500229202402040500101的澄清修改文件

S**1县城至八台山路面改造工程、S**1修齐至岚天升级改造工程、东安至朝阳公路抢险救灾工程(二期）项目答疑及 补遗 书 （一）

各潜在投标人：

现对 “S**1县城至八台山路面改造工程、S**1修齐至岚天升级改造工程、东安至朝阳公路抢险救灾工程(二期）项目” 作如下 答疑及 补遗：

一、 答疑部分

质疑1： 1、招标文件第7页2.财务要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

请问：是否只需附现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需提供财务报表附注部分？

2、招标文件第7页3.2工程类别：公路工程（工程内容应包含沥青路面、公路改（扩）建）

请问：公路提升改造工程是否属于公路改（扩）建工程？

3、招标文件第**页6、其他管理和技术人员要求 投标人至少具备：项目副经理 3 人、施工员 3 人、质检员（质量员）3 人、安全员 3 人、材料员 3、造价员 3 人。

投标人自行承诺中标后在签订合同之前，按上述人员要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。主要管理人员应持有相关行政主管部门要求的岗位证书（其中安全员必须具备交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书）或注册证书、或职称证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺（承诺格式见第八章投标文件格式）。 请问：其他管理和技术人员投标时是否只需在投标文件资格审查部分提供承诺？中标后在签订合同签之前提供其他管理和技术人员相关资料？

4、招标文件第**页②项目经理、项目总工和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 **** 年 8 月至 **** 年 1 月。提供的养老保险参保证明须体 现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

请问：投标人提供的养老保险证明材料是否可以为投标人的分公司（非独立法人）名义缴纳的养老保险？

答：1、投标人需提供财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。无需提供账务报表附注部分。

2、属于。

3、是的。

4、可以。

质疑2： 疑问1：招标文件第7页2.财务要求：投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

请问：是否只需附现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需提供财务报表附注部分？

疑问2：招标文件第7页3.2工程类别：公路工程（工程内容应包含沥青路面、公路改（扩）建）

请问：公路提升改造工程是否属于公路改（扩）建工程？

疑问3：招标文件第**页6、其他管理和技术人员要求 投标人至少具备：项目副经理 3 人、施工员 3 人、质检员（质量员）3 人、安全员 3 人、材料员 3、造价员 3 人。

投标人自行承诺中标后在签订合同之前，按上述人员要求组建施工项目部，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应当明确施工项目部的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。主要管理人员应持有相关行政主管部门要求的岗位证书（其中安全员必须具备交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书）或注册证书、或职称证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文件资格审查部分提供承诺（承诺格式见第八章投标文件格式）。 请问：其他管理和技术人员投标时是否只需在投标文件资格审查部分提供承诺？中标后在签订合同签之前提供其他管理和技术人员相关资料？

疑问4：招标文件第**页②项目经理、项目总工和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含 **** 年 8 月至 **** 年 1 月。提供的养老保险参保证明须体 现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

请问：投标人提供的养老保险证明材料是否可以为投标人的分公司（非独立法人）名义缴纳的养老保险？

答：详见质疑1回复。

质疑3： 请问招标人：本项目为联合体投标，而且设置了业绩要求，该业绩要求是联合体成员单位中的任意一家满足业绩要求还是联合体成员单位均需满足业绩要求呢？

答：联合体成员单位中任意成员满足招标文件业绩要求即可。

质疑4： 本来项目就是低价标，而且现在限价也不好，支付也不好，于投标人来说已是困难，低价风险担保要求**%现金，更是有违优化营商环境，可否全部用保函代替？

答：不可以，按照招标文件要求执行。本项目工期紧、任务重，为保证工程质量安全，防止恶意低价中标造成豆腐渣工程，影响工程质量和工期。感谢各潜在投标人对本项目的关注，欢迎参与本项目的投标。

质疑5： 本项目包含路面改造工程、升级改造工程、抢险救灾工程，类似路面改造工程、升级改造工程、抢险救灾工程、大中修工程等业绩是否满足要求？

答：类似路面改造工程、升级改造工程、抢险救灾工程、大中修工程工程满足要求，但内容还应包含沥青路面。

质疑6： 同时设置了合同金额和工程规模，是否满足其中之一即可？重庆都是这么执行的，比如奉节县G**2坛子口至泉坪段公路改建工程。

答：本项目业绩要求是按照“重庆市公共资源交易监督管理局发布的《重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）》****年6月修改word版”设定的，本条不作修改，按按照招标文件要求执行。

质疑7： 重庆市招标文件范本业绩“若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一”是否适用于本项目？

答：不适用。

质疑8： 重庆市公共资源交易监督管理局发布的《重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）》投标人须知1.4.1中业绩要求的内容为“[提示：1、工程类别的设定原则上应当满足《建设工程分类标准》（GB/T ****1-****）的要求，具体详见《建设工程分类标准》（GB/T****1-****），专业工程业绩的工程类别的设定应当以招标项目的类别进行设定（如：路基工程、路面工程、交通安全设施工程、桥梁工程、隧道工程等）；2、采用金额为业绩条件的，其类似工程业绩金额的设定原则上不高于该招标项目估算价或经批准概算金额或最高限价的四分之三；3、采用工程规模的具体参数为业绩条件的，工程规模的类别设定应当采用《建筑业企业资质标准》（建市〔****〕**9号）中“承包工程范围”中明确设立了的工程规模类别，且工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三（降低了相关规模标准等级的除外），投标人提供的业绩其具体参数应大于等于该业绩条件。后文中项目经理、项目总工的类似业绩按此要求设置。]”第2条为采用金额为业绩条件时、第3条为采用工程规模的具体参数为业绩条件时。“若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一”。本项目同时要求合同金额和工程规模明显不符合标准施工招标文件使用说明中的“除“□”、空格、下划线可以根据项目实际情况进行必要的勾选、细化补充以及“[提示]”明确可以增加补充的外，不得对《重庆市公路工程施工标准招标文件》实质性内容进行修改，补充细化的内容不得与《重庆市公路工程施工标准招标文件》已约定的内容矛盾。”有违公平、公正的原则，应该让更多的投标人参与本项目投标。本项目同时设置了合同金额和工程规模，满足合同金额和工程规模之一的是否满足招标文件要求？根据重庆市公共资源交易监督管理局发布的标准施工招标文件内容，满足合同金额和工程规模之一的是完全满足要求的。

答：本项目业绩要求是按照“重庆市公共资源交易监督管理局发布的《重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标****年版）》****年6月修改word版”设定的，本条不作修改，按按照招标文件要求执行。

质疑9： 本项目建设资金是否已到位？

答：本项目建设资金到位情况满足法定招标条件。

质疑**： 请明确专家几人，有无业主专家，业主专家几名。

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑**： 3.2业绩规模要求-工程类别：公路工程（工程内容应包含沥青路面、公路改（扩）建）

请问本公司新建公路是否满足业绩要求，一个路面改造工程为何就要求公路改扩建？为何新建公路还不能满足要求？

答：不满足，按照招标文件要求执行。工程类别是根据本项目实际情况设置的。

二、补遗部分

1 、 本项目工程量清单中建筑工程一切险和第三者责任险不设置子目限价，投标人按照招标文件第四章专用合同条款中“**、保险”要求填报。

招标文件与本 答疑 补遗内容不一致的地方，以本 答疑 补遗内容为准。请各潜在投标人自行在网上下载本 补遗 相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：城口县大巴山路桥工程有限责任公司

招标代理机构：重庆金强工程招标代理有限公司

****年2月**日