500111202401110020101的澄清修改文件

大足龙石至永川金龙高速公路工程可行性研究报告编制

招标人答疑及补遗

一、质疑内容及答疑回复：

现将“大足龙石至永川金龙高速公路工程可行性研究报告编制”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：“第二章投标人须知前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.其他要求中对可行性研究报告编制团队其他主要人员要求”，是否需要提供相关材料证明基本业绩，请明确

答疑一：本条已做修改，详见补遗1。

质疑二：工程造价专业人员在全国建设市场信用信息管理系统中专业称为“公路工程经济、公路工程概算”，与招标文件中“工程造价专业分项负责人”是否是同一个意思，请明确。

答疑二：全国建设市场信用信息管理系统中专业“公路工程经济、公路工程概算”适用于本招标文件中工程造价专业分项负责人。

质疑三：招标文件“第三章评标办法-2.2.4商务部分评分（B）标准-拟派项目团队其他主要人员业绩”中要求分项负责人具有初步（或施工图）勘察设计项目可加分，那么，基本条件中“第二章投标人须知前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.其他要求（1）对可行性研究报告编制团队其他主要人员要求”是否可对应增加分项负责人具有工可或初步（或施工图）勘察设计项目业绩

答疑三：本条已做修改，详见补遗1。

质疑四：非独立法人的分公司员工的社保，是否与总公司缴纳社保的员工一样有效，是否满足招标文件关于人员社保的要求？

答疑四：满足。

质疑五：长………………

答疑五：本质疑与本项目无关。

质疑六：重………………

答疑六：本质疑与本项目无关。

质疑七：大足至永川项目含多个隧道、桥梁，具有一定的复杂性，建议加强工可研究单位实力，允许2家单位组成联合体。

答疑七：按招标文件执行。

质疑八：本项目招标计划挂网仅一天，就急匆匆挂招标公告，涉嫌违反招投标有关规定，请业主自查。

答疑八：本项目为工程项目的可行性研究报告编制，根据相关法律法规未在必须招标行列，但考虑到项目投资金额较大，为投标人更加公平公正参与投标，故进行公开招标。

质疑九：招…………

答疑九：本质疑与本项目无关。

质疑十：投标人在“重庆公路建设市场信用信息管理系统”的信用等级 **** 年-**** 年连续三个年度被评为 AA 级得 5 分，其中任意连续两个年度被评为 AA 级得 3 分，任意一年被评为 AA 级得 1 分。 有排斥潜在投标人嫌疑，恭喜中铁长江交通设计集团有限公司！！

答疑十：详见补遗2.

质疑十一：资格业绩要求为可研，加分又可以是初设或者施工图，有故意排斥潜在投标人嫌疑，建议资格业绩修改为可研、初设均可。

答疑十一：本项目为可行性研究报告编制项目，故资格审查业绩要求可研业绩，满足资审要求的投标人均可参与投标。

质疑十二：资质要求投标人应进入“重庆市公路建设市场信用信息管理系统(******)”中的公路工程设计资质企业名录，在“全国公路建设市场信用信息管理系统”中企业是否满足？

答疑十二：根据渝交路〔****〕**号文，投标人应进入“重庆市公路建设市场信用信息管理系统(******)”。

质疑十三：由集团公司下属的非独立法人的分院或分公司所缴纳的养老保险，是否满足招标文件关于人员的本单位缴纳养老保险要求？

答疑十三：满足。

质疑十四：《政府采购法》第二条 在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。

本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府集中采购目录和采购限额标准依照本法规定的权限制定。

本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

本法所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

本法所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

本法所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。

第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。

重庆市财政局关于印发《重庆市政府集中采购目录及采购限额标准》的通知（渝财规〔****〕**号）中规定：集中采购目录以外，且单次采购金额**万元及以上的货物和服务类项目，单次采购金额**0万元及以上的工程类项目，采购人应按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定，实行分散采购。

《招标投标法实施条例》第二条　招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

《关于进一步做好<必须招标的工程项目规定>和<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>实施工作的通知》（发改办法规[****]**0号）规定，没有法律、行政法规或国务院规定依据的， 对**号令第五条第一款第（三）项没有明确列举规定的服务事项，不得强制要求招标。施工图审查、造价咨询、第三方检测服务不在列举规定之列，不属于必须招标的项目，但涉及政府采购的，按照政府采购法律法规规定执行。

你们这个项目不是属于发改委监督的工程服务招标，而是财政部门监督的政府采购。

答疑十四：本项目为工程项目的可行性研究报告编制，根据相关法律法规未在必须招标行列，但考虑到项目投资金额较大，为投标人更加公平公正参与投标，故进行公开招标。

二、 补遗内容：

1、将招标文 件第二章 投标人须知“ 1 .4.1投标人资质条件、能力和信誉 6.其他要求 （ 1 ） ”修改为：

2、将招标文件 第三章 评标办法（综合评估法）“2.2.4（2）商务部分评分（B）标准?信用评价（5分）”修改为：

注：本次答疑及补遗内容与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗为准。

招标人（印章）：重庆市大足区交通局

招标代理机构（印章）： 重庆方郡建设工程咨询有限公司

**2 4 年 1 月 ** 日