖投标单位公章的网上查询页截图或加盖社保部门印章的社保证明）；

4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函,格式自拟）；

5、提供信用中国（或中国执行信息公开网）的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图，不得有不良记录；

6、本标段不接受联合体投标；

注：本项目采用资格后审方式，如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

四、招标文件的获取

1.时间：****年4月**日至****年5月**日（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：全国公共资源交易平台(河南省•平顶山市)公共资源交易系统

3.方式：潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://ggzy.pds.gov.cn）“交易主体登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/****0.jhtml；办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/****4.jhtml。

3. 潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://ggzy.pds.gov.cn）“交易主体登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/****0.jhtml；

办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/****4.jhtml。

4.售价：0元。

五、投标文件接收信息

1、投标文件接收截止时间：****年5月**日8 时**分

2、投标文件接收地点：全国公共资源交易平台(河南省•平顶山市)公共资源交易系统

六、开标有关信息

1、开标时间：同投标文件接收截止时间

2、开标地点：同投标文件递交地点

七、发布公告的媒介

本公告同时在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省公共资源交易公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）》上发布。

八、其他补充事宜

1、本项目实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《关于“不见面开标系统”升级的通知》。

2、监督单位：平顶山尼龙城建设投资有限公司

统一社会信用代码：****************8D

联 系人： 牛先生

联系电话：**********9

3、各投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向招标人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉内容。

4、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

九、本次招标联系事项

1、招标人：平顶山尼龙城建设投资有限公司

联系人： 王先生

联系电话：**********0

地址：平顶山市叶县龚店乡沙河二路中段

2、招标代理机构：驰远工程管理有限公司

联系人： 孙先生

联系电话：**********9

联系地址：平顶山市建设路选煤设计研究院南配楼**8室

****年4月**日

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1 . 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）信誉要求：见投标人须知前附表;

（4）总监理工程师资格：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

(l ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3）为本项目的代建人；

(4）为本项目提供招标代理服务的；

(5）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(6）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(7）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(8）被责令停业的；

(9）被暂停或取消投标资格的；

(**）财产被接管或冻结的；

(**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（**）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言 文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.** 投标预备会

1.**.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.**.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统提出。

1.**.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统进行回复。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.** 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.** 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1 ）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）合同条款；

(5）技术标准和要求；

(6）投标文件格式；

根据本章第1.** 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人应仔细查阅招标文件、工程量清单及施工图纸，如有工程量清单特征描述不明确或者漏项缺项问题时，须至少在投标截止**日前通过电子交易系统向招标人、招标代理机构提出，否则视同包含在其他综合单价中，招标人不再单独列项支付。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间**天前，招标人可以通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明

（3）法定代表人授权委托书

（4）监理大纲

（5）项目管理机构

（6）类似业绩

（7）资格审查资料

（8）其他材料

3.2 投标报价

3.2.1 投标人须按照本须知规定的格式和内容，包括完成本次监理招标范围内的所有内容等及缺陷责任期连带工作所需的全部相关费用和不可预见费等其它费用。

3.2.2上述投标报价应被视为投标人根据本项目的规模、监理工作难度及招标人要求的服务范围，按照招标人在合同条件及合同附件中确定的相关原则、要求及提供的协助，制定人员投入计划，核定本项目监理服务的投入，并据以计算投标报价。

3.2.3监理费用的报价范围：监理标为本项目施工期的监理服务和缺陷责任期内质量修复的监理服务。

3.2.4本次招标不接受调价函。

3.2.5投标文件须按照招标文件规定的内容、要求与格式，认真编写并及时递交，监理大纲的编制应是建立在对本项目的概况、难点和招标人的要求充分了解的基础上。投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件截止之日前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人未按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

3.5 资格审查资料

符合投标人须知前附表1.4.1项投标人资质条件、能力和信誉的要求。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（http：//**1.**6.**2.**6：****/ggzy/）下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文 件要求制作电子投标文件。

3.7.2 电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统--组件下载--交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.7.3 投标人须将招标文件要求的资质、业绩及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.7.4 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

3.7.5 一个标段对应生成一个文件夹（xxxx 项目 xx 标段）,其中包含 2 个文件和1 个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。

4. 投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统（ http：//**1.**6.**2.**6：****/ggzy/ ）。

4.1.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.1.3投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收，招标人不予受理。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应在全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统通知招标人。

4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。

4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

开标时间：见投标人须知前附表。

开标地点：见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

5.2.1开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

5.2.2 开标后，投标人如有异议，须按系统要求在规定时间内通过系统提出，否则视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。

5.2.3因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，其投标将被拒绝。

5.2.4开标时，招标代理机构将通过网上开标系统默认的顺序唱标，唱标内容包括投标人名称、投标价格以及其它有关内容。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保 (不适用)

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其它投标人；

（2）招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（5）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）投标报价：见评标办法前附表；

（2）项目组织机构及企业综合实力：见评标办法前附表；

（3）监理大纲：见评标办法前附表。

2.2.2评分标准

（1）投标报价：见评标办法前附表；

（2）项目组织机构及企业综合实力：见评标办法前附表；

（3）监理大纲：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2.1、2.2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；

（2）按本章规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；

（3）按本章规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=技术标得分+商务标得分+综合标得分。

投标人最终得分=各评标委员会打分之和的算数平均值。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以通过电子化交易系统要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人通过电子化交易系统进行澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，评标委员会应将中标候选人评审业绩、项目主要组成人员相关信息写入评标报告。

第四章 合同条款及格式

建设工程委托监理合同

本招标工程施工监理合同文本使用建设部、国家工商行政管理局印发的《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF-****-****），专用条款由双方在签订合同时约定。

附件A为《建设工程委托监理合同》附件。

第一部分协议书

委托人（全称）：

监理人（全称）：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1. 工程名称：；

2. 工程地点：；

3. 工程规模：；

4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

1. 协议书；

2. 中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

3. 投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）；

4. 专用条件；

5. 通用条件；

6. 附录，即：

附录A 相关服务的范围和内容

附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册号：。

五、签约酬金

签约酬金（大写）：（¥ ）。

包括：

1. 监理酬金：。

2. 相关服务酬金：。

其中：

（1）勘察阶段服务酬金：。

（2）设计阶段服务酬金： 。

（3）保修阶段服务酬金：。

（4）其他相关服务酬金：。

六、期限

1. 监理期限：

自 年 月 日始，至 年 月 日止。

2. 相关服务期限：

（1）勘察阶段服务期限自年 月日始，至 年 月 日止。

（2）设计阶段服务期限自年 月日始，至 年 月 日止。

（3）保修阶段服务期限自年 月日始，至 年 月 日止。

（4）其他相关服务期限自年 月日始，至 年 月 日止。

七、双方承诺

1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立

1. 订立时间：年 月 日。

2. 订立地点：。

3. 本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执

份。

委托人：（盖章） 监理人： （盖章）

住所： 住所：

邮政编码：邮政编码：

法定代表人或其授权法定代表人或其授权

的代理人：（签字） 的代理人：（签字）

开户银行：开户银行：

账号：账号：

电话：电话：

传真：传真：

电子邮箱：电子邮箱：

附件 A 服务范围和内容

一、本项目的监理服务范围：本项目施工及缺陷责任期内质量修复的监理服务。

二、监理的总体目标：在保证安全可靠的前提下，提高工程质量、确保生产厂家或经销商提供的电力设备质量符合国家及行业标准、保证工程进度，控制工程造价。

三、监理工作应按照工程质量控制、安全文明控制、工程进度控制、降低工程造价、建设合同管理及协调各相关单位关系的原则进行。各专业的关键部位、工序**小时实行旁站监理。监理单位要制定本项目的监理规划，并报委托人批准后实施。总监理工程师要组织各专业制定监理实施细则，并报委托人备案后，各专业按实施细则进行监理。

四、工程监理工作的主要依据：

国家及河南省现行的有关工程建设的政策、法律、规程、技术规范、标准和定额等；

《中华人民共和国建筑法》(****年3月1日实行)

《中华人民共和国合同法》(****年**月1日实行)

《建设监理规定》(建设部建监字（**）**7号文)

《建设工程质量管理条例》(****年1月实行)

《建设工程安全生产管理条例》

《建设工程监理规范》（GB****9-****）

《关于强化工程质量监理工作的通知》****年**月建设部

《河南省建设工程监理规程》

《河南省建设工程安全监理导则(试行)》****年**月河南省建设厅

《河南省建设工程安全监理指导意见》****年8月河南省建设厅

建设工程质量必须执行《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量条例》等法律、法规和强制性标准。

上述标准、规范及规程仅是本项目监理的最基本依据，并未包括实施中所涉及到的所有标准、规范和规程。而这些标准、规范和规程均应为合同签订之日为止时的最新版本。

审定的方案设计及说明等；

设备厂家提供的图纸及技术说明书；

与建设单位签订的本工程的设计、施工、安装等有关合同；

本项目监理合同及其附件。

五、监理工作内容包括（但不限于以下内容）：

１、技术及图纸

（1）、熟悉设计资料与施工合同文件。

（2）、组织有关单位（包括设计单位，承包人等）进行技术交底。对交底中澄清的问题做好记录，并将整理材料或纪要报业主备案。

（3）、审阅并签发设计图纸和设计文件，解释承包人对图纸提出的疑问。

（4）、参加由委托方主持的重大技术问题的讨论。

（5）、对于工程实施过程中发生的设计变更，应从对工程质量、进度、投资等三方面进行评估，提出意见并报业主决策。

（6）、审查并批准承包人提交的施工组织设计，施工技术方案，技术计划，临建工程设计等。

（7）、合同设计单位对有关工程图纸的变更做出解释和说明，发出图纸变更令，在现场协助设计方代表解决施工期间出现的设计、技术问题。

２、进度控制

（1）、督促业主按合同规定落实必须提供的施工条件，组织向承包人移交施工场地；检查承包人的开工准备情况；按照合同规定及授权，发布工程开工令。

（2）、依据合同中确定的工程控制性进度计划，审查并批准承包人提交的施工总进度计划、资源配置，检查其实施情况，督促承包人实现合同工期目标。

（3）、若发生由于承包人的原因使工期延误时应督促承包人提出补救措施。如属于业主的原因引起工期延误，应向业主提出报告，并提出补救措施的意见供业主决策。

（4）、审查和批准承包人提出的施工方案和施工进度计划，负责控制进度，跟踪检查，记录计划的实施情况。当发生实际进度与计划进度有实质性偏差时，及时向承包人发出书面指示，向业主提出“进度分析报告”。

（5）、主持监理合同授权范围内的有关协调工作，写出工程进度协调会议纪要，提出监理对工程进度的意见。

（6）、在收到承包人月进度报告后，3天内提出审查意见，并将审查意见及承包人的进度报告报业主备案。

３、质量控制

（1）、审查并批准承包人提交的施工组织设计，并将审查意见报业主备案。

（2）、核查承包人关键技术工种、岗位进场人员的资质，包括技术水平、工作能力、工作态度等，核查承包人进度的各类机械设备的数量、质量、种类、能力及状况，对不符合合同规定要求的人员和设备，有权令其更换或添置。

（3）、审批承包人采用的技术规范及施工规程等质量标准文件。

（4）、审查承包人的质量控制体系和措施，检查质量文件落实情况。依据施工合同规定，对施工前的准备工作进行检查，对施工工序、资源投入进行监督。督促承包人严格执行合同中的技术规范，施工要求和图纸上的规定，确保质量满足合同要求。

（5）、审查、批准由承包人提交的质量检查要求和规定，依据合同与规范制定各类施工质量检查的补充规定。及时检查、抽查工程质量，特别是覆盖的基础工程和隐蔽工程。对工程质量进行签证和评定，严格控制工程质量。主要内容包括：

审批承包人在施工过程中各工序的质量自检报告，按施工合同的要求进行质量控制和评定；

对承包人试验室的各种试验仪器及试验程序、成果进行全面检查；

承包人未按设计图纸、技术规范、操作规程进行施工时，依据合同应责令其停工、返工，并报告业主；

对未签证或验收不合格的工程，通知承包人限期返工，重新验收合格，方可进入下一道工序，或交付使用，并及时报告业主；

审查用于永久工程的各种工程材料、构件的合格证，材质化验单，严禁使用不合格产品，并监督其退场；

在施工现场对工程质量、安全、施工活动等进行跟班检查，关键工序实行旁站监理，并做好现场监理日记；

监督检查承包人的施工测量工作；

对已完成的施工工序，提出明确的评价意见。重大质量问题的处理方案报业主同意后执行；

根据国家有关验收规程和合同规定，进行单元工程验收和组织隐蔽工程验收。审查承包人提交的阶段验收和竣工验收有关资料，参加阶段验收和竣工验收。依据合同签发竣工证书，颁发保修合格证书。参与工程移交，同时做好各种资料的收集、整理、归档工作。

（6）、监督、检查承包人安全施工、文明施工。

４、投资控制

审查、批准承包人提交的资金流向和年度用款计划，并报业主备案。

审查承包人提交的计量申请，签发工程计量认证书。审查承包人提交支付申请，按施工合同规定，签发支付证书。工程结束时，核实最终工程量，审查承包人的最终结算申请，报业主批准。

按照合同规定及业主授权，确定工程变更项目，分析并与各方协商确定变更的工期与费用，发布变更指令。

定期向委托方提交监理项目的投资控制分析报告。

５、合同管理

（1）、全面管理工程承包合同的执行；全面掌握承包人、项目负责人、技术负责人基本情况，对不能满意地履行合同的任何成员提出警告直至逐出工地。

（2）、分析、研究评价承包人可能提出的索赔要求，参与研究并协助做出对索赔的处理意见和决定。

（3）、参与工程合同争议、仲裁等有关问题的处理，提出必要的证据资料，意见和分析报告。

６、信息管理

（1）、核实并掌握工地的各种情况，详细记录工地与工程有关的所有信息，定期向业主报告工地情况，重大或重要事项随时向业主报告。

（2）、按时提交旬报、月报、包括进度分析、质量控制，投资分析等报告，以及各类专题报告，最终监理报告。

（3）、及时向业主抄送监理单位和承包人之间的来往文函。

（4）、做好有关工程资料和文件的汇总管理工作，随时接收业主及政府有关质检部门的督促检查。

第五章 技术标准和要求

1. 适用的规范、标准和规程

1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

1.2除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

2. 验收规范

本工程执行国家现行与本工程有关的验收规范、图纸设计等。

3. 主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第六章 投标文件格式

（项目名称） 标段

投 标 文 件

投标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

年月日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、法定代表人授权委托书

四、监理大纲

五、资格审查资料

六、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以（大写） （小写 %）的投标价格，按合同约定实施和完成承包工程的监理服务。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（小写 ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

年 月 日

（二）投标函附录

项目名称
投标报价	大写： 小写：%
项目总监	姓名	监理工程师注册号
计划工期
质量标准
投标有效期
其他说明

投标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

日期： 年月 日

二、法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间：年月 日

经营期限：

姓 名：性 别：

年 龄：职务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人（电子签章）：

日期：年 月 日

三、法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人、委托代理人身份证复印件

投 标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

年月 日

四、监理大纲

格式自拟

附表：拟投入监理部的设备

五、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）资格审查资料

1、具有有效的营业执照（可提供扫描件或复印件或电子营业执照）；

2、具有建设行政主管部门核发的电力工程专业乙级及以上资质或具有工程监理综合资质；

3、拟派项目总监理工程师须具电力工程注册监理工程师证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明（加盖投标单位公章的网上查询页截图或加盖社保部门印章的社保证明）；

4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函,格式自拟）；

5、提供信用中国（或中国执行信息公开网）的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”、中国政府采购网的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询截图，不得有不良记录；

（三）项目管理机构

1 、项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
			证书名称	级别	证号	专业	养老保险

备注：后附监理人员岗位证书复印件。

2 、项目总监简历表

姓 名		年 龄		学历
职 称		职 务		拟在本工程任职	总监理工程师
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时 间	参加过的类似项目名称			工程概况说明	发包人

六、 其他材料

1、评分办法涉及的其他材料

2、投标保证金

（附投标保证金缴款凭证或相应证明文件）

3、投标人基本信息

投标人名称：

公司地址：

投报报价：

项目总监及监理工程师注册号：

项目组成人员：

业绩：

联系人：

联系电话：

邮箱：

注：投标人基本信息不作为评审依据，仅供代理机构发布评标结果公示参考使用。