答疑公告（07）.pdf

清远市公安局交警支队高速公路六大队业务用房建设项目

答疑公告（**）

各潜在投标人：

清远市弘粤咨询服务有限公司受清远市代建项目管理局委托，对清远市公安局交警支队高速公路六大队业务用房建设项目进行公开招标。

针对本项目招标文件投标人提出的问题，现回复如下：

问(1)：第四章投标文件格式中的“危险性较大的分部分项工程安全管理措施”的3.投标单位应当在投标时根据招标人提供的下述第5点清单，在投标文件中编制专项施工方案。 根据答疑公告（5），招标人认为本项目无危大工程，故未在“第五点清单”中作出任何标识，且我司根据施工图详细复核项目也认为本项目不存在危大工程。 请问是否可以不编制专项施工方案？

答：可以。

问(2)：1.本项目有暂估价金额，但清单中却没有具体的详细内容，请补充《1#窗口用房-安装工程》中的“材料(工程设备)暂估价及调整表”和《室外安装工程》中的“专业工程暂估价及结算价表”这两张表格。 2.招标文件《第一章 投标人须知》中“保修期：按照《建设工程质量管理条例》规定”，而《第四章 投标文件格式》中“保修期限：“按《建设工程质量管理条例》规定”。”，请明确以哪个为准？

答：1.已补充，详见附件1和2；

2.以投标文件格式为准。

问(3)：1、招文P** 投标文件组成**.**.5工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及国家、省有关计价规范执行； 此项应提供什么内容？是否出具承诺书？ 2、招文P** 投标文件组成**.**.6投标人应使用符合《广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部分）交易中心实施细则》的计价软件制作工程量清单报价表和单价分析表（如本招标文件要求单价分析表）；此项应提供什么内容？是否出具承诺书？

答：1.无需提供承诺书，要求投标人编制的投标文件工程量清单符合招标人给出的工程量清单及国家、省有关计价规范有关规定；

2.无需提供承诺书，要求投标人是使用符合《广东省工程造价文件数据交换标准（电子评标部分）交易中心实施细则》的计价软件编制投标文件工程量清单。

问(4)：请问投标文件格式的“组织机构配备情况表”人员是否按附件九“施工单位拟投入人员组织架构表”填呢？如果是，安全负责人是指专职安全员吗？

答：1.投标人可以选择参照合同附件九“施工单位拟投入人员组织架构表”的职务类别填写“组织机构配备情况表”，也可以按“组织机构配备情况表”自行填写；

2.安全负责人不同于专职安全员。

问(5)：1.专用条款**.1本工程的三通一平由谁承担？ 2.专用条款**.2其他时间：按实际情况定。因发包人原因造成承包人未能在计划开工日期进场施工的，工期予以顺延，但发包人不承担赔偿责任，不作任何补偿。 问题：可否约定一个期限？如超出该期限承包人有权向发包人提出双方商讨是否继续承建该工程的事宜？ 3.专用条款**.2在工程实施过程中，达到招标标准的，以财政审定预算价作为采购最高限价，由本工程中标人作为招标主体采用企业招标方式确定承包人和承包价格，中标价作为结算价；未达到招标标准的，可按照上述企业采购的方式和要求确定承包人和承包价格，中标价作为结算价，也可采用询价方式确定承包价格。采用询价方式时，由承包人负责实施，由发包人、承包人及监理工程师三方进行市场询价后报清远市财政局核定，以清远市财政局核定的价格为准，按照主合同**.2 和**.3 条款结算，但经询价的材料（设备）价不参与下浮。 问题：“采用企业招标方式确定承包人和承包价格，中标价作为结算价”、“按照上述企业采购的方式和要求确定承包人和承包价格，中标价作为结算价，”两处的中标价作为结算价是什么意思，本合同是综合单价包干，如中标价为结算价是否为总价包干？合同**条约定变更，如何理解中标价作为结算价？ 4.专用条款**.2可否明确合同中有类似适用变更项目的计价办法？ 5.专用条款**.2（3）合同中没有适用于变更工程项目，且清远工程造价管理机构发布的信息（参考）市区部分价格缺价的，依次参考肇庆、韶关、惠州、广州地区参考预算编制参考时期的本项目财审最高限价中采用的材料价当期的信息价...... 问题：变更应采用的是施工当期的信息价，如采用预算编制参考时期的价格，则是否会参与施工过程中的物价涨落事件调差？ 6.专用条款**.2（3）合同中没有适用于变更工程项目，......经发包人、承包人及监理工程师三方通过市场调查等的有合法依据的市场价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价或总价，经合同双方当事人确认后调整（市场询价报清远市财政局核定，以清远市财政局核定的材料价格为准）。 问题：经通过市场调查等的市场价格不参与下浮，可否修改为“经发包人、承包人及监理工程师三方通过市场调查等的有合法依据的市场价格，经合同双方当事人确认后调 整，经询价的价格不参与下浮（市场询价报清远市财政局核定，以清远市财政局核定的 材料价格为准）” 7.专用条款**.1预付款金额：本项目工程预付款为合同价的**%-**%（视资金情况确定预付款比例）。 问题：可否直接明确为**%？ 8.专用条款**.1（4）付款日期以发包人向市财政局申请付款的日期为准。 问题：该条款不合理，付款日期可否修改为以承包人工程款实际到账日为准？ 9.专用条款**.2 工程结算委托审核费按有关规定双方各自支付。 问题：委托哪个单位审核？是否有发包人、承包人共同选定委托？委托费用是否为双方各一半？ **.专用条款**.4双方解决争议的方法可否选取向有管辖权的人民法院提起诉讼？ **.补充条款7.印花税的约定：根据项目所在地税务部门的要求，本合同如需缴纳印花税，则甲方应缴纳的印花税部分，由乙方先行支付，在本合同首期款项支付时一并返还给乙方。 问题：如果由承包人代缴印花税，在税局无法证明发包人已购买，发包人有逃税风险。建议本合同印花税修改为各自购买。

答：1.由发包人委托承包人负责，详见合同专用条款委托给承包人负责的部分工作约定；

2.不调整，按专用条款**.2约定执行；

3.两处的中标价作为结算价分别为承包人依法按招标方式或企业采购方式，确定暂估价分包人，其中标价为发包人支付给承包人的价格，但不得超过此部分财政审定预算价；

4.按投标人须知通用条款**.5.2约定，中标工程量清单中没有相同适用于变更工程项目，但有类似适用于变更工程项目的，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变(若招标文件的工程量清单列出多个同类项目，而中标工程量清单中有不同的综合单价，则该类项目的单价换算取工料机水平最高即消耗量最少的、管理费和利润取费最低的综合单价进行分析换算)；

5.不调整，结算时按专用条款**.3约定执行；

6.不修改，按专用条款**.2（3）约定执行；

7.不修改，按专用条款**.1约定执行；

8.不修改，按专用条款**.1（4）约定执行；

9.专用条款**.2 修改为工程结算编制费按有关规定由双方各自委托和支付；

**.不修改，按专用条款**.4约定执行；

**.不修改，甲方应缴纳的印花税部分，由乙方先行以甲方名义进行代缴。

问(6)：1.本项目有暂估价金额，但清单中却没有具体的详细内容，请补充《1#窗口用房-安装工程》中的“材料(工程设备)暂估价及调整表”和《室外安装工程》中的“专业工程暂估价及结算价表”这两张表格。 2.招标文件《第一章 投标人须知》中“保修期：按照《建设工程质量管理条例》规定”，而《第四章 投标文件格式》中“保修期限：“按《建设工程质量管理条例》规定”。”，请明确以哪个为准？

答：1.已补充，详见附件1和2；

2.以投标文件格式为准。

若本答疑文件内容与招标文件有不一致之处，以本公告内容为准，各潜在投标人应优先阅读本公告的内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。

附件：1.1#窗口用房-安装工程 材料暂估价及调整表

2.室外工程专业暂估价及结算价表

招 标 人：清远市代建项目管理局

招标代理：清远市弘粤咨询服务有限公司

日 期：****年1月**日

附件1：

附件2：