【平公资建202467号】湖岸新城三区施工总承包及监理项目-第二标段-招标文件

湖岸新城三区施工总承包及监理项目

二标段

招标文件

招标编号：CYGLZB-****-**4

招 标人：河南平煤神马平绿置业有限公司

招标代理机构：驰远工程管理有限公司

日期：二〇二四年一月

目 录

第一章 招标公告. 2

第二章 投标人须知. 5

第三章 评标办法（综合评估法）. **

第四章 合同条款及格式. **

第五章 技术标准和要求. **

第六章 投标文件格式. **

第一章 招标公告

【平公资建 ******号】湖岸新城三区施工总承包及监理项目

公开招标公告

一、招标条件

湖岸新城三区施工总承包及监理项目（项目代码****-******-**-**-******）经有关部门批准建设，资金来源为企业自筹资金，出资比例为**0%，资金已到位。招标人为河南平煤神马平绿置业有限公司，招标代理机构为驰远工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标，现欢迎符合条件的投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、项目概况：湖岸新城三区位于河南省平顶山市，北侧为祥云路、南侧为祥云三路、东临秋实西路，地块用地面积****8㎡，总建筑面积约****8.**㎡，地上建筑面积约****6.**㎡，地下建筑面积约****.1㎡（含人防建筑面积约****.**㎡）。主要包括5栋**-**层高层住宅以及裙房（实际面积以政府相关部门出具文件为准），建筑最高高度**.**米。

2、资金来源：自筹资金，约****0万元，已落实。

3、标段划分：共分两个标段，其中一标段为施工，二标段为监理。

4、招标范围：一标段：工程量清单及图纸中的所有内容（包括项目概况所有内容）；二标段：施工、缺陷责任期的监理及相关服务（包括项目概况所有内容）。

5、计划工期：一标段：**0日历天；二标段：从开工直至工程缺陷责任期结束之日止。

6、质量标准：合格。

三、投标人资格要求

一标段：

1、具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照（可提供扫描件或复印件或电子营业执照）；

2、具有建筑工程施工总承包二级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；

3、拟派施工项目经理要求具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格及有效的安全生产考核合格证书（B证），没有正在施工和正在承接的工程项目(提供项目经理无在建承诺) ，拟派技术负责人具有相关专业中级及以上技术职称，拟派项目经理、技术负责人须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同及本单位为其缴纳的有效养老保险证明；

4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供****年度经审计的财务审计报告，如投标单位为新成立企业，提供成立以来的财务状况表）；

5、近三年内在经营活动中没有重大事故及违法记录的书面声明（提供加盖公章的声明）；

6、提供“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的“失信被执行人查询”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（查询日期从招标公告发布之日起）；

7、投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书，并承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良后果和法律责任（提供承诺函,格式自拟）。

二标段：

1、具有独立承担民事责任的能力，提供有效的营业执照（可提供扫描件或复印件或电子营业执照）；

2、具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质（或工程监理综合资质）；

3、拟派项目总监具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书，项目总监须为本单位正式员工，提供投标人与其签订的劳动合同及本单位为其缴纳的有效养老保险证明；

4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供****年度经审计的财务审计报告，如投标单位为新成立企业，提供成立以来的财务状况表）；

5、提供“信用中国”（或中国执行信息公开网）网站的“失信被执行人查询”和“重大税收违法失信主体”、“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果页面截图，不得有不良记录（查询日期从招标公告发布之日起）；

6、近三年内在经营活动中没有重大事故及违法记录的书面声明（提供加盖公章的声明）；

7、投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书，并承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良后果和法律责任（提供承诺函,格式自拟）。

注：1、如投标单位为新成立企业，可提供注册后的相关证明材料。

2、本项目采用资格后审，不接受联合体投标。

四、获取招标文件

1、时间：****年1月**日至****年2月3日，每天上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间）。

2、地点：全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）电子交易系统

3、方式：潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://ggzy.pds.gov.cn）“交易主体登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接：

链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/****0.jhtml；

办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/****4.jhtml。

4、售价：0元。

五、投标截止时间及地点

1.时间：****年2月4日**时**分（北京时间）

2.地点：全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）电子交易系统

六、开标时间及地点

1.时间：****年2月4日**时**分（北京时间）

2.地点：全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）电子交易系统

七、发布公告的媒介

本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省）》、《全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）》网站上发布。

八、其他补充事宜

1、平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面”开标，供应商远程在线解密响应文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》，因各投标人未仔细阅读造成的损失，各投标人自行承担。

2、通过平顶山市公共资源交易平台向采购人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。

3、该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号,”可通过公众号中的服务栏目进行查阅。

九、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1、招标人：河南平煤神马平绿置业有限公司

联 系 人： 张艳辉

联系电话：**********7

联系地址: 河南省平顶山市长安大道湖岸新城项目办公区

2、代理机构：驰远工程管理有限公司

联系人：程斌

联系电话： **********1

联系地址：平顶山市建设路**1号选煤设计研究院内南配楼三楼

3、监督单位：平顶山市建设工程招标投标事务中心

联系人：王先生

联系电话：****-******5

统一社会信用代码：********F********0

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1 . 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目监理进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）信誉要求：见投标人须知前附表;

（4）总监理工程师资格：见投标人须知前附表；

（5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

(l ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3）为本项目的代建人；

(4）为本项目提供招标代理服务的；

(5）与本项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(6）与本项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(7）与本项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(8）被责令停业的；

(9）被暂停或取消投标资格的；

(**）财产被接管或冻结的；

(**）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

（**）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言 文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.** 投标预备会

1.**.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.**.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统提出。

1.**.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统进行回复。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.** 分包

不允许

1.** 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1 ）招标公告；

(2）投标人须知；

(3）评标办法；

(4）合同条款；

(5）技术标准和要求；

(6）投标文件格式；

根据本章第1.** 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人应仔细查阅招标文件、工程量清单及施工图纸，如有工程量清单特征描述不明确或者漏项缺项问题时，须至少在投标截止**日前通过电子交易系统向招标人、招标代理机构提出，否则视同包含在其他综合单价中，招标人不再单独列项支付。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间**天前，招标人可以通过全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统修改招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天，相应延长投标截止时间。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

（2）法定代表人身份证明

（3）法定代表人授权委托书

（4）监理大纲

（5）项目管理机构

（6）类似业绩

（7）资格审查资料

（8）其他材料

3.2 投标报价

3.2.1 投标人须按照本须知规定的格式和内容，包括完成本次监理招标范围内的所有内容等及缺陷责任期连带工作所需的全部相关费用和不可预见费等其它费用。

3.2.2上述投标报价应被视为投标人根据本项目的规模、监理工作难度及招标人要求的服务范围，按照招标人在合同条件及合同附件中确定的相关原则、要求及提供的协助，制定人员投入计划，核定本项目监理服务的投入，并据以计算投标报价。

3.2.3监理费用的报价范围：监理标为本项目施工期的监理服务和缺陷责任期内质量修复的监理服务。

3.2.4本次招标不接受调价函。

3.2.5投标文件须按照招标文件规定的内容、要求与格式，认真编写并及时递交，监理大纲的编制应是建立在对本项目的概况、难点和招标人的要求充分了解的基础上。投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件截止之日前，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人未按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。

3.5 资格审查资料

符合投标人须知前附表1.4.1项投标人资质条件、能力和信誉的要求。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统下载“平顶山投标文件制作系统”，按招标文件要求制作电子投标文件。

3.7.2 电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统--组件下载--交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.7.3 投标人须将招标文件要求的资质、业绩及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.7.4 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

3.7.5 一个标段对应生成一个文件夹（xxxx 项目 xx 标段）,其中包含 2 个文件和1 个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用，名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储，供开标现场备用。

4. 投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)》公共资源交易系统。

4.1.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.1.3投标截止时间止，仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收，招标人不予受理。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应在全国公共资源交易平台(河南省▪平顶山市)公共资源交易系统通知招标人。

4.2.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。

4.2.3 修改的内容为投标文件的组成部分。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

开标时间：见投标人须知前附表。

开标地点：见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

5.2.1开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起**分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。

5.2.2 开标后，投标人如有异议，须按系统要求在规定时间内通过系统提出，否则视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。

5.2.3因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败，其投标将被拒绝。

5.2.4开标时，招标代理机构将通过网上开标系统默认的顺序唱标，唱标内容包括投标人名称、投标价格以及其它有关内容。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保 (不适用)

/

7.4 签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标人串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其它投标人；

（2）招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或暗示投标人压低或者抬高投标报价；

（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

（5）招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

**. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）投标报价：见评标办法前附表；

（2）项目组织机构及企业综合实力：见评标办法前附表；

（3）监理大纲：见评标办法前附表。

2.2.2评分标准

（1）投标报价：见评标办法前附表；

（2）项目组织机构及企业综合实力：见评标办法前附表；

（3）监理大纲：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2.1、2.2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；

（2）按本章规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；

（3）按本章规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=技术标得分+商务标得分+综合标得分。

投标人最终得分=各评标委员会打分之和的算数平均值。

3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以通过电子化交易系统要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人通过电子化交易系统进行澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告，评标委员会应将中标候选人评审业绩、项目主要组成人员相关信息写入评标报告。

4. 废标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：

4.1 有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。

4.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

4.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

4.4 在资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。

4.5评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。

4.6有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

4.7、有下列情形之一的，属于提供虚假材料谋取中标的行为：

（1）使用伪造、变造的许可证件；

（2）提供虚假的财务状况或者业绩；

（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

（4）提供虚假的信用状况；

（5）其他弄虚作假的行为。

4.8、参与同一个标段（包）的投标人存在下列情形之一的，其投标（响应）文件无效：

（1）不同投标人的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息相同的；

（2）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传：

（3）不同投标人的投标（响应）文件由同一电子设备打印、复印；

（4）不同投标人的投标（响应）文件由同一人送达或者分发，或者不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；

（5）不同投标人的投标（响应）文件的内容存在两处以上细节错误一致：

（6）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；

（7）不同投标人投标（响应）文件中法定代表人或者负责人签字出自同一人之手；

（8）其它涉嫌串通的情形。

第四章 合同条款及格式

以双方实际签订合同为准

（在全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）电子交易系统招标文件附件中下载）

第五章 技术标准和要求

一、适用的规范、标准和规程

1.本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，监理人应书面要求发包人予以澄清，除发包人有特别指示外，监理人应按照最严格的标准执行。

2.除合同另有约定外，材料、施工工艺和本项目都应按照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。

二、施工、监理及验收规范

执行国家现行的与本项目有关的施工、监理及验收规范、标准图集、设计图纸等。

三、主要质量检验评定标准

执行国家现行的与本项目有关的质量检验评定标准。

四、委托人要求

一、监理要求

1 、项目概况

1.1 工程名称：湖岸新城三区项目

1.2工程地点：湖岸新城三区位于河南省平顶山市，北侧为祥云路、南侧为祥云三路、东临秋实西路。

1.3项目概况：地块用地面积****8㎡，总建筑面积约****8.**㎡，地上建筑面积约****6.**㎡，地下建筑面积约****.1㎡（含人防建筑面积约****.**㎡）。主要包括5栋**-**层高层住宅以及裙房（实际面积以政府相关部门出具文件为准）。

2 、监理范围及内容

2.1监理范围：施工图范围施工阶段全过程和交工验收及缺陷责任期的监理服务。

2.2监理工作的基本服务内容：包括控制工程质量、造价和工期，监督管理、安全管理、建设工程合同的管理，信息管理以及协调招标人与工程建设有关各方的工作关系等。

2.3包含整个项目（含人防工程）的整体竣工验收交付和维保。

3 、监理依据

3.1国家和省市管理部门制定颁发的有关监理方面的法律、法规、规章和有关政策。国家、省市制定的各种规定。

3.2技术规范、技术标准。主要包括国家有关部门颁发的设计规范、技术标准、质量标准、施工规范、施工操作规程及发包人精益化管理、样板管理要求标准（1-8）。

3.3设计施工图纸、中标人的投标文件、已标价工程量清单。

3.4与项目有关的各种报批手续及技术资料。

3.5委托人与监理人签订的合同及与第三方签订的各种合同。

3.6委托人与监理人以及有关第三方的书面文件和信函。

4 、监理人员要求

监理人员最低配置标准 序号 人员名称 人数 备注 1 总监理工程师 1 2 土建专监 1 3 安装专监（兼资料管理） 1 备注：若总监理工程师为兼职，则须另配总监代表一名，总监代表需与专监专业互补。
各阶段人员配置按下表执行
监理阶段	监理阶段时间定义	监理人员配置	人数	备注
土方开挖阶段	土方开挖及基坑支护完成	总监理工程师	1	国家注册监理工程师
		土建专业监理工程师	1	省级专业监理工程师1人
		安装监理工程师 （兼资料管理）	1
基础及主体阶段	垫层至结构封顶	总监理工程师	1	国家注册监理工程师
		土建专业监理工程师	1
		安装监理工程师 （兼资料管理）	1
装修阶段	结构封顶至项目竣工验收	总监理工程师	1	国家注册监理工程师
		土建专业监理工程师	1
		安装监理工程师 （兼资料管理）	1
后期阶段	竣工验收至竣工备案（包含竣工结算）	总监理工程师	1	国家注册监理工程师
		土建专业监理工程师	1	省级专业监理工程师（按需配置人防专监）
		安装监理工程师 （兼资料管理）	1	省级专业监理工程师（机电系列专业）（按需配置人防专监）

备注：1.若总监理工程师为兼职，则须另配总监代表一名，总监代表需与专监专业互补。

2.旁站人员按规定到位。

5、试验检测仪器设备要求：

投标人提供全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、数字接地电阻表、游标卡尺、全套工程检测尺及工具、监理管理软件、计算机等设备。

6、确保本项目获得平顶山市级安全文明工地，争创河南省安全文明工地。

7、 监理人在投标书中承诺的项目总监理工程师（含总监代表）必须到位，因总监理工程师（含总监代表）原因被委托人要求更换（有正当理由的除外）及监理人擅自更换总监理工程师（含总监代表），均视为监理人违约，处以3万元/次的违约金；其他监理人员更换必须经委托人同意，否则更换一次处以****元的违约金；

8、总监理工程师每月在工地上的天数如少于**天的，按****元/天处罚；其他监理人员在岗率如少于**%的，按**0元/人/天处罚。监理人书面提出请假申请经委托人同意的除外。

9、 监理人在投标书中承诺的监理设备和仪器（全站仪、经纬仪、水准仪、数字接地电阻表、游标卡尺、全套工程检测尺及工具、监理管理软件、计算机、照相机、摄像机等设备）必须按时到位，否则每缺少一项处以****元的违约金；

**、 对设计图纸，监理人负有为委托人提供咨询、提出意见和建议责任；

**、 派驻本工程监理部成员名单：详见合同附件，派驻本工程监理部成员必须通过委托人面试，对面试不通过人员委托人有权要求监理人更换人员；

**、监理人必须依照《建筑工程营造工艺工法》、《品质红线管理标准》、《工程精益化管理实施细则》、《住宅工程实测实量操作指引》、《项目工地开放日现场实施标准》、《样板管理实施标准》、《工程监理工作质量考核办法》等各项公司规范标准进行有效管理，除按现行的公司相关标准执行外，在监理过程中，如委托人推行新的标准制度，监理人亦必须严格执行，且不另行增加费用；

**、监理人需管理并协助项目的第三方实测实量和季度第三方综合评估工作达到发包人的要求。

**、监理人必须严格施工质量管控，须达到总包评杯要求，满足国家关于海绵城市施工相关要求。

**、监理范围包含整个项目（含人防工程）的整体竣工验收交付和维保。

二、适用规范标准

1 、国家、省、市、行业及项目所在地现行规范、规程等；

2、委托人精益化管理、样板管理要求标准见附件五、附件六。

三、委托人提供资料清单

（一）委托人提供的资料

1 、勘察文件、设计文件等资料；

2 、工程承包合同及其他相关合同。

四、 监理人需要自备的工作条件

1 、监理人自备工作手册 、办公设备 、交通工具 、现场办公设施 、安全设施 、试验检测仪器、设备、工具等。

（一）监理任务范围

本工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、工程质量、安全和建设工期。进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系。监理单位受委托服务范围至少如下：

1、施工监理

1.1 参加施工图会审和设计交底。

1.2 参与或主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。

1.3 审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并认可。

1.4 审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案。

1.5 编制一级网络计划。核查二级网络计划，并组织协调实施。

1.6 审查施工单位开工申请报告。

1.7 审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。

1.8 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。

1.9 检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。

1.** 参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。

1.** 遇到威胁安全的重大问题时,有权下达“暂停施工”的通知,并通报业主.

1.** 审查施工单位工程结算书.工程付款必须有总监理工程师签字.

1.** 监督施工合同的履行,维护业主和施工单位的正当权益.

1.** 当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准时,应书面报告业主并提出建议。

2、监理资料的整理

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等,合同完成或终止时移交给业主。

（二）监理工作大纲主要内容

1.监理现场机构设置:

监理组织机构健全，各级监理人员岗位职责明确、分工合理、符合项目需要。

2.保证旁站监理措施：

有旁站监理措施、旁站监理部位（过程）设置合理、人员分工明确、职责清晰。

3.工程质量控制：

监理单位必须对工程质量进行严格控制。要求从原材料进场到成品完成全过程的进程质量控制。对材料、设备、施工工艺、施工技术等方面进行全面检查，杜绝不合格产品出现。

4.工程工期进度控制：

严格按合同工期控制工程施工工期，负责审查施工单位制定的网络计划，定期检查网络计划执行情况。根据实际情况督促审查施工单位调整网络计划，使其能够按期完工。

5.工程投资控制：

要求监理单位严格控制各项工程变更，审查工程变更的合理性。一般不得突破工程预算，负责合格项目的验收签证，以此作为业主审查承包商工程量支付其工程款的基本依据。

6.工程文明、安全控制：

工程安全文明施工控制措施得力，不留隐患。

7.工作关系的协调：

工程现场的施工单位必须接受监理单位的监督管理。要求监理单位协调好现场各有关单位的关系，处理解决各单位之间因工程施工而出现的矛盾和问题，协助业主办理与工程相关的所有手续。

8.工程合同管理、信息管理：

监理单位合同管理、信息管理规范、合理。

第六章 投标文件格式

（项目名称及标段）

投 标 文 件

投标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

年月日

目 录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、法定代表人授权委托书

四、监理大纲

五、项目管理机构

六、类似业绩

七、资格审查资料

八、其他材料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称及标段）监理招标文件的全部内容，愿意以（大写） （小写 元/平方米）的投标报价，按合同约定实施和完成承包工程的监理服务。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写） 元（小写 ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

年 月 日

（二）投标函附录

投标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

日期： 年月 日

二、法定代表人身份证明

投 标 人：

单位性质：

地 址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓 名：性 别：

年 龄：职 务：

系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人（电子签章）：

日期：年 月 日

三、法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人、委托代理人身份证复印件

投 标人：（电子签章）

法定代表人：（电子签章）

年月 日

四、监理大纲

格式自拟

附表：拟投入监理部的设备

五、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
			证书名称	级别	证号	专业	养老保险

备注：后附监理人员岗位证书复印件。

（二）项目总监简历表

姓 名		年 龄		学历
职 称		职 务		拟在本工程任职	总监理工程师
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时 间	参加过的类似项目名称			工程概况说明	发包人

备注：后附项目总监监理工程师注册证、身份证、劳动合同、养老保险证明等资料。

六、类似业绩

备注： 本表后附业绩证明材料，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

七、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）资格审查资料

八、其他材料

1、全省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺，在项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

承诺人（法定代表人）（电子签章）：

联 系 电 话：

承诺人（电子签章）

年 月 日

2、评分办法涉及的其他材料

3、投标保证金

（附投标保证金缴款凭证或相应证明文件）

4、投标人基本信息

投标人名称：

公司地址：

投报报价：

项目总监及监理工程师注册号：

项目组成人员：

业绩：

联系人：

联系电话：

邮箱：

注：投标人基本信息不作为评审依据，仅供代理机构发布评标结果公示参考使用。