【平公资建202486号】平顶山市卫东区光华学校建设项目-第二标段-招标文件

平顶山市卫东区光华学校建设项目

招标文件

第二标段

项目编号：HNZK-******-**

招 标 人：平顶山市卫东区光华学校

招 标 人：平顶山市天浩城市建设发展有限公司

代理机构：河南志坤工程管理有限公司

日期：二零二四年一月

目 录

第一章招标公告2

第二章投标人须知**

第三章 评标办法（综合评估法）前附表**

第四章 第四章 合同条款及格式 **

第五章 第五章 设计条件及要求**

第六章 技术标准和要求 **

第七章 第七章 投标文件格式 **

第八章

第一章、招标公告

【平公资建******号】平顶山市卫东区光华学校建设项目招标公告

项目概况

平顶山市卫东区光华学校建设项目的潜在投标人通过全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）电子交易系统获取招标文件，并于****年 ** 月** 日 ** 时 ** 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：HNZK-******-**

2、项目名称：平顶山市卫东区光华学校建设项目

3、招标方式：公开招标

4、预算金额：建安费约：********.**元；

5、资金来源：财政统筹资金。

6、项目概况：

6.1、建设地点：本项目拟建地点位于平顶山市卫东区平安大道东段光华路一号院，光华学校原址内。

6.2、建设规模：平顶山市卫东区光华学校建设项目规划建设综合教学楼一栋，局部4层，建筑面积****2.**㎡;食堂/宿舍楼一栋，地上6层，建筑面积****.**㎡;风雨操场/报告厅一栋，地上2层，建筑面积****.**㎡，门卫及其他**.**㎡。同时配套项目区内的绿化、道路广场硬化以及室外管网等配套工程。项目拟建机动车停车位**辆，其中充电车位**辆，非机动车停车位**2辆，其中充电车位**辆。共设置学生班级**个，学生人数****人，设置宿舍**2套，老师周转房套数**套。计划拆除原教学楼****.**㎡。

6.3、标段划分：三个标段

第一标段（工程总承包EPC）：平顶山市卫东区光华学校建设项目工程总承包EPC。

第二标段（监理）：平顶山市卫东区光华学校建设项目监理。

第三标段（全过程造价咨询）：平顶山市卫东区光华学校建设项目全过程造价咨询。

6.4、招标范围：

第一标段（工程总承包EPC）：本项目中设计阶段、采购阶段、施工全部内容。

第二标段（监理）：本项目中设计阶段、采购阶段、施工阶段及缺陷责任期内的全过程质量、进度、安全文明施工及投资控制监理服务。

第三标段（全过程造价咨询）：本项目中设计阶段、采购阶段、施工阶段及缺陷责任期内的全过程造价咨询服务。

6.5、工期要求：

第一标段（工程总承包EPC）：总工期**0日历天，其中：设计**日历天，施工**0日历天。

第二标段（监理）：设计阶段、采购阶段、施工阶段及缺陷责任期内。

第三标段（全过程造价咨询）：自合同签订之日起至项目缺陷责任期结束。

6.6、质量标准：

第一标段（工程总承包EPC）：合格。

第二标段（监理）：符合国家、省、市有关法律、法规、监理管理等的规定，并满足招标人要求。

第三标段（全过程造价咨询）：符合国家、省、市有关法律、法规、造价管理等的规定，并满足招标人要求。

二、投标人资格要求：

1、第一标段：工程总承包EPC标段

1.1、具有独立承担民事责任的能力。（提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照也可提供电子营业执照）

1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供****年度经审计的财务报告，若投标人为新成立企业，提供自注册年度起至今的财务报表 )

1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟)

1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟)

1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟)

1.6、被列入“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被执行人”、“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站(http://www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动。

1.7、投标人应同时具备：建筑行业(建筑工程)设计甲级及以上资质或工程设计综合类甲级资质，建筑工程施工总承包贰级及以上资质，施工企业具有有效的企业安全生产许可证。

1.8、拟派项目经理须具有建筑工程专业壹级以上（含壹级）注册建造师执业资格，具有在有效期内的安全生产考核合格证，且无在建工程（提供项目经理无在建工程承诺书，格式自拟）；拟派设计负责人具有一级注册建筑师资格；拟派施工技术负责人具有相关专业中级及以上职称；项目经理、设计负责人、施工技术负责人及单位拟派授权委托人必须为本单位正式人员，须提供投标企业****年6月以来至少1个月为其缴纳的养老保险证明材料（提供社保部门出具的证明或查询页面截图）。

1.9、其他要求：工程总承包EPC标段接受联合体投标。若采用联合体投标，应满足下列要求：（1）应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任。（2）联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标。（3）投标过程中除联合体协议书及文件有要求的资料由各方签字盖章外，投标保证金等费用缴纳、文件签字盖章均由联合体牵头人签署办理。

1.**、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

第二标段：监理标段

2.1、具有独立承担民事责任的能力。（提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照也可提供电子营业执照）

2.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供****年度经审计的财务报告，若投标人为新成立企业，提供自注册年度起至今的财务报表)

2.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟)

2.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟)

2.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟)

2.6、被列入“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被执行人”、“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站(http://www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动。

2.7、投标人应具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质。

2.8、拟派项目总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师资格，总监理工程师及单位拟派授权委托人必须为本单位正式人员，须提供投标企业****年6月以来至少1个月为其缴纳的养老保险证明材料（提供社保部门出具的证明或查询页面截图）。

2.9、其他要求：监理标段不接受联合体投标。

2.**、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

注：招标人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实性。

第三标段：全过程造价咨询标段

3.1、具有独立承担民事责任的能力。（提供有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照也可提供电子营业执照）

3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供****年度经审计的财务报告，若投标人为新成立企业，提供自注册年度起至今的财务报表)

3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函，格式自拟)

3.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟)

3.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟)

3.6、被列入“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）的“失信被执行人”、“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）的“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站(http://www.ccgp.gov.cn)的“政府采购严重违法失信行为记录名单”及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动。

3.7、项目负责人需具有国家注册造价工程师执业资格；

3.8、拟派项目负责人及单位拟派授权委托人须为本单位正式人员，须提供投标企业****年6月以来至少1个月为其缴纳的养老保险证明材料（提供社保部门出具的证明或查询页面截图）。

3.9、其他要求：全过程造价咨询标段不接受联合体投标。

3.**、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

三、获取招标文件

1.时间： **** 年 **月 ** 日至****年 ** 月 ** 日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**。

2.地点：平顶山市公共资源交易中心网(网址： http://ggzy.pds.gov.cn )。

3.方式：方式：潜在供应商需凭CA数字证书通过全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）（网址： http://ggzy.pds.gov.cn ）进入交易系统进行文件下载。

4.售价：0元。

四、投标截止时间及地点

1.时间：****年 ** 月** 日 ** 时 ** 分（北京时间）

2.地点：平顶山市公共资源交易中心网上开标大厅，未按要求上传加密电子响应文件的，采购人不予受理。

五、开标时间及地点

1.时间：****年 ** 月** 日 ** 时 ** 分（北京时间）

2.地点：地点：《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本招标公告在《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。招标公告期限为五个工作日。

七、其他补充事宜

1.中心全面实行在线“不见面”开标，投标人需要在投标截止时间前在平顶山市公共资源交易中心交易系统中将加密电子投标文件加密上传，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

2.投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向采购人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。

3.该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅”。

4.监督单位：

平顶山市建设工程招标投标事务中心

统一社会信用代码：********F********0

联系人：王先生

联系电话：****-******5

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息：

名称：平顶山市天浩城市建设发展有限公司

地址： 河南省平顶山市卫东区东环路北段山水文苑小区**栋楼**号商铺

联系人：祝先生

联系方式：**********6

名称：平顶山市卫东区光华学校

地址： 河南省平顶山市卫东区光华路1号院

联系人： 杨先生

联系方式：**6 **** ****

2.采购代理机构信息（如有）

招标代理机构：河南志坤工程管理有限公司

联系人：温婷婷

电话：**********5

地址：河南省平顶山市新华区西市场百合金山a座1号楼一单元****

3.项目联系方式

联系人：温婷婷

电话：**********5

温馨提示

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。

2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

4.电子投标文件的制作

4.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、投标人）。

4.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

“不见面”开标注意事项：

1.招标人和代理机构应当提前做好各项准备工作，准时开标。

2.开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。

3.如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理：

（1）如果是投标文件自身问题导致响应文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。

（2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。

4.所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

5.投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。

6.解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价,确认无误后应及时完成签章。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后**分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1.1.2	招标人	1、名称：平顶山市天浩城市建设发展有限公司 地址： 河南省平顶山市卫东区东环路北段山水文苑小区**栋楼**号商铺 联系人：祝先生 联系方式：**********6 2、名称：平顶山市卫东区光华学校 地址： 河南省平顶山市卫东区光华路1号院 联系人： 杨先生 联系方式：**6 ********
1.1.3	招标代理机构	名称：河南志坤工程管理有限公司 地址：河南省平顶山市新华区西市场百合金山a座1号楼一单元**** 联 系 人：温婷婷 联系方式：**********5
1.1.4	项目名称	平顶山市卫东区光华学校建设项目
1.1.5	建设地点	本项目拟建地点位于平顶山市卫东区平安大道东段光华路一号院，光华学校原址内。
1.1.6	项目建设内容	平顶山市卫东区光华学校建设项目规划建设综合教学楼一栋，局部4层，建筑面积****2.**㎡;食堂/宿舍楼一栋，地上6层，建筑面积****.**㎡;风雨操场/报告厅一栋，地上2层，建筑面积****.**㎡，门卫及其他**.**㎡。同时配套项目区内的绿化、道路广场硬化以及室外管网等配套工程。项目拟建机动车停车位**辆，其中充电车位**辆，非机动车停车位**2辆，其中充电车位**辆。共设置学生班级**个，学生人数****人，设置宿舍**2套，老师周转房套数**套。计划拆除原教学楼****.**㎡。
1.2.1	资金来源	财政统筹资金，已落实。
1.2.2	出资比例	**0%
1.3.1	监理范围	本项目中设计阶段、采购阶段、施工阶段及缺陷责任期内的全过程质量、进度、安全文明施工及投资控制监理服务。
1.3.3	质量标准	符合国家、省、市有关法律、法规、监理管理等的规定，并满足招标人要求。
1.3.4	监理服务期	设计阶段、采购阶段、施工阶段及缺陷责任期内。
1.3.5	安全监控目标	执行《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全生产条件》及河南省、平顶山市有关规定，达到安全文明标准化工地标准。
1.4.1	投标人资格要求	同招标公告“二、投标人资格要求：”
1.4.2	是否接受联合体投标	■不接受
1.9	踏勘现场	■不组织
1.**	投标预备会	■不召开
1.**.2	投标人提出问题的截止时间	递交投标文件的截止之日**日前
1.**.3	招标人网上澄清的时间	递交投标文件的截止之日**日前
1.**	分包	不允许
1.**	偏离	招标文件的实质性条件和要求不得偏离
2.1	构成招标 文件的其他材料	答疑、澄清、补充或解释等文件均作为招标文件的组成部分，具有同样的约束作用。当招标文件的答疑、澄清、补充或解释等文件的内容在同 一内容的表述上不一致时，以最后发生的书面文件为准。
2.1.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	递交投标文件的截止之日**日前
2.2	投标截止时间	****年 ** 月 ** 日 ** 时 ** 分
3.3.1	投标有效期	**日历天（自投标截止之日起）
3.4.1	投标保证金	(1)投标保证金数额：大写：贰万贰仟元整 小写： ****0元 (2)保证金递交的截止时间： **** 年 ** 月 ** 日**时**分 (3)递交形式：转账或保函。 投标人可以选择以下两种形式中的任一种递交投标保证金。 ①投标人登录全国公共资源交易平台（河南省·平顶山）电子化交易系统，对应已参与投标项目依次点击“参与投标”→“费用缴纳指南”→“费用缴纳 说明”→“保证金缴纳说明单”，获取中原银行虚拟子账户缴纳说明单，根据每个标段缴纳说明单生成的银行账户在缴纳截止时间前缴纳。 成功缴纳后重新登录前述系统查询确定费用到账，依次点击 “参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。 投标人要严格按照“保证金缴纳说明单”内容缴纳、绑定投标保证金，未绑定标段的投标保证金，视为未按时交纳。 每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复或错误缴纳。 未按上述规定操作引起的无效投标，由投标人自行负责。 ②投标人提交电子投标保函的，投标人可以在全国公共资源交 易 平 台 （ 河 南 省 · 平 顶 山 ） 电 子 化 交 易 系 统“电子保函申请”中自主选择承保机构办理电子保函业务。 （4）投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成招标文件下载、投标保证金的缴纳和绑定、投标文件上传等工作，并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素。因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 （5）投标人少缴保证金属无效缴纳； （6）规定投标保证金到账截止时间为开标前一日**点，节假日除外（超时到账视为未缴纳保证金，取消投标资格）； （7）废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。
3.5.2	近年监理过的 类似项目的年份要求	****年 1 月 1 日以来（时间以合同签订日期为准）
3.5.5	近年发生的诉讼及 仲裁情况的年份要求	**** 年1 月 1 日以来
3.6	是否允许递 交备选投标方案	不允许
3.7.3	签字和（或）盖章要求	见投标文件的格式要求
4.1.1	电子化投标文件的格式及上传投标	1、投标人所上传的电子化投标文件，应是通过中心投标文件制作系统制作的，经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件（项目文件格式为：xxx 公司_ 项目名称.file）和用于应急补救的投标文件备份文件（项目文件格式为： xxx 公司_ 项目名称.bin），备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救，请投标人随身携带。 投标人投报多个标段的，根据标段制作各个标段的投标文件后上传。 2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。 注：如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的，投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员，以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未在投标截止时间前成功上传的，其投标文 件不予接收。
4.2.2	递交投标文件地点	地点：平顶山市公共资源交易中心系统.全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》及《关于“不见面开标系统”升级的通知》等相关公告。
4.2.3	是否退还投标文件	■否
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）电子交易系统
5.2	开标程序	中心全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
6.1.1	评标委员会的组建	评审专家构成：5人单数，其中经济、技术类专家人数不得少于评标委员会总人数的2/3（本项目委派业主代表1名）。其中评标委员会的组成人员中工程造价专家不少于五分之一。 评标专家确定方式：在招标管理部门的监督下，从相关评标专家库中随机抽取。 上述规定为一组评审专家委员会组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家委员会完成评审，但一个标段只能由一组评审专家委员会评审。
7.1	是否授权评标委员会确定中标人	■否，推荐的中标候选人数：3(如果有特殊情况，按实际情况推荐)
7.2	招标文件费用	不收取
8.1	本项目所属行业	建筑业（行业属性划分参照关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔****〕**0号)）
8.2	接收质疑函的方式和联系方式	质疑函应在平顶山市公共资源交易系统中接收，质疑函的格式和内容应当符合相关法律法规的要求。联系方式如下： 联系人：温婷婷 联系电话：**********5 对供应商提出的质疑，采购人、采购代理机构应当依法及时答复和处理，不得推诿扯皮故意刁难，须进行实质性回应。
9	需要补充的其他内容
9.1	投标人代表出席开标会	全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到 开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》。
9.2	招标控制价	监理费费率1.4%，注:投标单位投标报价不得高于招标控制价,否则其投标将被否决。具体计算依据详见合同专用条款。
9.3	监理费支付办法	以实际合同签订为准。
9.4	中标公示	在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日历天。
9.5	监督	本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
9.6	解释权	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
9.7	招标代理费	本项目招标代理服务费参考豫招协[****]**2号文计取，由中标单位向代理机构支付。
9.8	定标方式	招标人将根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或不按规定向招标人交纳履约保证金因或不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
9.9	合同条款事项	本表中内容与本招标文件“第四章合同条款及格式”中专用条款不一致时，以专用条款为准。

投标人须知正文

1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和出资比例

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、监理服务期和质量标准和要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的监理服务期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

(2）为本招标项目的监理人；

(3）为本招标项目的代建人；

(4）为本招标项目提供招标代理服务的；

(5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(8）被责令停业的；

(9）被暂停或取消投标资格的；

(**）财产被接管或冻结的；

(**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担和设计成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予零补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.** 投标预备会

1.**.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。

1.**.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，在电子交易系统中将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。

1.**.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网上公告方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.** 分包

见前附表。

1.** 偏离

见前附表。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）合同条款及格式；

(5）技术标准和要求；

(6）投标文件格式；

(7）投标人须知前附表规定的其他材料。

招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时在平顶山市公共资源交易中心系统中提出。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在平顶山市公共资源交易中心系统中提出。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前公布在发布招标公告的媒体上，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。招标文件澄清、修改须在招标管理机构及造价管理机构备案后方具有和招标文件相同的效力。

2.2.3 投标人应及时在发布的媒体查看澄清内容。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间**天前，招标人可以在平顶山市公共资源交易中心系统中对招标文件进行修改，并在平顶山市公共资源交易中心系统中告知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（一）投标函及投标函附录

（二）法定代表人身份证明或授权委托书

（三）联合体协议书

（四）实质性条款承诺

（五）承包人设计方案

（六）承包人施工方案

（七）资格审查资料

（八）投标人认为有必要的其它资料

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按招标文件中“投标文件格式”的要求填写价格，本工程的投标应以招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知，结合自身管理水平及期望得到的利润等因素由投标人自主报价，但不得低于企业实际成本。

3.2.2投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。

3.2.3投标人应对项目所在地进行踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、上水、下水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交方案的可实现性和投标报价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致损失由投标人自行承担。

3.2.4用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；如投标函及附录中大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人平顶山市公共资源交易中心系统中通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 中标通知书发出后5日内向未中标的投标人退还投标保证金；招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查

本工程采用资格后审方式，审查内容见“评标办法前附表”。

3.6 备选投标方案

本项目不接受投标人递交备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按招标文件中“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量标准等实质性内容作出响应。

3.8投标文件格式

3.8.1投标人应严格按照招标文件中提供的“投标文件格式”填写相关内容。否则，将影响投标文件得分。“投标文件格式”规定之外允许投标人可以自行编写。

3.8.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。

4．投标

4.1.1 加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.1.2.投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

4.2 投标文件的递交

投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件电子版。

4.3 投标文件的修改与撤回

在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

5．开标

全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》及《关于“不见面开标系统”升级的通知》等相关公告。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表（应与专家库中人员具有相应资格），以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

注：“上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但一个标段只能由一组专家评审”。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。

6.3 评标

评标委员会按照招标文件“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。招标文件“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人递交的履约担保，应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式。

7.3.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。

(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

除法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，参与同一个标段（包）的投标人存在下列情形之一的，其投标文件无效：

（1）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；

（2）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传；

（3）不同投标人的投标文件由同一电子设备打印、复印；

（4）不同投标人的投标文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；

（5）不同投标人的投标文件的内容存在两处以上细节错误一致；

（6）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；

（7）不同投标人投标文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；

（8）其它涉嫌串通的情形。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**.需要补充的其他内容：需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

**、投标人服务承诺

**.1监理的范围和内容

**.1.1监理范围包括：

**.1.2、对工程建设的投资、质量和工期按委托人批准的监理规划进行控制，对工程合同和信息进行管理，协调与工程建设有关单位之间的工作关系。

组织施工图纸会审，写好记录，写出会审纪要。

**.1.3、参与业主与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求等进行施工，监督承包商施工现场管理。

**.1.4、协助业主做好开工前准备，审批开工报告复核放线，经业主同意下达开工令。

**.1.5、审查承包人提出的施工组织设计、审查和检查施工技术措施、质量保证体系及施工安全保障体系等，提出合理的整改意见和建议。

**.1.6、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件设备的规格、质量和数量，督促承包商编制材料的供需计划。

**.1.7、施工变更签证确认，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。

**.1.8、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。

**.1.9、检查安全防护措施和文明施工，检查督促施工进度、施工质量。

**.1.**、督促、检查施工单位及时整理技术资料和竣工验收资料。

**.1.**、核验合格工程量，保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确。

**.1.**、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。

**.1.**、协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。

**.1.**、及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。

**.1.**、组织工程预验收，协助业主进行竣工验收。

**.1.**、完成监理规范要求的其他工作内容，履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。

**.1.**、严格按照《大气污染防治法》及省、市、区的相关规定进行施工。

**.1.** 监理工作内容还包括：委托人临时安排的服务内容。

**.2 监理与相关服务依据：

**.2.1 监理依据包括：本监理合同；发包人与施工承包人签订的施工合同；本工程施工图纸；与本工程相关的现行设计、施工、监理规范等。

**.2.2 相关服务依据包括：委托人的临时监理通知等。

**.3 项目监理机构和人员：

**.3.1 投标人拟派驻本项目的所有监理人员应为本公司在职人员，若发包人考察时发现其人员属于挂靠或非本单位人员的，发包人有权终止合同，并要求监理人赔偿招标人更换监理单位而引发的所有费用。

**.3.2监理人不得以任何理由将监理业务转包。未经发包人同意，监理人不得更换所投报的项目总监理工程师和专业监理工程师，否则发包人有权终止合同并要求中标人赔偿招标人更换监理单位而引发的所有费用。

**.3.3项目实施过程中，监理人不得更换项目总监理工程师、总监代表、各专业监理人员，如项目总监理工程师或总监代表更换，必须征得发包人的书面同意。合同签订后中标人私自更换总监理工程师，视为违约，承担违约金****0元；合同签订后监理人私自更换专业人员，每更换一人，承担违约金****元。

**.3.4总监理工程师和各专业人员，在施工过程中未经发包人同意每周工作不少于5个工作日，否则每人每天处以****元的罚款，连续2周没按要求到达施工现场的，发包人有权终止合同，另行选择监理单位，监理人承担由此引发的所有费用。对不称职的总监理工程师和6名专业监理工程师，发包人有权要求监理人更换。发包人对项目部管理机构领导工作不力且不能改变者，有权终止合同另选监理单位，监理人承担由此引发的所有费用。

**.3.5 监理人应严格履行监理职责，对设计、施工阶段进行全过程监理服务及保修阶段的监理服务。

**.3.6监理人提供的监理及相关服务不能满足招标文件要求，不符合国家有关法律、法规和标准规范的， 提供的监理人员、人员执业水平和服务时间未达到监理工作要求的，不能满足合同约定的服务内容和质量等要求的,发包人有权要求更换相应人员或者可按合同约定扣减相应的监理和相关费用或解除监理合同。监理人赔偿由此给招标人造成的损失；

**.3.7 因中标人原因给发包人造成经济损失的，中标人应按照约定依法承担相应的赔偿责任。

**.3.8 监理人需自行承担监理责任，不转包、不分包。

**.3.9 工程质量控制：监理人必须对工程质量进行严格控制。要求从原材料进场到成品完成过程的进程质量控制。对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查，杜绝不合格产品出现。

**.3.** 工程工期控制：监理人应严格按合同工期控制工程施工工期，负责审查施工单位制定的网络计划，定期检查网络计划执行情况。根据实际情况督促审查施工单位调整网络计划，使其能够按期完工。

**.3.** 工程投资控制：监理人应严格控制各项工程变更，审查-工程变更的合理性。一般不得突破工程预算，负责合格项目的验收签证，以此作为发包人审查承包人工程量支付其工程款的基本依据。

**.3.** 工程安全控制：监理人应承诺工程安全控制措施得力，保证不留隐患。

**.3.** 工程合同管理、信息管理及协调有关单位的工作关系：监理人应承诺协调好现场各有关单位的关系，处理解决各单位之间因工程施工而出现的矛盾和问题，协调发包人办理与工程相关的有关手续。

**.3.** 更换监理人员的其他情形：经委托人同意，根据进展需要及时安排满足监理业务开展的专业人员。

**.3.**中标人对上述：工程质量控制、工程工期控制、工程投资控制、工程安全控制、工程合同管理、信息管理及协调有关单位的工作关系等未按照承诺履行职责或履行职责不到位的，视为违约，招标人有权根据其情节轻重，要求中标人支付违约金。

**.4履行职责

**.4.1 对监理人的授权范围：施工过程中质量、进度、投资控制，安全生产监督管理，合同、信息等方面的协调管理及保修阶段的监理工作。

需要取得发包人批准才能行使的职权：开工令、停工令、复工令的签发。工程进度计划、工期顺延、工程变更和签证的批复。

**.4.2招标人有权要求监理人调换其人员的限制条件：未经委托人同意，监理人私自更换总监理工程师， 视为违约，承担违约金 ****0 元；私自更换专业监理工程师，每更换一人，承担违约金 ****元。监理人不按要求改正，招标人有权终止合同并要求监理人承担因委托人更换监理单位带来的经济损失。

**.5提交报告

监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：第一次监理例会前提交监理规划，每月底提交监理月报，其他报告随时提交，提交时一式两份。

**.6监理人所使用的办公设施、办公用品、办公用房、生活用房均由监理人自行承担。

**.7.补充条款:

**.7.1监理人应该严格履行监理职责对工程施工和保修阶段全过程提供监理服务。

**.7.2 监理人提供的监理服务不能满足要求，不符合国家有关法律、法规和标准规范的，提供的监理服务人员、执业水平和服务时间未达到监理工作要求的，不能满足合同约定的服务内容和质量等要求的，发包

人可按合同约定扣减相应的监理费用或解除监理合同，监理人赔偿由此给发包人造成的损失。

**.7.3 中标人在工程开工前结合工程实际提供监理大纲，工程竣工后提供装订成册的纸质监理资料。

**.7.4 招标人对中标人所提供投标资料的真实性保留随时复查的权利，投标人须保证资料真实有效，如发现提供虚假投标资料，将取消其中标资格或解除合同，投标人自行承担由此引起的一切后果，并赔偿招标人损失等相关费用。

注：以上 “**.投标人服务承诺”的条款，投标人应逐条承诺，承诺条件必须优于或等于招标文件要求，否则视为不响应招标人实质性要求，其投标文件将不被接受。

第三章 评标办法

1评标依据、原则和方法

1.1评标依据

评标依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》等国家有关法律、法规、规章及本合同工程招标文件。

1.2评标原则

评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标委员应客观、公正地履行职责，遵守职业道德，认真对投标文件进行评审，并对所提出的评审意见承担个人责任。

1.3评标方法

本工程评标采用综合评估法。赋分标准见附表。

2评标程序：详见监理标评标标准。

3评标结果

3.1 评标委员会对投标文件进行详细评审，并对投标文件进行横向综合评比后，按赋分标准进行综合打分；

3.2评标委员会对投标文件得分进行汇总，取各评委赋分的算术平均值为投标人最终得分，并按得分从高到低分对投标文件进行排序，若出现两个或多个得分相同，则按“投标报价”得分高低进行排序，名次顺延；

3.3 评标委员会根据各投标人最终得分由高到低，向招标人推荐 1-3 名中标侯选人。

3.4 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。

评标标准（综合评估法）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函电子签章	符合招标文件的要求
		投标文件格式	符合“投标文件格式”的要求
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格审查	营业执照	符合投标人须知前附表“1.4.1”条款规定
		资格要求
		人员要求
		业绩要求
		信誉要求
2.1.3	响应性评审	投标报价	符合招标文件的要求
		投标内容（招标范围）	符合招标文件的要求
		监理服务期	符合招标文件的要求
		质量标准	符合招标文件的要求
		投标有效期	符合招标文件的要求

条款号	条款内容	评分标准
2.2.1	分 值 构 成 （总分 **0 分）	投标报价： ** 分 综合项： ** 分监理大纲： ** 分
	投标报价 （**分）	1、有效投标人报价在招标控制价的**0%-**%之间的为有效投标报价，参与评标基准价计算；不在其间的有效投标人报价不参与评标基准价的计算，但参与投标报价的评分。 2、评标基准价=所有有效投标报价的算术平均值的**%+招标控制价的**%。 3、如果所有有效投标人报价都不在招标控制价**0%-**%之间的，则以招标控制价**%为评标基准价。 有效投标报价等于评标基准价的得基本分**分。有效投标报价高于评标基准价1%扣1分，扣完为止；低于评标基准价1%加1分，最多加5分。（不足1%按比例计算，四舍五入保留两位有效数字）
综合项 （**分）	1、投标人信用等级为AAA 的得 3 分，AA 级的得 2 分，其他不得分。 2、拟派项目组成人员具有造价工程师得3 分，否则不得分。 3、投标人针对本项目的实际情况提出的合理化建议在 1－4 分之间进行评分，缺项得0 分。 注：投标人须将证明材料的原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文 件中。以电子投标文件为准。
监理大纲评分标准 （** 分） 缺项 不 得分	1、质量控制的措施和方法（0-** 分）	（1）原材料控制措施得当、方法有效，得 1-2.5 分； （2）、事前控制措施具体，得1-2.5 分； （3）、事中控制措施周到全面，得 1-2.5 分； （4）、事后控制措施可行、有效，得 1-2.5 分；
	2、投资控制的措施和方法（0-** 分）	（1） 、投资控制的监理工作原则、方法和程序，得1-5 分； （2）、工程变更投资控制、费用、索赔的处理方法，得1-5分；
	3、进度控制的措施和方法（0-** 分）	（1）、 进度控制的监理工作内容，得1-3 分； （2） 、进度控制的监理工作原则、方法和程序，得 1-3 分； （3） 、进度控制的监理工作措施，得 1-4 分；
	4、文明、安全控制 的措施和方法（0-**分）	（1）、 有文明、安全的监理工作方法和措施（1-4 分）； （2）、 监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施等合理、齐全的（1-3分）。 （3）、根据《大气污染防治法》及省、市、区的相关规定编写大气污染及扬尘治理相关监理工作方案与措施；合理、齐全的（1-3 分）。
	5、工作协调的措施和方法（0-6 分）	（1）、 有项目协调的工作内容、原则和程序（1-4 分）； （2） 、项目协调的监理措施详细，技术措施、组织措施、经济措施等合理、齐全的（1-2 分）。
	6、合同管理的措施 和方法（0—3分）	有科学、合理的合同管理的措施和方法得 1-3 分。
	7、信息管理的措施 和方法（0—3 分）	有科学、合理的信息管理的措施和方法得 1-3 分。
	8、对保证工程质量、进度、安全、降低投资等提出的合理化 建议（0-5 分）	针对本项目的特点提出的建议科学、合理、可行得 1-5 分。
	9、现场监理部配备技术装备（0—3 分）	现场配备有全站仪、水准仪、回弹仪、摄像机、计算机、打印机、预算软件等得 3分，少 1 项扣 0.5 分，扣完为止。
注：1、投标人最终得分为各评标委员会成员汇总得分的算术平均值。 2、上述评标过程涉及的证件以投标文件中的扫描件（或图片）为准，投标文件中提供上述资料的扫描件（或图片）必须真实有效（上述资料需提供能清晰识别其中内容的扫描件或图片，否则将不予认可），若发现提供虚假材料，招标人有权取消其中标资格，并上报相关行政监督部门，给予相应处罚或处分。

第四章 合同条款及格式

（ＧＦ－****－****）

建设工程监理合同

项目名称：监理

委托人：平顶山市卫东区光华学校

委托人：平顶山市天浩城市建设发展有限公司

监理人：

签订时间：

住房和城乡建设部

制定

国家工商行政管理总局

第一部分 协议书

委托人（全称）：平顶山市卫东区光华学校

委托人（全称）： 平顶山市天浩城市建设发展有限公司

监理人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1. 工程名称： 监理

2. 工程地点：

3. 工程规模：平顶山市卫东区光华学校建设项目规划用地面积 ****8.** ㎡，总建筑面积为 ****2.** ㎡，其中地上建筑面积 ****5.** ㎡，地下建筑面积 ****.** ㎡，建筑基底面积为 ****.** ㎡。本项目容积率 0.**，建筑密度 **.**%，绿地率 **.**%。项目共设置学生班级 ** 个。

本项目规划建设综合教学楼一栋，局部 4 层，建筑面积 ****2.**㎡；食堂/宿舍楼一栋，地上 6 层，建筑面积 ****.** ㎡；风雨操场/报告厅一栋，地上 2 层，建筑面积 ****.** ㎡；门卫及其他 **.** ㎡。同时配套项目区内的绿化、道路广场硬化以及室外管网等配套工程。项目拟建机动车停车位 ** 辆，其中充电车位 ** 辆，非机动车停车位**2 辆，其中充电车位 ** 辆。共设置学生班级 ** 个，学生人数 ****人，设置宿舍 **2 套，老师周转房套数 ** 套。计划拆除原教学楼****.** ㎡。

4. 建筑安装工程费（暂定）： 万元

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

1. 协议书；

2. 中标通知书；

3. 投标文件；

4. 专用条件；

5. 通用条件；

6. 附录，即：

附录A 相关服务的范围和内容

附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

附录C　建设工程廉政责任书

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名： ；身份证号码：；注册证号：。

五、签约酬金

签约酬金为可调总价酬金，暂按建筑安装工程费万元×监理人投报费率%计取，人民币（大写）：，（小写）：￥元。最终监理服务费结算金额为：本项目建筑安装工程费结算价（不含设备采购价）×监理人投报的监理费率%。

六、期限

1. 监理期限：

设计阶段、采购阶段、施工阶段、保修阶段等全过程监理。

自/ 年 / 月 / 日始，至/ 年 / 月 / 日止。

七、双方承诺

1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立

1. 订立时间：年月日。

2. 订立地点： 平顶山市天浩城市建设发展有限公司。

3. 本合同一式 拾 份，具有同等法律效力，双方各执 伍 份。

委托人： （盖章）委托人：（ 盖章）

住所：住所：

邮政编码：邮政编码：

法定代表人或其授权的法定代表人或其授权的

代理人：（签字）代理人：（签字）

开户银行：/开户银行：

账号：/账号：

电话：电话：

传真：/传真：/

电子邮箱：电子邮箱：

监理人： （盖章）

住所：

邮政编码：

法定代表人或其授权的

代理人：（签字）

开户银行：

账号：

电话：

传真：

电子邮箱：
第二部分 通用条件

1. 定义与解释

1.1 定义

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：

1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。

1.1.2 “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。

1.1.3 “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。

1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。

1.1.5 “监理”是指监理人受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

1.1.6 “相关服务”是指监理人受委托人的委托 ，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。

1.1.7 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。

1.1.8 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。

1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。

1.1.** “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

1.1.** “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。

1.1.** “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。

1.1.** “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。

1.1.** “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。

1.1.** “书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.** “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。

1.1.**“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。

1.1.** “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。

1.2 解释

1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。

1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：

（1）协议书；

（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；

（3）专用条件及附录A、附录B；

（4）通用条件；

（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

2. 监理人的义务

2.1 监理的范围和工作内容

2.1.1 监理范围在专用条件中约定。

2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：

（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；

（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；

（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；

（8）检查施工承包人的试验室；

（9）审核施工分包人资质条件；

（**）查验施工承包人的施工测量放线成果；

（**）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

（**）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

（**）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；

（**）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；

（**）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（**）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；

（**）验收隐蔽工程、分部分项工程；

（**）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

（**）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

（**）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

（**）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

（**）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

2.1.3 相关服务的范围和内容在附录A中约定。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：

（1）适用的法律、行政法规及部门规章；

（2）与工程有关的标准；

（3）工程设计及有关文件；

（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。

双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。

2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。

2.3 项目监理机构和人员

2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。

2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。

2.3.4 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：

（1）严重过失行为的；

（2）有违法行为不能履行职责的；

（3）涉嫌犯罪的；

（4）不能胜任岗位职责的；

（5）严重违反职业道德的；

（6）专用条件约定的其他情形。

2.3.5 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。

2.4 履行职责

监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。

2.4.1 在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。

2.4.2 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。

2.4.3 监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。

在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的**小时内以书面形式报委托人。

2.4.4 除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。

2.5 提交报告

监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。

2.6 文件资料

在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。

2.7 使用委托人的财产

监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。

3．委托人的义务

3.1 告知

委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。

3.2 提供资料

委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

3.3 提供工作条件

委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。

3.3.1 委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。

3.3.2 委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。

3.4 委托人代表

委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。

3.5 委托人意见或要求

在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

3.6 答复

委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.7 支付

委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.1.1 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。

4.1.2 监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。

4.2 委托人的违约责任

委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.2.1 委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。

4.2.2 委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。

4.2.3 委托人未能按期支付酬金超过**天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。

4.3 除外责任

因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。

5. 支付

5.1 支付货币

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。

5.2 支付申请

监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。

5.3 支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。

5.4 有争议部分的付款

委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1生效

除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。

6.2变更

6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。

6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。

6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过**天。

6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。

6.2.5 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.3 暂停与解除

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。

因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。

6.3.2 在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。

暂停部分监理与相关服务时间超过**2天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过**2天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第4.2款约定的责任。

6.3.3 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。

6.3.4 监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起**天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知**天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后**天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。

6.3.5 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。

6.3.6 本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。

6.4 终止

以下条件全部满足时，本合同即告终止：

（1）监理人完成本合同约定的全部工作；

（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。

7. 争议解决

7.1协商

双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。

7.2调解

如果双方不能在**天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

7.3仲裁或诉讼

双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.1 外出考察费用

经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。

8.2 检测费用

委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.3 咨询费用

经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.4 奖励

监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。

8.5 守法诚信

监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。

8.6 保密

双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。

8.7 通知

本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。

8.8 著作权

监理人对其编制的文件拥有著作权。

监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。

第三部分 专用条件

1. 定义与解释

1.2解释

1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/ 。

1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：

（1）协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函及投标函附录；

（4）专用条件；

（5）通用条件；

（6）监理服务内容、技术标准及规范；

（7）投标文件；

（8）其他合同文件（包含招标文件及工程实施过程中的一切洽商文件）；

（9）附录，即：

附录A 相关服务的范围和内容

附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

附录C 建设工程廉政责任书。

2. 监理人义务

2.1监理的范围和内容

2.1.1监理范围包括：该项目的设计阶段、采购阶段、施工阶段（含人防）和保修阶段的监理服务。包括但不限于：初步设计阶段、施工图设计阶段、采购阶段、施工阶段和保修阶段过程中的造价控制、工期、质量、安全、文明、环保监督管理；合同、信息管理及组织协调。

2.1.2监理工作内容还包括：

（1）审查分包合同和分包人的资质，控制外购成品件或半成品件、原材料及混合料的质量；

（2）审查拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准实验，无论该材料、设备是委托人提供还是EPC工程总承包承包人提供；未经监理工程师签字认可的建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用和安装，EPC工程总承包承包人不得进行下一道工序的施工。

（3）计量与支付：计量支付按委托人相关的管理办法执行；监理人应对施工过程中产生的工程量进行全过程监管；监理人对承包人上报的已完工程量、工程进度款、结算进行审核，并出具正式报告，经总监理工程师签字盖单位公章后方可上报相关单位。

(4)质量：

①详细地收集并记录每天的施工情况，包括地表及保护建筑物的沉降情况，及时分析监测单位的信息资料，提出合理的施工措施；

②审查EPC工程总承包承包人实施本工程的专项施工方案及主要方法或工艺，在关键的施工工序上必须进行旁站监理；

③加强开展监理的预控工作，避免不合格品及质量事故的出现，对国家相关规范标准及委托人要求必须旁站监理的工程项目实施旁站监理，进行全过程控制，做好旁站记录；

④监理人对工程上使用的材料、施工安全和施工质量具有检验权。监理人对于不符合规范标准、设计要求或合同约定的材料、构配件、设备，无论承包人提供还是委托人提供，在征得委托人的同意后，有权命令承包人停止使用。对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权命令承包人停工整改或返工。在EPC工程总承包承包人出现质量问题或安全隐患，委托人要求暂停施工或发生其他紧急情况时，监理人有权暂停部分或全部工程施工，在EPC工程总承包承包人进行了整改并提出复工审请后，承包人得到监理人复工令后方能复工；监理人发出停工令、复工令前需征得委托人同意。

（5）安全:

①审查EPC工程总承包承包人建立和落实安全管理体系，落实EPC工程总承包承包人的安全生产岗位和职责。

②负责代表委托人监督、检查EPC工程总承包承包人安全生产各方面情况；根据委托人与EPC工程总承包承包人签订的合同及安全责任保证书内容，检查EPC工程总承包承包人落实情况；

③审批专项安全技术方案，建立安全监理台帐，建立总监办公室对施工安全生产的监督管理体系，明确各项管理制度和措施，并加以实施；

④委派安全监理工程师对安全生产进行监督和管理；

⑤按照建设工程监理规范、政府、委托人有关施工安全管理规定和工地安全管理的有关规定对施工过程进行安全检查；对EPC工程总承包承包人的各项安全操作规程、安全生产责任制等进行审定；

⑥督促和检查EPC工程总承包承包人制定安全生产责任制，建立完善的安全生产保证体系；

⑦对特殊工种作业人员有效操作证件、主要施工机械质量鉴定证书和安全鉴定证书，对施工机具的安全保护措施进行审核；

⑧审查EPC工程总承包承包人进场的施工机械，定期检定的设备及安全设施的检定情况和报审程序；

⑨按规定程序审核安全技术措施及专项施工方案，施工机械及安全设施，安全防护、文明施工措施项目等费用；

⑩根据风险源类别等级编制监控管理方案，对风险源和监测单位实施监控管理，发现异常情况及时报告并采取应急措施，并依照安全生产的法规、规定、标准及监理合同的要求，分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的安全隐患，制定相应的安全技术措施，并对措施的实施情况进行监理；

⑪及时排查、排除安全隐患，调查、处理工程安全事故。对工程实施过程中发生或发现的安全事故，应按安全事故的严重程度，依据《建设工程安全生产管理条例》，要求EPC工程总承包承包人提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施，或由总监理工程师签发《工程暂停令》，并及时向监理人、委托人及建设行政主管部门报告；

⑫有权对不安全行为、不文明施工行为发出《安全监理指令书》、《文明施工监理指令书》；监理安全员做好每日巡查记录，监理项目部每周至少组织一次专项安全检查，每月至少组织一次全面检查，每半年、一年总结一次安全管理情况，并以书面形式向委托人进行安全生产的专题报告；

⑬督促并指导EPC工程总承包承包人建立完整的安全台帐，并定期进行检查；

⑭督促EPC工程总承包承包人落实安全交底制度。工程施工前，必须对工程参与人员进行安全生产的宣传教育，组织学习国务院、省、市颁发的关于安全生产的“规定”、“条例”和“安全生产”操作规程，并对安全交底进行书面记录。在施工过程中，应根据现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况，督促EPC工程总承包承包人对施工参与人员进行专项的安全交底，进行施工过程中的安全控制；

⑮及时发现并制止承包人的各种违章作业，督促其整改。对重大安全问题有权责令承包人停工整改；

⑯主持安全生产工作例会，并编写会议纪要.每周组织安全生产施工例会，检查安全生产措施的落实情况，研究施工中存在的安全隐患，及时补充完善安全措施；

⑰督促并检查EPC工程总承包承包人按规定做好施工区域与非施工区域（含交叉作业）之间分隔、路拦、道路警示标志的设置等。

（6）根据合同文件和委托人授权，对于EPC工程总承包承包人施工过程中出现的违约行为，要及时签发监理指示并抄报委托人；

（7）按国家相关规范标准及委托人要求的检验项目和检验频率、工序对工程质量进行实测实量验收。重点部位要求**0%工序、**0%检验项目和**0%检验频率，即全频率验收，对隐蔽工程进行复验；试验项目和试验频率按有关规定办理；对己完工合格的工程量进行验收；参与工程质量、安全事故的分析及处理，检查计量器具的合格使用期及帐物卡后.应认真填写工序质量验收单及有关记录；

（8）变更索赔：变更索赔的程序及审核标准按委托人相关的管理办法执行；

（9）根据合同约定处理违约事件，协调争端，在争议解决过程中作证。

（**）按照有关要求负责检查EPC工程总承包承包人竣工资料的整理与编制，使其达到档案管理部门和委托人要求的竣工文件标准；

（**）监理人向承包人出具经委托人签认的竣工验收证书及工程接收证书；缺陷责任期期满后，监理人向承包人出具经委托人签认的工程缺陷责任期终止证书；

（**）审核竣工结算资料；并报委托人和政府相关部门批准后，签发竣工结算证书；缺陷责任期期满后，监理人向承包人出具经委托人签认的最终结清证书；配合委托人完成本工程的审计工作。

（**）文明施工、环境保护：

①督促、检查承包人申报、办理各类政府主管部门许可证。包括但不限于：掘路执照；临时占路许可证；渣土处置证；夜间施工许可证等；

②检查并审核EPC工程总承包承包人对公用管线的保护措施和应急措施的落实情况；

③检查并督促EPC工程总承包承包人按规定进行各类材料及土方的堆放，做到整齐有序，不侵占人行道、车行道、消防通道；

④检查并督促承包人按照扬尘治理防治的要求，采取防止渣土洒落、泥浆废水流溢、粉尘飞扬等施工措施，减少施工对市容环境和绿化的污染；

⑤检查污染源的污染物排放情况和污染治理设施运行情况，检查排污许可证和限期治理项目的执行情况，以及检查建设项目“三同时”（防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）制度的执行情况；

⑥协助调查、处理环境污染事故和环境污染纠纷；发现环境污染事故或接受举报后，应根据污染事故报告制度及时向环保行政主管部门报告，实地调查和记录环境污染或事故现场状况，并采取应急措施控制；

⑦检查并督促承包人严格控制施工噪声。为监控施工现场的噪声，监理人应配置噪声测试仪器，每月测试2次，并将测试数据列入监理月报中；

⑧检查并督促承包人按规定建立各项管理制度，落实卫生包干责任制，搞好施工区域和生活区域的环境卫生；

⑨工程竣工后，检查并督促承包人在规定期限内完成现场的清场工作；

⑩督促承包人落实防台、防汛、防涝等三防措施；消防措施；减少大气污染的措施等；

⑪对检查中发现的问题，要以书面通知承包人进行整改，并将整改情况及时向委托人汇报；

⑫加强文明施工的检查，每月组织文明施工例会，并编写会议纪要；

⑬检查督促EPC工程总承包承包人严格执行有关部门关于文明施工、环境保护中的规定。

（**）监督EPC工程总承包承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对己交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；

（**）配合委托人完成对监理工作的履约检查工作；接受委托人对监理人违约行为的惩罚措施。监理人应当按照投标函承诺及委托人的要求，选派监理人员，及时撤换不称职的监理人员；

（**）监理人应配合委托人及委托的第三方单位（如第三方监测、质量检测、控制测量等）完成相关的业务工作；

（**）配合完成委托人需认质认价的材料及列为暂估价项目的设备、工程项目等的采购；

（**）设备的安装、调试、系统试运行及其他需要EPC工程总承包承包人完成的工作均在监理人监理范围之内；

（**）配合委托人完成本工程的审计工作；

（**）监理人负责组织、主持工程建设有关协作单位的协调工作（包括施工接口、设计接口等），重要协调事项应当事先向委托人报告。施工接口包括但不限于交通疏解等工程与主体工程的接口、土建施工与设备安装、装修施工接口等；设计接口包括但不限于各设计专业接口等；

（**）监理人对于不符合规范标准、设计要求或合同约定的材料、构配件、设备，在征得委托人的同意后，有权命令承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，在征得委托人的同意后，有权命令承包人停工整改或返工，承包人得到监理人复工令后方能复工；

（**）监理人有权对不具备开工条件的分部工程拒绝发布开工令，对不安全行为、不文明施工行为发出《安全监理指令书》、《文明施工监理指令书》；

（**）委托人委托或应由监理人完成的其它工作。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：

（1）适用的法律、行政法规及部门规章如下：

①《中华人民共和国建筑法》

②《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第**号

③《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院第**9号）

④《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院第**3号）

⑤《建设工程施工现场管理规定》建设部令第**号

⑥国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[****]**0号）

⑦建设部颁发的《工程建设标准强制性条文》（****版）

⑧《实施工程建设强制性标准监督规定》（中华人民共和国建设部令第**号）

⑨建设部、质技监局《建设工程监理规范》GB****9-****

⑩《建设工程文件归档的整理规范》GB/T****8-****

⑪《建筑工程施工质量验收统一标准》GB****0-****

⑫经审批同意的EPC工程总承包承包人编制的施工组织设计（项目管理实施规划）

⑬经委托人认可的监理大纲、监理规划及监理实施细则；

⑭委托人的相关管理办法、制度、规定。

上述法律、法规、规章、标准、规范等以国家及地方最新颁布的版本为准。

2.2.2 相关服务依据包括：国家有关法律、法规，建设工程相关规范和标准，监理规范、监理合同、建设工程施工合同及其他有关建设工程合同、设计文件。

2.3项目监理机构和人员

2.3.1补充说明：

（1）监理人在服务现场设置监理机构，委派委托人认可的总监理工程师，作为监理人的合法代表在服务现场开展工作，并与委托人建立工作联系；

（2）监理人应按合同约定及现行的法律法规、规范标准等开展工作，在接到委托人发出的指令后，立即按照合同的要求组织人员、建立机构，并按照委托人的要求陆续开始进驻现场开展工作；

（3）监理人设置办公地点及条件应满足委托人要求，监理人员应严格遵守委托人制定的各项规章制度，其相关费用已全部包含在签约正常酬金中，由监理人自行承担；

（4）除委托人提供的监理工作条件外，监理人应当根据委托人要求和工作需要，按照投标文件中的承诺，自行配置满足监理需求的工作条件，并且不得低于招标文件要求；

（5）监理人的设备仪器一旦进场，未经委托人同意，不得随意更改或撤换，并应在合同履行期间保持状况完好；

（6）监理人自行购置其所需要的生活、办公、交通工具、物品，并自行承担相应的费用；

（7）辅助工作人员由监理人自行聘用，费用包含在正常酬金中。

2.3.2补充说明：

（1）在整个合同期内，总监理工程师应受理与监理人有关的所有通知、指示、同意、批准、证书、决定及其他通讯联络；

（2）总监理工程师必须经常巡查工地，每周常驻工地至少2个工作日。在项目实施的重要工作节点和时间节点必须到场参加；根据工程需要，总监理工程师在收到委托人的通知时，须随叫随到。总监理工程师若需离开现场应提前向委托人代表提出申请，并指定临时的现场负贵人，经委托人代表同意后才能离开。离开期间，总监理工程师指定的现场负责人应能完全履行其职责；

（3）总监理工程师不得将下列工作委托其他监理人员：

①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

②签发竣工验收证书，缺陷责任期终止证书，经委托人审核、批准的工程开工/复工报审表、工程暂停令、进度款付款证书、竣工付款证书、最终结清证书、竣工验收证书、工程接收证书、缺陷责任期终止证书等监理规范中要求不得委托其他监理人员的工作；

③审核签认承包人提交的竣工结算文件；

④调解委托人与承包人的合同争议及索赔、审批工程延期（应征得委托人同意）；

⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

2.3.3补充约定：安全总监及工程师、计量工程师及现场监理工程师必须常驻工地现场，离开工地时，应获得委托人的批准。

2.3.5补充约定：监理人的工作人员不能满足要求或造成工程损失时，委托人有权根据该监理人员造成的影响或工程损失情况，造成的经济损失从监理费用中予以扣除并且不免除委托人追诉监理人的法律责任的权利。

2.4 履行职责

2.4.3 对监理人的授权范围：

监理人在行使以下权力前须经委托人事先批准：

（1）发布开工令、暂时停工或复工令（如在紧急情祝下未能事先报告时，则应在**小时内向委托人作出书面报告。）；

（2）决定工期延长；

（3）同意将工程的非关键、非主体结构部分分包给具有相应资质的分包商；

（4）批准使用技术规范（规格）或设计的变更，并发出实施变更的指示；

（5）确定索赔额、费用的增加或减少及有关暂列金额的使用；

（6）涉及质量安全责任事件签认需要办理现场签证的，以及对材料、设备单价需要进行市场询价、定价的；

（7）对不符合规范标准、设计要求或合同约定的材料、构配件、设备,命令承包人停止使用；对不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，命令承包人停工整改或返工；

（8）对EPC工程总承包合同约定的工程款支付的审核及签认权；

（9）监理人要求承包人撤换由其派遣或雇佣的不能胜任、玩忽职守、工作不负责任的人员，上述撤换的人员未经监理人同意不得重新回到本合同工程工作；

（**）监理人依据国家、省市颁布的法律、法规、规章、强制性标准、政策性文件、EPC工程总承包合同、委托人相关管理制度、办法对EPC工程总承包承包人在履约过程中的违约行为提出惩罚措施，在当期计量支付款中扣除；

尽管以上规定的任务和权力要获得委托人的批准，但如果发生紧急情况监理人认为将造成人员伤亡，危及工程、邻近的财产或从委托人的权益考虑需立即采取行动，在这种情况下，监理人有权发布处理这种危急状况所必须的指令，EPC工程总承包承包人应按监理人的指令竭尽全力去处置或减轻危急状况。尽管监理人指令未事先征得委托人的批准，但EPC工程总承包承包人应立即执行，监理人应尽快向委托人补办确认手续，在报委托人批准之后通知EPC工程总承包承包人。

2.5提交报告

监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：见下表。

3. 委托人义务

3.4 委托人代表

委托人代表为： 。

（1）委托人代表在授权范围内受理与委托人有关的所有通知、指示、同意、批准、证书、决定及其他通讯联络。

（2）对于本合同而言，经委托人任命并且监理人已收到相应书面通知的委托人代表，应是委托人的合法代理人。

（3）除非合同中已注明委托人代表的姓名，否则委托人应在合同生效后7天内将其任命的委托人代表的姓名及其他详细资料通知监理人。

（4）委托人根据需要可能随时更换其代表，更换后应书面通知监理人，同时明确前任到期时间及新任开始时间；在他们收到相应通知之前，任何对委托人代表的任命或更换均不产生合同效力。

3.6答复

委托人同意在7 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

其他补充约定：

（1）委托人有权按照相关考核办法对监理人进行履约检查，如监理人不能满足合同约定，有权责令改进，并有按照相关条款索取违约赔偿金的权利；

（2）委托人按照相关考核办法对监理人作业人员的工作能力和业务水平考核，对于无法胜任监理任务的作业人员，委托人有权提出更换，监理人须予以执行；

（3）监理人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行监理合同时，委托人可将本合同范围内的部分或全部工作委托其他单位完成，直至解除合同。相关费用从酬金中扣除，并可依据合同约定对其进行索赔。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：

赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）

因监理人的原因导致委托人受损，且赔偿金不足以赔偿损失的，监理人需继续承担违约责任赔偿损失。

其他补充约定：

（1）监理人人员若因未按合同约定到场、不能胜任工作而被委托人要求更换而未更换的、因廉洁自律出现问题的、未经委托人书面同意擅自更换的，委托人有权终止合同；

（2）监理人在投标书中拟派项目总监理工程师必须到位，除甲方要求外不得更换；

（3）监理人在投标文件中的拟派项目总监理工程师必须到位，每周不得少于2个工作日，否则承担相应的违约金，标准为****元/日。监理成员（包括各专业监理工程师）根据项目进度必须到位，各专业监理工程师有脱岗行为（即在需要到位而未到位，也未向业主请假），每脱岗4个小时每人次承担违约金**0元；

（4）监理人擅自聘用未经委托人同意的人员从事监理工作。一经发现，限期撤换该人员，承担违约金****元/人次；

（5）监理人需准时参加监理周例会及委托人通知参加的其他会议，有事会前请假并征得同意，否则按缺席、迟到处理，缺席会议承担违约金**0元/人次，迟到、早退会议承担违约金**0元/人次。监理例会会前不交监理周报、监理月报的，承担违约金**0元/次；

（6）监理资料存在代签现象，一经发现，监理资料无效，限期整改，并承担违约金****元/次；

（7）监理日志必须按照监理规范要求认真填写，真实反映施工当天的施工部位、施工工序等现场施工情况；

（8）常驻现场的监理人员未按委托人要求进场，限期整改，每人每天承担违约金****元；

（9）监理人在投标文件中承诺的监理设备和仪器（全站仪、经纬仪、水准仪、数字接地电阻表、游标卡尺、全套工程检测尺及工具、监理管理软件、计算机、照相机、摄像机等设备）必须按时到位，否则每缺少一项承担违约金****元；

（**）检测仪器及设备等在监理服务期间，不能保持良好运作性能的，应及时更换，否则每件每天需承担违约金****元；

（**）监理合同签订后，未能在开工前将监理规划和监理实施细则报送委托人的，每延误一天承担违约金****元；

（**）未能在相应工程项目开工前组织施工图会审或审查承包单位报送的施工组织设计（方案）的，承担违约金****0元；

（**）监理人对施工现场违反安全操作规程、不符合国家劳动保护、环保、消防等法规的做法，有权立即干涉并上报委托人。对玩忽职守或监督不力，造成安全隐患，监理人需承担违约金**0-****元/次；造成事故的，依法追究其法律责任；

（**）因EPC工程总承包承包人人员违章作业而引起工程质量得不到保证时，监理人应立即劝阻，若劝阻无效，监理人有权按合同予以罚款、责令停工、撤换不合格的管理人员（包括项目经理及总工）及撤换不合格的施工班组。对不严格执行或监督不力者，监理人需承担违约金**0一****元/次；

（**）监理人员对EPC工程总承包承包人或材料供应商虚报的工程量，弄虚作假、降低工程质量，将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，立即终止合同并追究相关责任；

（**）对于违反规定进行隐蔽验收的工程，监理人有权拒绝签字。对听之任之，监督不力者，监理人需承担相应责任；

（**）对于质量不合格的分部、分项工程，监理人应不予验收，在EPC工程总承包承包人报来月报表上不予签认。违反者，监理人需承担相应责任；

（**）监理人员在施工前应认真熟悉施工图纸，并就图纸提出书面建议及意见，如果监理人员对图纸的“错、漏、碰、缺”等问题，没有提出意见或建议而引起的返工或变更金额超过****0元的，应承担部分责任并进行赔偿。赔偿金额=对委托人造成的损失×2%，触犯国家法律的要承担相应法律责任；

（**）工程量、工程造价变化、工程量确认及施工图确认等须经委托人确认,仅有监理人签字盖章无效；监理人必须对现场签证（工程量确认单）的真实性和准确性负责，并做好现场取证工作，一旦发现监理工程师确认的结果超出工程实际工作内容或工程量超出实际工程量，将对监理人处以超出部分费用2倍的违约金；

（**）委托人定期抽查监理工作日志及监理月报，若缺失或没有按时提交给委托人，监理人需承担违约金**0元/次；

（**）监理人不得接受EPC工程总承包承包人或材料、设备供应单位的请客吃饭、礼品或佣金，不得向施工单位索要任何物品。如发现监理人有上述行为，委托人有权终止双方合同，由监理人赔偿由此为委托人造成的一切损失，并承担违约责任；

（**）监理人应对EPC工程总承包承包人申报的竣工图纸及相关结算资料的真实性、完整性、合法性负全责，经监理人审核后的竣工图纸与现场实际施工情况不相符或结算资料不真实、不合法给委托人造成直接损失达1.0‰以上的，损失费直接从监理费用中扣除，不足部分追诉其法律责任。

（**）监理人严重违反本合同约定，或违反约定后拒绝整改，或同类违约行为经整改两次以上仍未达到约定要求的，委托人有权解除本合同。

（**）在设计监理阶段，监理人应督促设计单位按期完成设计任务，对设计进度督促不利造成工期延误，每延误一天监理人向委托人支付违约金****元。

（**）在施工监理阶段，监理人应督促施工承包单位按期完成工程建设，对施工进度督促不利造成工期延误，每延误一天监理人向委托人支付违约金****元。

（**）工程结算额超工程建安费招标控制价（暂定）**%，剩余监理费不予支付，且按监理服务费（暂定）总造价的**%支付违约金。

（**）监理人违约金直接从支付节点监理费中扣除。

4.2委托人的违约责任

4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：/;

4.3除外责任:

（1）履约期间发生不可抗力事件后，监理人应在结束后**小时内，向委托人通报受损情况以及预计恢复的费用；持续发生时，监理人应每隔7日向委托人报告一次受损情况，直至不可抗力事件结束后**日内，向委托人正式提交受损情况及预计恢复费用的书面报告和有关资料。

（2）如果不可抗力严重影响合同以致无法继续履行，委托人有权通知监理人解除合同。一旦发出此项通知，本合同即告终止，但不损害任何一方对另一方在此以前发生的任何违约所应享有的权利。

（3）因出现不可抗力致使本合同不能履行或仅能部分履行时，委托人应向监理人支付终止之日前监理服务的全部费用，由此产生的任何损失、损害或延误等，双方各负其责。

5. 支付

5.1 支付货币

币种为：人民币

5.3支付酬金

（1）主体工程达到正负零时，支付审核后已完合格工程建安工程施工费*中标人投报的监理费率***%；

（2）主体工程全部完成时，支付至审核后已完合格工程建安工程施工费*中标人投报的监理费率***%；

（3）竣工验收合格后，支付至审核后已完合格工程建安工程施工费*中标人投报的监理费率***%；

（4）当工程竣工结算后**日内，支付至全部工程经审定的建安工程施工费*中标人投报的监理费率***%；

（5）剩余监理费待本项目缺陷责任期（**个月）满后**日内一次性结清（不计利息）。

（6）每次监理人向委托人申请支付服务费的同时提供符合国家规定的增值税专用发票。委托人延期支付服务费，委托人不予支付利息，但监理人不得停工。

5.4有争议部分的付款

若委托人对监理人提交的支付申请存有异议，委托人应在收到监理服务费支付申请后7天内将申请退回监理人，并要求其重新计算、上报，但不得借此延误对监理人其它应得款项的支付。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

本合同生效条件：本合同自双方签字并盖章后生效。

6.2 变更

6.2.2 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限延长时，最终监理服务费结算金额为本项目建筑安装工程费结算价乘以中标人投报的监理费率，工作酬金不再调整。

6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：工作酬金不再调整。

6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：工作酬金不再调整。

7. 争议解决

7.2 调解

本合同争议进行调解时，可提交工程所在地建设行政主管部门进行调解。

7.3 仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第（2）种方式：

（1）提请平顶山仲裁委员会进行仲裁。

（2）向工程所在地人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.2 检测费用

委托人应在检测工作完成后/天内支付检测费用。

8.3 咨询费用

委托人应在咨询工作完成后/天内支付咨询费用。

8.6 保密

委托人申明的保密事项和期限：/。

监理人申明的保密事项和期限：/。

第三方申明的保密事项和期限：/。

8.8著作权

监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：/。

9. 补充条款：未尽事宜，签订合同时另行约定。

附录A 相关服务的范围和内容

A-1 勘察阶段：/ 。

A-2 设计阶段：/ 。

A-3 采购阶段：/ 。

A-4 施工阶段（含人防）：/ 。

A-5 保修阶段：/ 。

A-6 其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：/ 。

附录B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

B-1 委托人派遣的人员

名称	数量	工作要求	提供时间
1. 工程技术人员
2. 辅助工作人员
3. 其他人员

B-2 委托人提供的房屋

名称	数量	面积	提供时间
1. 办公用房
2. 生活用房
3. 试验用房	/	/	/
4. 样品用房	/	/	/
用餐及其他生活条件	/

B-3 委托人提供的资料

名称	份数	提供时间	备注
1. 工程立项文件
2. 工程勘察文件
3. 工程设计及施工图纸
4. 工程承包合同及其他相关合同
5. 施工许可文件
6. 其他文件

B-4 委托人提供的设备

名称	数量	型号与规格	提供时间
1. 通讯设备
2. 办公设备
3. 交通工具
4. 检测和试验设备

附录C

建设工程廉政责任书

工程名称： 监理

工程项目地址：

委托人（简称甲方）：平顶山市卫东区光华学校

委托人（简称甲方）：平顶山市天浩城市建设发展有限公司

监理人（简称乙方）

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设监理委托与被委托双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。

第一条甲乙双方的责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、工程监理和市场活动的有关法律法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目监理合同文件.自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、建设监理的规章制度。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第二条甲方的责任

甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。

（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、健身、娱乐等活动。

（五）不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方工程项目合同有关的监理分包项目等活动。不准向乙方和相关单位介绍或为配偶、子女、亲属参与同项目工程合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求购买与项目工程合同规定以外的材料、设备等。

第三条乙方的责任

应与甲方保持正常的业务交往,按照有关法律法规和程序开展业务工作,严格执行工程建设的有关方针、政策,尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范,并遵守以下规定：

(一)不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。

(二)不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

(三)不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。

(四)不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。

第四条违约责任

(一)甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的,按照管理权限。依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

(二)乙方工作人员有违反责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

第五条本责任书作为合同的附件，与合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目保修期结束时止。

第七条本责任书一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。

甲方单位：(盖章)甲方单位：(盖章)

法定代表人（签字或盖法人章）：法定代表人（签字或盖法人章）：

地址： 地址：

电话： 电话：

年 月 日年 月 日

乙方单位：(盖章)

法定代表人（签字或盖法人章）：

地址：

电话：

年 月 日

第五章 技术要求及规范

适用的规范、标准和规程

1.1本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

1.2除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。

2.施工、监理及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工、监理及验收规范、标准图集、图纸设计等。主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。

第六章 监理任务范围及监理工作大纲

监理任务范围

本工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、工程质量、安全和建设工期。进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系。监理单位受项目法人委托服务范围如下：

设计监理：施工图设计阶段，监理单位需要对投资控制、进度、安全、节能方面进行控制。施工监理

1.1参加施工图会审和设计交底。

1.2 参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。

1.3 审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。

1.4 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。

1.5 编制一级网络计划。核查二级网络计划，并组织协调实施。

1.6 审查施工单位开工申请报告。

1.7 审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。

1.8 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。

1.9 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

1.** 参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。

1.** 遇到威胁安全的重大问题时，有权下达“暂停施工”的通知，并通报招标人。

1.** 审查施工单位工程结算书，工程付款必须有总监理工程师签字。

1.** 监督施工合同的履行，维护招标人和施工单位的正当权益。

1.** 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时，应书面报告招标人并提出建议。

2、监理资料的整理

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时移交给招标人。

（二）监理工作大纲

1.工程质量控制：

监理单位必须对工程质量进行严格控制。要求从原材料进场到成品完成过程的进程质量控制。对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查，杜绝不合格产品出现。

2.工程工期控制：

严格按合同工期控制工程施工工期，负责审查施工单位制定的网络计划，定期检查网络计划执行情况。根据实际情况督促审查施工单位调整网络计划，使其能够按期完工。

3.工程投资控制：

要求监理单位严格控制各项工程变更，审查工程变更的合理性。一般不得突破工程预算，负责合格项目的验收签证，以此作为招标人审查承包商工程量支付其工程款的基本依据。

4.工程安全控制：

工程安全控制措施得力，不留隐患。

5.工程合同管理、信息管理及协调有关单位的工作关系：

工程现场的施工单位必须接受监理单位的监督管理。要求监理单位协调好现场各有关单位的关系，处理解决各单位之间因工程施工而出现的矛盾和问题，协调招标人办理与工程相关的有关手续。

第七章投标文件格式

（项目名称及标段）

投标文件

项目编号：HNZK-******-**

投标人：（电子签章）

法定代表人：（签字或盖章）

年 月日

目 录

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致：（招标人全称）

1、根据已收到的 （项目名称及标段）的监理招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》

的规定，我单位经考察现场并研究上述工程招标文件的投标须知、合同条款、技术规范和其他有关文件后， 经考察现场和研究招标文件，我公司愿以工程结算价的百分之 ( %)为监理费率，完成监理工作。

2、一旦我公司中标，我公司保证从招标人利益出发，按照国家有关法律法规、监理规范及招标文件中的要求进行全方位、全过程的旁站监理，使工程建设目标、质量标准、投资目标、安全目标、进度目标得以实现。在保修阶段检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修复工程并验收、审核修复费用；我公司派注册监理工程师（姓名）作为项目总监，并确保投标文件中

拟定参与本工程监理的各专业监理工程师和监理人员在施工期间全过程到位。如若违约按要求承担违约责任。

投标人名称： （电子签章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

（二）投标函附录

投标人名称： （电子签章）

法定代表人或委托代理人： （签字或盖章）

年 月 日

二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书

（一）法定代表人身份证明

投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。

附：法定代表人身份证复印件。

投标人： （电子签章）

年 月 日

（二）授权委托书

本人（ 姓名） 系（ 投标人名称） 的法定代表人， 现委托 （ 姓名）

（电话） 为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）第标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至第二章规定的“投标有效期结束为止”。代理人无转委托权，特此证明。

附：法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件

投标人名称： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

年 月 日

三、监理大纲

四、监理企业简介

（格式自拟）

五、项目管理机构

（一）现场监理部人员配备情况表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
			证书名称	级别	证号	专业	养老保险

备注：后附人员相关证书证件（扫描件）。

（二）拟派项目总监简历表

姓名			年龄			学历
职称			职务			拟在本合同任职
毕业学校		年 毕业于学校 专业
执业或职业资格证明
证书名称	级别				证号		专业
主要工作经历
时间	参加过的类似项目/获奖项目				获奖情况		发包人及联系电话

注：后附拟派总监相关证书证件。

以上资料以电子投标文件中附的原件扫描件（或图片）为准.

六、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址					邮政编码
联系方式	联系人				电话
	传真				网址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称				电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目总监
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				监理员
经营范围备注

注：后附营业执照副本、资质证书副本等材料。

以上资料以电子投标文件中附的原件扫描件（或图片）为准.

（二）近年监理过的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
项目规模
工程造价
监理服务费
开工日期
竣工日期
总监理工程师及电话
监理人员总数
监理主要内容
项目描述
备注

（三）近年发生的诉讼及仲裁情况

七、现场项目部技术装备

设备名称	规格型号	数量	日期	备注

八、投标人认为有必要的其他材料

平顶山市房屋建筑市场和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

我单位承诺，在 项目第 标段招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标

投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

投 标 人： （电子签章）

法定代表人： （电子签章）

日 期：

九、承诺书