答疑公告（02）.pdf

清远市公安局交警支队高速公路六大队业务用房建设项目

答疑公告（**）

各潜在投标人：

清远市弘粤咨询服务有限公司受清远市代建项目管理局委托，对清远市公安局交警支队高速公路六大队业务用房建设项目进行公开招标。

针对本项目招标文件投标人提出的问题，现回复如下：

问(1)：能否提供预算清单的电子版（GBQ6）方便潜在投标人编制投标报价清单?

答：项目发布公告时已提供了工程量清单的电子版，不提供预算清单的电子版（GBQ6），由投标人根据施工图和工程量清单自主投标报价。

问(2)：本项目评标方法采用“平均值”，随机抽取两个号球对应下浮率的算术平均值作为下浮率。 本项目设有**个号球共有**个下浮率，若潜在投标人有**家以上，那么出现同等下浮率相同价格会是2家及以上的投标人。 **.评标方法：投标报价相等的，企业资质（以招标公告中投标人合格条件要求的资质为准）等级高者名次排前；企业资质等级相同的，具有最新年度清远市建筑业龙头企业称号者名次排前；均为清远市建筑业龙头企业的，采用评标专家记名投票的方式计算得票数，得票数者名次排前。 问：一、投标报价相等时，企业资质等级高者排前， 清远本地建筑企业单位有多少是一级单位屈指可数， 若国企及外省外市企业资质是一级或以上的单位布满**个下浮率，那么清远本地企业何以生存，何来公平性竞争？ 二、投标报价相等时，企业资质等级高者排前，企业资质等级相同的，具有最新年度清远市建筑业龙头企业称号者名次排前。以龙头企业作为评审标准，违反了住建部此前发文“不允许以任何条例排外”。是否符合招投标法法律法规的相关规定，是否符合公平公开公正合理性的招投标？ 建议采用此前最不受争议的“二次平均法”，此办法大幅度避免出现相同价格等一系列问题，且最具有公平性竞争的评标方法，并完全响应住建部对于招投标领域所强调的一系列细则。

答：1.本项目招标控制价为********.**元，为招标金额****万元以下项目，招标文件按照《清远市房屋建筑和市政工程施工招标招标文件示范文本(QYZB-****-**版)》编制，采用“信用+报价”评估法。该评标办法规定的评标基准价的计算，为通过随机抽取2个号球（第一次抽出的号球不参与第二次抽取），将2个号球对应下浮率的算术平均值作为评标下浮率；将招标控制价与（1-评标下浮率%）的乘积作为评标基准价。

2.本招标项目的投标报价要求投标人提供报价金额，而非下浮率报价，投标人应根据本项目的施工图及工程量清单，结合企业自身的施工技术、管理水平及市场价格等因素编制投标报价文件，避免出现《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（四）款中“不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异”等视为投标人相互串通投标的情况。

3.投标报价得分相同时，比较投标报价，投标报价低者名次排前；投标报价得分相同且投标报价相同时，以企业资质等级高者名次排前；企业资质等级高者排前符合招投标活动中“择优”的原则。企业资质等级相同时，具有最新年度清远市建筑业龙头企业称号者名次排前符合《广东省住房和城乡建设厅关于培育支持建筑业龙头骨干企业发展壮大的通知》（粤建市〔****〕**9号）文件关于鼓励招标人将列入龙头骨干企业名录作为招标参考因素的政策要求。

若本答疑文件内容与招标文件有不一致之处，以本公告内容为准，各潜在投标人应优先阅读本公告的内容。招标文件未涉及上述内容的部分，仍按原招标文件执行。

招 标 人：清远市代建项目管理局

招标代理：清远市弘粤咨询服务有限公司

日 期：****年1月**日