500001202403210250801的澄清修改文件

****-****年全行补充医疗保险采购项目答疑通知

各潜在投标人：

现将“****-****年全行补充医疗保险采购项目”答疑通知如下。本招标答疑通知，是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本次招标答疑通知为准，本招标答疑通知作为招标文件的组成部分。

问1：招标文件第7页中的第6条（需要提供企业诚信声明及承诺）是否为招标文件第**页的承诺函

答： 是，按 招标文件 第六章投标文件里的承诺函内容承诺即可。

问2：招标文件的第7页中的第7条（投标人提供所属分公司在渝****年1月1日至投标截止日前的监管处罚情况）是否包含分支机构

答： 对分支机构及个人的监管处罚不在统计范围内。

问3：就本次招标内容第三章条款号2.2.1（B)商务部分项下“服务运营能力（**分）”部分内容提出质疑，质疑理由如下：

就目前险企针对各个大型企业、银行的服务方式通常分为以下两类：

服务模式一：大型保险公司利用其机构数优势为节约人力成本，由其各个机构综合内勤兼职收取案件的模式按月上门收取案件，其职责仅仅作为案件收取，服务工作仅占其工作内容量不到**%。

服务模式二：中型保险公司按照客户类型、人数及区域成立预计5-6人的专职服务专员团队，按客户规定时间及地点上门服务，其工作内容为专职从事对口企业客户的理赔服务、咨询及年度数据报告等，服务工作占**0%工作量。

对比以上两种模式对于客户体验后者更佳，故有理由相信机构数与服务质量好坏没有必然的因果关系。

综上所述，提出以下质疑：

一、****年8月5日发布的财政部发布的财库〔****〕**号《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》要求清理事项中包含：第一条（四）设置或者变相设置供应商规模、成立年限等门槛，限制供应商参与政府采购活动；在该项评分标准中，用占比**%的分数设置了服务机构数及服务团队人员的供应商规模作为门槛，就目前能达到该规模的大型保险公司屈指可数。与《政府采购法》法条中保护中小企业平等机会避免设置不合理门槛，确保所有企业都有机会公平参与竞争的原则相违背。

二、 根据《重庆市招标投标条例》第十五条“编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用有关行政监督部门依法制定的标准文本。编制资格预审文件或者招标文件，应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写。资格预审文件或者招标文件不得限制或者排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制，不得采用抽签、摇号等方式进行资格审查或者限制投标人数量。”规定。本招标文件对潜在投标人有明显限制性条款及排斥潜在投标人行为，有失招标的公平、公正。

答： 本项目不属于政府采购项目不适用于政府采购相关法律法规。本项目设置的“服务运营能力”评分招标要求符合法律法规相关规定， 不存在以不合理的条件 限制及排斥潜在投标人情况，故不作调整，欢迎所有潜在投标人参与竞争 。

注：本答疑通知作为招标文件的组成部分，已发出的招标文件与本答疑通知不一致的，以本答疑补遗通知为准。

招 标 人：重庆农村商业银行股份有限公司
招标代理机构：重庆国际投资咨询集团有限公司

****年3月 ** 日