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重庆市大足区上游水库中型灌区续建配套与节水改造项目答疑补遗文件（一）

各潜在投标人：

现将“重庆市大足区上游水库中型灌区续建配套与节水改造项目”项目招标文件答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

质疑一：一个三千多万的项目竟然设置需要6个国家级奖项才满足招标文件要求， 且只有一家单位能加满分，企图未免太过明显了，干脆直接给那家单位承包算了，还招什么标。

答疑一：本条已做修改，详见补遗1。

质疑二：请问本项目是否存在业主专家，不要回复按法律法规及相关规定依法组建；请业主及代理公司正面回答，不正面回答就是心理有鬼，就是业主与某些人存在利益关系。

答疑二：本项目无业主专家。

质疑三：请问本项目是否存在业主专家，不要回复按法律法规及相关规定依法组建；请业主及代理公司正面回答，不正面回答就是心理有鬼，就是业主与某些人存在利益关系。

答疑三：详见答疑二。

质疑四：设置这么多奖项加分，请明确本项目是否会申请“中国水利工程优质（大禹奖）”，如果是，群众会时刻关注到这个项目。如果不是，你设置这么多奖项来干嘛？故意排斥其他单位，还是已经有意向单位了？

答疑四：本条已做修改，详见补遗1。

质疑五：算上资审的业绩，要5个业绩，你自己看看招标文件的工期，你再算算5个业绩需要好久才能验收？即使有满足的公司，又有几家？屈指可数吧？

答疑五：资审业绩可以参与加分。

质疑六：3年之内要完成4个这样的业绩才能得满分，算上资审业绩的话，要5个。吱吱吱，不得了不得了，这是个什么项目？你不去申请个鲁班奖都对不起这么多业绩要求。

答疑六：详见答疑五。

质疑七：各位领导真是用心良苦，为了能让某个外省水利中标单位，想出三千多万的水利项目设置6个国家级奖项的奇招，严重损害了其他潜在投标人公平竞争的权利。请还给我们一个的健康的招投投标营商环境，更改本次不合理的招标条件。

答疑七：本条已做修改，详见补遗1。

质疑八：该项目设置6分的国家级奖项商务加分，明显是业主单位和施工单位勾结的结果，6分可以拉开和其他潜在投标人好大的差距！可想而知评标的可操作空间有多大，好让你们在评选过程中暗箱操作，淘汰竞争单位吗？请代理公司反思该项目评标委员会的组建有没有遵守“公平、公正、公开”原则，希望相关监督部门秉着公平、公正的原则，正确引导市场，否则我我司势必通过市长信箱，电话，甚至更高层级严重反映举报此事！！！

答疑八：本条已做修改，详见补遗1。

质疑九：本项目完全就是为江苏省某水利公司量身定制的，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”招标人和招标代理公司故意设置商务加分要求，提供6个国家级奖项证书，请问能提供出6个国家级奖项证书就那么1家，干脆直接给他做就行了，还专门来走过场。这根本就是赤裸裸的排斥潜在投标人。强烈要求招标人和招标代理单位遵照招投标行业相关法律条例重新设置招标条件，如果你们一意孤行不知悔改，我们将进一步向主管部门进行申诉！

答疑九：本条已做修改，详见补遗1。

质疑十：本项目就是普通的水利工程，施工难度并不高，但是商务部分加分确需要6个国家级奖项加6分，就不能《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条之规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。重庆市****年1月实施优化营商环境第二十一条：“政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争执法力度，有效预防和制止市场经济活动中的垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为，营造公平竞争的市场环境”。招标人和招标代理公司故意提高商务部分加分要求，这根本就是赤裸裸的排斥其他潜在投标人从而达到控标目的。强烈要求招标人和招标代理单位遵照招投标行业相关法律条例删除相关商务加分，也请监督部门对本项目进行严格监督，否则我将投诉至相关纪检部门，后续期间还会继续向市纪委、中纪委进行实名举报。

答疑十：本条已做修改，详见补遗1。

质疑十一：投标人承担的水利项目获得过国家奖项，每有 1 个得分，最多得 6 分。注：国家级奖项是指： 中国水利工程协会评选的“中国水利工程优质(大禹) 奖”，前三个年度指中 国 水 利 工 程 协 会 官 网 最 近 的 三 个 年 度 即****-****年度、****-****年度及****-****年度。奖项证明材料需提供颁发机构官方网站截图及获奖证书扫描件!一个小项目要求这么多的国家奖项加分，明显为某些单位量身定做，望取消此加分项，给投标人一个公平竞争的机会！

答疑十一：本条已做修改，详见补遗1。

质疑十二：本项目为灌区续建配套与节水改造项目，又不是好大,难度也不高，搞些水利项目获得过国家奖项6个加分！意图太明显了吧

答疑十二：本条已做修改，详见补遗1。

质疑十三：一个****万左右的灌区续建配套与节水改造项目，设承担的水利项目获得过国家奖项6个，试问有几个公司加满分，明目张胆为某公司量身定做！

答疑十三：本条已做修改，详见补遗1。

质疑十四：本项目商务加分部分设置6个国家奖项的评分标准，只有江苏省水利建设工程有限公司能够得到满分，严重失去公平。若非特意为该单位设置条件，就该取消奖项或者减少获奖个数要求，让更多投标人有机会公平竞争。强烈建议取消国家级奖项得分或者减少得奖个数。

答疑十四：本条已做修改，详见补遗1。

质疑十五：中央预算内专项资金占比例是多少？

答疑十五：约**%。

质疑十六：本项目资质要求是水利三级，合同估算金额为****.**万元，项目难度不大，商务部分加分项却设置了6个国家级奖项，请问如此多个数的国家奖项有几个单位能够满足？如此有失公平的限制条件，严重失去公平公正，强烈建议取消国家级奖项得分。

答疑十六：本条已做修改，详见补遗1。

质疑十七：本项目从施工内容来看并无特殊，提供相关业绩证明，已能够证明投标单位具相关施工经验，有能力参与本项目施工。但加分项中却设置国家奖项，且要求提供6个奖项才能够得到满分。如此得分条件，我公司查阅得知只有江苏省水利建设工程有限公司能够得到满分，本项目难道是为该单位特意定制？对其他有能力的单位有失公平，建议取消国家级奖项得分或者减少得奖个数，让本项目更具有公平性。

答疑十七：本条已做修改，详见补遗1。

质疑十八：本项目为水利工程，工程内容并不复杂，但商务部分评分标准的加分项中却设置了6个国家奖项，才能够得到该部分满分，得分要求如此严苛，像是为某单位量身定做，限制了大部分有能力的投标人，有失公平，强烈建议取消国家级奖项得分。

答疑十八：本条已做修改，详见补遗1。

质疑十九：代理公司和业主厉害啊，编制招标文件能做到定点中标，不佩服不行，一个简单的水利项目，可以设置6个国家级奖项，你是修几十亿的水坝也不需要如此条件，能设置起全世界只有一家单位符合条件，众多特级水利公司都不行，恭喜江苏某水利公司中标。

答疑十九：本条已做修改，详见补遗1。

质疑二十：一个简单的渠系项目，为何设置条件比别人几十亿的水利项目都苛刻，设置这么多奖项和业绩加分，根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，本项目加满分单位就一家单位，严重违背此条要求，请问发改委作为监督部门做到应当监督的职责了吗。商务加分不取消将向市级投诉。

答疑二十：本条已做修改，详见补遗1。

质疑二十一：这商务加分，只能一个字形容，牛，****多万的一个简单项目，设置4个加分业绩，6个大禹奖，发改委和业主不看条件吗，项目直接分包就行了，不取消直接投诉到底

答疑二十一：本条已做修改，详见补遗1。

质疑二十二：一个****多万的渠系项目，设置6个大禹奖，4个业绩加分，据公开查询就江苏某水利公司一家单位能加满分，这还招什么标，直接发包就行，一众国企央企水利公司都加不到满分，招标文件编制得好哦，精准中标

答疑二十二：本条已做修改，详见补遗1。

质疑二十三：第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 2.2.2（2） 商务部分评分标准 ?其他因素加分项 中“投标截止日前三个年度（已获奖证书颁发时间为准），投标人承担的水利项目获得过国家奖项，每有 1 个得分，最多得 6 分。”，每有1个得分的具体分值是多少？有一个奖项得多少分？

答疑二十三：本条已做修改，详见补遗1。

质疑二十四：没有清单

答疑二十四：工程量清单随本答疑补遗一并发布（详见附件）。

二、补遗部分

1、将招标文件第三章 评标办法（综合评估法）“2.2.2（2）商务部分评分标准 其他因素加分项”修改为：

2、本项目投标总报价最高限价为： ********.** 元（大写： 贰仟零捌万叁仟伍佰柒拾叁元贰角贰分），投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

3、本项目工程量清单及全部清单综合单价最高限价随本答疑补遗一并发布（详见附件），请各投标人自行下载。

4、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）调整为****年3月**日**时**分（北京时间），开标时间及投标保证金截止时间相应顺延。

注:已发布的招标文件与本答疑补遗文件不一致的地方，以本答疑补遗文件为准。本答疑补遗文件与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人自行在网上下载本补遗通知文件相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：重庆市大足区鑫发建设集团有限公司

招标代理机构：宏骏工程管理有限公司

****年3月**日