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尉氏县朱曲镇街道中低压架空线路入地管道工程及三字黄湖党员及群众活动场所建设项目-第一标段-招标文件

发布日期:2024年1月11日

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评标办法 最低评标价法
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开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容

尉氏县朱曲镇街道中低压架空线路入地管道工程及三字黄湖党员及群众活动场所建设项目

工程总承包招标文件

(第一、二标段)

项目编号:JSGCGK-****-**3

招 标 人:尉氏县金财投资集团有限公司

代理机构:河南道本工程管理有限公司

日 期:二O二四年一月



目 录

第一章 招标公告.......................................................................................................... 3

第二章 投标人须知...................................................................................................... 8

第三章 评标办法........................................................................................................ **

第四章 定标办法........................................................................................................ **

第五章 合同条款及格式............................................................................................ **

第六章 发包人要求.................................................................................................... **

第七章 技术标准和要求............................................................................................ **

第八章 投标文件格式................................................................................................ **


第一章 招标公告

尉氏县朱曲镇街道中低压架空线路入地管道工程及三字黄湖党员及群众活动场所建设项目招标公告

一、招标条件

尉氏县朱曲镇街道中低压架空线路入地管道工程及三字黄湖党员及群众活动场所建设项目已由相关部门批准建设,招标人为尉氏县金财投资集团有限公司,建设资金为自筹资金,资金已落实,项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。

二、项目概况及招标范围

1、项目名称:尉氏县朱曲镇街道中低压架空线路入地管道工程及三字黄湖党员及群众活动场所建设项目

2、项目编号:JSGCGK-****-**3

3、项目总投资:约****万元

4、建设地点:位于尉氏县朱曲镇街道(东桥到西桥)、三字村、黄湖村

5、项目规模:中低压架空线路入地管道工程:新建三通井**个、检查井**个、新建排管路径长约****0m,新建顶管排管路径约****m以及设备基础。弱电入地管道工程:新建检查井**个,新建排管路径约****0m。黄湖村废弃楼房改造为党员及群众活动场所,改造面积约**0㎡,包含党员活动室、老年活动中心、志愿服务站、便民服务中心、图书室、档案室、卫生间等。三字村新建党员及群众活动场所面积约**0㎡,包含党员活动室、老年活动中心、志愿服务站、便民服务中心、图书室、档案室、卫生间等。

6、标段划分:本项目共划分为三个标段

第一标段:尉氏县朱曲镇街道中低压架空线路入地管道工程

第二标段:尉氏县三字黄湖党员及群众活动场所建设项目

第三标段:尉氏县朱曲镇街道中低压架空线路入地管道工程及三字黄湖党员及群众活动场所建设项目监理

7、招标范围:

第一、二标段:本标段采用工程总承包模式(EPC),包含但不限于项目建设范围内设计、采购、施工及保修服务及招标文件中规定的所有内容。

第三标段:第一、二标段施工阶段及工程缺陷责任期阶段的监理服务。

8、工期要求:

第一、二标段工期:2个月

第三标段监理服务期限:随施工工期及缺陷责任期

9、质量要求:

第一、二标段:设计质量达到国家、省、市、区等相关部门有关设计技术标准、规范及行业现行标准要求;施工质量达到国家、省、市、区等相关部门有关施工质量验收规范的合格标准。

第三标段:合格,施工监理质量标准须符合国家标准《建设工程监理规范》的相关要求。

三、投标人资格要求

1、第一标段:

1.1具有独立法人资格,提供有效的营业执照;(若为联合体投标,联合体成员均需提供)

1.2具备行政主管部门颁发的市政公用工程叁级及以上资质和工程设计综合甲级资质或市政行业(道路工程)乙级及以上资质,且具有有效的安全生产许可证(联合体投标的由联合体施工方提供),并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力;

1.3拟派项目经理须具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书,并具有有效的安全生产考核合格证(建安B证),且未担任其他在建工程项目经理,出具无在建承诺书;拟派设计负责人须具有二级及以上注册建筑师执业资格。

注:项目经理、授权委托人、设计负责人须是本单位正式员工,提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的****年1月1日以来任意连续3个月的社保证明;(以社保局出具或网上查询打印页为准,在本单位不足3个月的以聘请之日算起)

2、第二标段:

2.1具有独立法人资格,提供有效的营业执照;(若为联合体投标,联合体成员均需提供)

2.2具备行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质和工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业(建筑工程)乙级及以上资质,且具有有效的安全生产许可证(联合体投标的由联合体施工方提供),并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力;

2.3拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书,并具有有效的安全生产考核合格证(建安B证),且未担任其他在建工程项目经理,出具无在建承诺书;拟派设计负责人须具有二级及以上注册建筑师执业资格。

注:项目经理、授权委托人、设计负责人须是本单位正式员工,提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的****年1月1日以来任意连续3个月的社保证明;(以社保局出具或网上查询打印页为准,在本单位不足3个月的以聘请之日算起)

3、第一、二标段接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:

(1)应提供联合体协议书,明确联合体牵头人及各方拟承担的工作和责任;

(2)联合体单位数量不得超过两家,每个联合体成员须为一个独立法人单位;

(3)以联合体形式参加招标活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动;

(4)联合体牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次投标活动的相关资料,需要盖章的由牵头人盖单位公章;

(5)联合体牵头人须在开封市公共资源电子交易服务平台会员系统中凭CA数字证书下载招标文件及上传投标文件,联合体其他成员无需此项操作。

4、第三标段:

4.1具有独立法人资格,提供有效的营业执照;

4.2具有房屋建筑工程监理丙级及以上及市政公用工程丙级及以上或工程监理综合资质;

4.3拟派项目总监理工程师须具有房屋建筑工程注册监理工程师证书及市政公用工程注册监理师证书;项目总监须是本单位员工,提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的****年1月1日以来任意连续3个月的社保证明;(以社保局出具或网上查询打印页为准,在本单位不足3个月的以聘请之日算起)

4.4监理标段不接受联合体投标。

5、具有良好的财务状况,无不良债务,没有被接管、冻结、破产状态。(提供****-****年度经审计的财务报告,新成立投标人以新成立年限为准提供,不足年限要求的,按实际情况提供财务报表或基本开户银行出具的资信证明。)(若为联合体投标,则为联合体牵头人提供)

6、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供****年以来任意3个月缴纳税收和社会保障资金的缴费票据凭证;依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应证明文件。)(若为联合体投标,联合体成员均需提供)

7、需提供中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)的无行贿犯罪查询证明(查询对象包括:企业、法定代表人、设计负责人(第一、二标段提供)、项目经理/总监理工程师),查询对象存在行贿行为的,做无效标处理(提供查询截图);本项目对被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单的(处罚期限尚未届满的),拒绝参与本项目投标活动;(查询渠道:“中国执行信息公开网”查询失信被执行人,“信用中国”网站查询重大税收违法失信主体,“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为记录名单);查询时间为本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止,提供网页查询截图;招标人有权对投标人的信用进行复查,投标人下载招标文件至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题,招标人有权取消其中标资格。

8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同项下的招标采购活动;(提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图)

四、招标文件的获取

1、时间:公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。

2、地点:开封市公共资源交易网会员系统内下载。

3、方式:投标人请到开封市公共资源交易中心网站,登录政采、工程业务系统,凭 CA 密钥登录会员系统,按要求下载电子文件,在“组件下载”中下载最新版本的响应文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本响应文件制作工具制作电子响应文件(详见办事指南-操作规程)。投标人未按规定下载电子文件的,其投标将被拒绝。请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司 CA 密钥推送消息。

4、潜在投标人可打开开封市公共资源交易中心网站首页“流程公开”里查询招标文件。

5、售价:0元。

五、投标文件的递交

1、电子投标文件上传截止时间:****年**月**日上午**点**分

2、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站会员系统中加密上传。

3、加密电子投标文件逾期上传的,后果自负。

4、开标地点:尉氏县公共资源交易中心开标室。

5、投标人按开标程序解密投标文件。

本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到尉氏县公共资源交易中心现场参加开标会议;投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。(系统解密时长默认为**分钟,错过解密时长者视为自动放弃本次投标。)

六、发布公告的媒介

本公告在《中国招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》上发布。未经发布人许可,任何人或网络不得转载,否则发布人有权追究转载者责任。

七、联系方式

招 标 人:尉氏县金财投资集团有限公司

地址:尉氏县城尉州大道中段

联 系 人:王女士

联系电话:****-********

代理机构:河南道本工程管理有限公司

地址:郑东新区商务内环路9号楼龙湖大厦****号

联 系 人:朱女士

联系方式:**********5

监督单位:尉氏县建设工程招投标办公室

联系电话:****-********,****-********


第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条 款 名 称

编 列 内 容

1.1.2

招标人

招 标 人:尉氏县金财投资集团有限公司

地 址:尉氏县城尉州大道中段

联 系 人:王女士

联系电话:****-********

1.1.3

招标代理机构

代理机构:河南道本工程管理有限公司

地址:郑东新区商务内环路9号楼龙湖大厦****号

联 系 人:朱女士

联系方式:**********5

1.1.4

项目名称

尉氏县朱曲镇街道中低压架空线路入地管道工程及三字黄湖党员及群众活动场所建设项目改建项目

1.1.5

建设地点

位于尉氏县朱曲镇街道(东桥到西桥)、三字村、黄湖村

1.1.6

标段名称

第一标段:尉氏县朱曲镇街道中低压架空线路入地项目

第二标段:尉氏县三字黄湖党员及群众活动场所建设项目

1.2.1

资金来源

自筹资金

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

本标段采用工程总承包模式(EPC),包含但不限于项目建设范围内设计、采购、施工、保修服务及招标文件中规定的所有内容。

1.3.2

计划工期

2个月

1.3.3

质量要求

设计质量达到国家、省、市、区等相关部门有关设计技术标准、规范及行业现行标准要求;施工质量达到国家、省、市、区等相关部门有关施工质量验收规范的合格标准。

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

详见招标公告投标人资格要求。

投标人须对所提供资料的真实性负责。

1.4.2

是否接受联合体投标

接受

1.4.3

投标人不得存在下列情形之一

投标人须承诺不得存在下列情形之一:

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;

(3)为本标段的监理人;

(4)为本标段的代建人;

(5)为本标段提供招标代理服务的;

(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;

(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;

(9)被责令停业的;

(**)被暂停或取消投标资格的;

(**)财产被接管或冻结的;

(**)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;

(**)“硬件特征码”一致的。

1.9.1

踏勘现场

☑不组织

□组织,踏勘时间:

踏勘集中地点:

1.**.1

投标预备会

☑不召开

1.**.2

投标人提出问题的

截止时间

递交投标文件截止时间**日前

1.**.3

招标人书面澄清的

时间

递交投标文件截止时间**日前

1.**

分包

þ不允许

1.**

偏离

■不允许下列重大偏离:

经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的,视为未能实质性响应招标文件,应认定为无效标:

1.电子投标文件没有加盖投标单位电子签章及个人电子签章的;

2.未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;

3.投标人拒绝按评标委员会要求对投标人文件进行澄清、说明或者补正的;

4.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;

5.投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级;

6.明显不符合技术规格、技术标准的要求;

7.投标文件附加有招标人不能接受的条件的;

8.投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;

9.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,但未声明哪一个有效的;

**.投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的;

**.授权委托书委托期限小于投标有效期的;

**.未按招标文件要求提交投标保证金;

**.投标报价(费率)高于招标控制价(费率)的;

**.不符合招标文件中规定的其他实质性要求的;

**.投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。

2.1

构成招标文件的

其他材料

招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸和其他有效正式函件,招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件的内容均以网站发布的内容为准。招标文件的澄清、修改、答疑、图纸或补充文件在解释顺序方面优于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改、答疑、图纸或补充文件对同一内容表述不一致时,以最后发出的网站内容为准。

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

投标截止时间**天前

2.2.2

投标截止时间

详见招标公告

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

自招标文件澄清在相关网站发布起,即默认为投标人收到。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

自招标文件修改在相关网站发布起,即默认为投标人收到。

3.1.1

构成投标文件的

其他材料

/

3.2.4

招标控制价(费率)

第一标段、第二标段工程总承包费用由设计费和工程建安费两部分组成。

其中:

工程施工建安费招标控制价:工程建安费结算审核的**0%;

工程设计费招标控制价:工程建安费结算审核的1.5%;

注:投标报价(费率)超出招标控制价(费率)的,投标无效。

3.2.5

投标报价的其他要求

1、若投标人报价未响应,其投标将被否决。

2、投标报价低于成本价又无法说明原因的,按无效标处理。

3.3.1

投标有效期

投标截止时间起**日历天

3.4.1

投标保证金

第一标段:投标保证金:大写:壹拾玖万元整;小写:******.**元

第二标段:投标保证金:大写:伍万陆仟元整;小写:****0.**元

投标保证金的形式:转账或电子保函

1.投标人从基本账户以银行转账的方式缴纳(转账需备注“*项目*标段保证金”,项目名称过长可备注简称)。

注:保证金缴纳绑定,请登录开封市公共资源交易中心网站,查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指南》或直接登录http://kfggzy.kaifeng.gov.cn/kfczgc/index.jhtml。各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作,否则将影响投标活动。保证金缴纳必须标注清楚,因此造成的后果责任由投标人自行承担。

2.投标人开具电子保函的相关费用需从投标人基本账户转出。投标人拟开具电子保函的,请按招标文件要求及电子保函操作手册进行办理,相关的操作方法请登录 http://www.kfsggzyjyw.cn/查看《电子保函平台操作手册》。有相关业务需求的交易主体,如需咨询具体事宜,请拨打咨询电话:****-********(市公共资源交易中心招投标系统维护),**0-**1-****(思创网联科技发展有限公司)投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续,可自行查询是否到账。投标保证金递交截止时间同投标截止时间。

3.电子保函: 根据开封市公共资源交易中心《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以以电子保函的形式替代投标保证金,参加本项目。具体操作详见:

http://www.kfsggzyjyw.cn/WSXXQXX/****0.jhtml附件:电子平台保函操作手册)完成电子保函绑定业务后,下载“投标保函”附在电子投标文件中即可。

3.4.4

投标保证金不退还的情形

(一)中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同;

(二)中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容;

(三)中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金;

(四)法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5.2

近年财务状况

提供****-****年度经审计的财务报告,新成立投标人以新成立年限为准提供,不足年限要求的,按实际情况提供财务报表或基本开户银行出具的资信证明。(若为联合体投标,则为联合体牵头人提供)

3.5.3

近年完成的类似项目

****年1月1日以来

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

****年1月1日以来

3.6

是否允许递交备选投标方案

■不允许

3.7.4

签字或盖章要求

按照招标文件中要求投标文件采用单位和个人数字证书,在相应位置加盖电子签章;(法定代表人身份证明书或授权委托书,以及投标文件签署、签字、签章及内容均应符合格式要求,否则投标文件无效。)

4.2.1

递交投标文件地点

地点:电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站会员系统中加密上传。

4.2.3

是否退还投标文件

■否

5.1

开标时间和地点

开标时间:同投标截止时间

开标地点:尉氏县公共资源交易中心开标室

5.2

开标程序

实行网上开标。

1、网上解密投标文件。

投标人代表不到开标现场,应在投标文件上传截止时间前使用CA密钥对其电子投标文件完成远程解密,否则,投标人自行承担其投标文件不能开标的责任。(系统解密时长默认为**分钟,错过解密时长者视为自动放弃本次投标。)

2、因投标人原因造成投标文件未解密的,视为放弃本次投标。部分投标人的投标文件未解密的,其他投标人的投标文件可以继续进行,一个标段解密的投标文件不足三家时该标段不再继续进行。

3、解密结束后、各投标人可在所有投标人解密后5分钟之内对开标会议过程涉及内容提出质疑,5分钟内未提出质疑的视为对开标会议过程涉及内容无异议。

提示:

1.各投标人从参与项目开始至结束,应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态,留意变更公告等内容,特别是项目开标后,评审小组向投标人提出的澄清要求、报价要求等,投标人应自系统发出**分钟(另有约定的从其约定)内回复。错过重要信息或超过**分钟回复者,投标人自行承担责任。

2.相关不见面操作流程详见“开封市公共资源交易中心-重要通知”。

6.1

评标委员会的组建

评标委员会构成:共5人组成。招标人代表1人,经济、技术专家4人。

经济技术评标专家确定方式:从河南省相关专家库中随机抽取确定。

7.1

定标办法

本项目采用评定分离方式确定中标人,评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。招标人在收到评审报告后**日内完成定标。

7.3.1

履约保证金

履约保证金形式:以转账或保函的形式递交至招标人。

履约保证金金额:中标人与招标人签订合同前,中标人应向招标人提交合同价款**%的履约保证金。

提交时间:由中标人在合同签订前缴纳;

保函形式参照:http://www.kfsggzyjyw.cn/WSXXQXX/****0.jhtml

咨询电话: ****-********、****-********

履约担保退还:履约完成后,无质量问题,无息退还。

7.4

农民工工资保证金

农民工工资保证金形式:以转账或保函的形式递交至招标人。

农民工工资保证金金额:根据标段金额大小按规定执行

工程合同价款在**0万元以下的(不含**0万元),按工程合同价款的 5%预存;

工程合同价款在**0万以上至**0万元的(含**0万元),按工程合同价款的4%预存;

工程合同价款在**0万元至**0万元的(含**0万元),按工程合同价款的3%预存;

工程合同价款在**0万元以上的(含**0万元),按工程合同价款的2%预存。

**

需要补充的其他内容

**.1

投标人对其提供的相关证件及资料的真实性负责,评标时不要求提供原件但投标文件中原件扫描件均需加盖单位电子签章及个人电子签章。

**.2

质疑或投诉:根据开封市公共资源交易管理委员会办公室文件(汴公管办【****】**号)的规定,投标人向招标人、招标代理机构提出质疑(异议)的方式为线上提起,并电话告知招标人和代理机构,招标代理机构或招标人在规定时间内进行回复,各投标人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。

**.3

招标代理费用:按项目总投资额的1.5%收取(不含税,税金另付),由中标单位支付(若中标人为联合体形式中标的,由联合体各成员分别在领取中标通知书前一次性向受托人支付)

**.4

硬件特征码:投标人必须承诺独立制作、修改和上传投标文件,因“硬件特征码一致”所造成的不良后果由投标人自行承担。

**.5

投标人在参与本项目时应在投标函中提供本公司有效的邮箱及联系电话,定标候选人公示发布后,定标会议前我公司会以邮件的形式通知各定标候选人,投标人应时刻关注与本项目有关的邮件,定标时间不再另行电话通知。由于自身原因错过相关信息,后果由定标候选人自行承担。

**.6

解释权:构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。

注:1、当前附表与总则不一致时,以前附表为准。

2、未尽事宜,按国家有关法律、法规执行。

**.7

投标人应时刻关注发布网站和公司CA密钥推送消息,招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、变更、澄清、修改、答疑等,在发出之日起即视同投标人已收到该文件。

**.8

中标后,招标人有权对中标单位投标文件中提供的资料进行核实,如有弄虚作假方式谋取中标的,一经查实取消中标资格,上报上级部门,并追究相应的法律责任。

注:第一标段投资约**5万元。

(朱曲镇街道中低压架空线路入地管道工程建安费约 **1.**万元)

第二标段投资约**5万元。

(三字黄湖党员及群众活动场所建设项目建安费约**0.2万元。)


1.总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。

1.1.3 本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。

1.1.5 本项目建设地点:见投标人须知前附表。

1.1.6 本项目标段名称:见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。

1.3.2 本项目的计划工期:见投标人须知前附表。

1.3.3 本项目的质量要求:见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件。

(1)资质条件:见投标人须知前附表;

(2)财务要求:见投标人须知前附表;

(3)信誉要求:见投标人须知前附表;

(4)项目经理资格:见投标人须知前附表;

(5)其他要求:见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:

(1)联合体各方签订共同协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标,(若出现上述情况,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝);

(2)联合体牵头人必须为施工企业,联合体各方应签订联合体协议书明确约定各方拟承担的工作和责任;

(3)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力;

(4)联合体中标后,联合体各方应当共同与招标人签订合同,为履行合同向招标人承担连带责任;

(5)联合体的牵头人应被授权为联合体各方的代表,承担责任和接受指令,并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付;

(6)联合体中有同类资质投标人按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级;

(7)以联合体形式参加招标活动的,牵头人须在开封市公共资源电子交易服务平台会员系统中凭 CA 数字证书下载招标文件,联合体成员无需下载招标文件。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;

(3)为本标段的监理人;

(4)为本标段的代建人;

(5)为本标段提供招标代理服务的;

(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;

(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;

(9)被责令停业的;

(**)被暂停或取消投标资格的;

(**)财产被接管或冻结的;

(**)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;

(**)“硬件特征码”一致的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.** 投标预备会

1.**.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。

1.**.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。

1.**.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.** 分包

本项目不允许分包

1.** 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括:

一、招标公告

二、投标人须知

三、评标办法

四、定标办法

五、合同条款及格式

六、发包人要求

七、技术标准和要求

八、投标文件格式

根据本章第1.** 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间**天前在发布招标公告的网站发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足**天,相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间:自招标文件澄清在相关网站发布起,即默认为投标人收到。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间**天前,招标人可以修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足**天,相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间:自招标文件修改在相关网站发布起,即默认为投标人收到。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容:

一、投标函及投标函附录

二、授权委托书及法定代表人身份证明

三、投标保证金

四、联合体承诺书

五、项目管理机构

六、设计方案

七、施工组织设计

八、资格审查资料

九、服务承诺

十、其它资料

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按“投标函及投标函附录”的要求填写相应表格。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价(费率),应同时修改“投标函附录”中的相应报价(费率)。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。投标人所报的投标报价处必须加盖单位电子签章及个人电子签章。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标保证金相关要求详见“投标人须知前附表3.4.1投标保证金”

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交保证金的,评标委员会将否决其投标。

3.4.3投标人无需现场办理退还手续,可自行查询是否到账。

3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

(一)中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与招标人签订合同;

(二)中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容;

(三)中标人拒绝按招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金;

(四)法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的原件扫描件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的原件扫描件,具体要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书的原件扫描件,具体要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。

3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书原件扫描件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件,具体要求见投标人须知前附表。

3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应承诺书。

3.7.3 投标文件上传的电子版,除投标人须知前附表另有规定外,投标文件所附证书证件均为原件扫描件,并按招标文件要求签章,所提供证明材料备注真实有效。委托代理人个人签章或签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书,委托人、法人身份证正反面必须是彩色扫描件并分别加盖公章。

3.7.4投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位电子签章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人个人签章或签字确认。个人签章或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.5施工组织设计应结合本项目工程进度、质量、安全、环境保护及文明施工等要求,依据法律、法规、规章、规范性文件及本项目招标文件进行编制,均由编制人、审核人签字。

3.7.6设计方案依据法律、法规、规章、规范性文件及本项目招标文件进行编制,均由设计负责人签字。

3.7.7投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,如果有异议在规定的时间内提出,没有异议需作出“无异议”承诺书,承诺书作为投标文件的组成部分,否则视为无效的投标文件。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1上传的电子版投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件,具体要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2上传的电子版投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3投标人完成电子投标文件上传后,电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.4逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知,应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子签章。电子招标投标交易平台收到通知后,即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3 投标人撤回投标文件的,投标人无需现场办理退还手续,可自行查询是否到账。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标。

5.2 开标程序

实行网上开标。

1、网上解密响应文件。

申请人代表不到开标现场,应在申请文件上传截止时间前使用CA密钥对其电子申请文件完成远程解密,否则,申请人自行承担其申请文件不能开标的责任。(系统解密时长默认为**分钟,错过解密时长者视为自动放弃本次投标。)

2、因投标人原因造成投标文件未解密的,视为放弃本次投标。部分投标人的投标文件未解密的,其他投标人的投标文件的开标会议可以继续进行。一个标段解密的投标文件不足三家时该标段不再继续进行。

3、解密结束后,各投标人可在所有投标人解密后5分钟之内对开标会议过程涉及内容提出质疑,5分钟内未提出质疑的视为对开标会议过程涉及内容无异议。

提示:各投标人从参与项目开始至结束,应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态,留意变更公告等内容,特别是项目开标后,评审小组向投标人提出的澄清要求、报价要求等,投标人应自系统发出**分钟(另有约定的从其约定)内回复。错过重要信息或超过**分钟回复者,投标人自行承担责任。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:

(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;

(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;

(5)与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。

7.合同授予

7.1 定标方式

本项目采用评定分离方式确定中标人,评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。招标人在收到评审报告后**日内完成定标。

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保(如有)

7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 农民工工资保证金(如有)

中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式缴纳农民工工资保证金。

7.5签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的,招标人将重新招标:

(l)投标截止时间止,投标人少于3个的;

(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。

**、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。


附表一:问题澄清通知

问题澄清

编号:

(投标人名称):

(项目名称)施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:

1、

2、

……

请将上述问题的澄清于 年月 日 时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至(详细地址)。

评标工作组负责人: (签字)

年 月 日


附表二:问题的澄清

问题的澄清

编号:

(项目名称)施工招标评标委员会:

问题澄清通知(编号:)已收悉,现澄清如下:

1、

2、

……

投标人:(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人:(签字)

年 月 日


第三章 评标办法

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人或其委托代理人签字及加盖单位公章

投标文件格式

符合第八章“投标文件格式”的要求

联合体协议

符合招标文件要求

报价唯一

只能有一个有效报价

2.1.2

资格评审标准

营业执照

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项的规定

资质要求

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项的规定

安全生产许可证

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项的规定

财务要求

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项的规定

人员要求

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项的规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项的规定

其他要求

符合第二章“投标人须知前附表”的规定

2.1.3

响应性评审标准

投标范围

符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.1项规定

工期要求

符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定

投标报价(费率)

不超过招标控制价(费率),超出招标控制价的按无效标处理

投标保证金

符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定

其他实质性内容

符合招标文件中规定的其他实质性要求

条款号

评审因素

评审标准

2.2.4

(1)

施工组织设计评审标准

主要施工方案与技术措施

有符合项目要求的施工方案和措施(包含但不限于工程特点、施工重点与难点、绿色施工及冬、雨季施工等)、施工工序,否则不合格。

质量管理体系与措施

有质量管理体系与管理措施,且具有针对性;有实验检验方案及检验措施,否则不合格。

安全管理体系与措施

有安全管理体系及安全文明施工措施;有应急事故处理方案、措施,配备相关人员,否则不合格。

环境保护管理体系与措施

有文明施工、环境保护管理体系及措施;扬尘治理方案及措施设备、建筑垃圾处置方案等,否则不合格。

工期保证措施

有各施工节点,月作业计划方案;有交叉、流水施工作业方案;有调配机械、材料、劳动力方案;有关键路线、关键节点项目施工进度计划,否则不合格。

拟投入资源配备计划

有拟投入本工程施工的机械设备类型、型号、数量计划;有拟配备本工程的试验和检测仪器设备计划;有各施工阶段专业工种劳动力配置计划;有主要物资配置计划,否则不合格。

施工进度表与网络计划图

有科学合理的施工进度横道图和网络计划图;有明确的拟开竣工日期,否则不合格。

施工总平面图布置

总平面图布置符合项目要求,否则不合格。

技术创新的应用实施措施

有技术创新的应用实施措施且符合项目要求、有绿色施工应用实施措施、有节能减排应用实施措施;否则不合格。

采用新工艺、新技术、新设备、新材料

有使用新工艺、新技术、新设备、新材料和节能措施,否则不合格。

风险管理措施

风险防控管理措施齐全,风险预控符合规范要求,风险控制要点定位准确,各阶段风险控制及应急措施得力;否则不合格。

档案管理方案和措施

有施工过程中各阶段性档案收集、整理、移交等工作方案和措施,否则不合格。

设计方案

设计方案

有设计详细说明、方案实施要点、设计理念;否则不合格。

综合标2.2.2

综合标评分标准

企业业绩

投标人提供一份****年1月1日以来承接过的类似业绩;(以合同签订时间为准,应附合同协议书及中标通知书扫描件)。否则不合格。(牵头人或联合体成员均可)

项目管理机构

施工项目机构组成符合工程需要,施工人员专业配备(施工员、质量员、材料员、资料员、安全员、造价员或造价师)证书齐全;设计人员专业配备(建筑、结构、给排水、电气)证书齐全的。否则不合格。

履职尽责承诺

具有书面承诺技术措施落实到位和落实不到位的处理承诺,具有各关键岗位人员(项目经理及相关技术人员)的在岗、更换等履职尽责承诺。未做出承诺的视为不合格。

服务承诺

(1)按时完工,连续施工承诺和保证措施的;

(2)主动协调周边施工环境,按时发放农民工工资,不能出现上访事件等,安全生产及文明施工承诺和保证措施的;

(3)优惠承诺应是书面的符合实际情况,确保依法依规,优惠合理,详实可行承诺和保证措施的;

(4)人员在岗承诺;(包含但不限于项目经理、施工员、质量员、专职安全员、预算员、资料员等项目部主要人员每天在现场的时间承诺和保证措施)

(5)其他实质性承诺和保证措施。

未做出承诺的视为不合格。

2.2.3

商务标

评审

商务标评审

投标报价的评审:通过资格评审标准、形式评审标准、响应性评审标准、技术标评审及综合标评审的投标人参与评审

推荐定标候选人(中标候选人)

推荐定标候选人

推荐定标候选人的方法:

1、计算评标基准价C:

C=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的算数平均值(计算结果保留2位小数)

2、确定定标候选人:

所有评审结论为合格的投标人的数量为F,评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序,若报价相等,按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。

①当F<3时,招标人应当重新招标。

②当3≤F≤**时,所有评审结论为合格的投标人全部入围为定标候选人。

③当**<F≤**时,按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人和低于(或等于)评标基准价差值的绝对值最小的7名投标人入围为定标候选人。

④当**<F≤**0时,按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人和低于(或等于)评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人入围为定标候选人。

⑤当**0<F≤**0时,按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的9名投标人和低于(或等于)评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。

⑤当**0<F≤**0时,按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人和低于(或等于)评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人推荐为定标候选人。

⑥当**0<F时,按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算,高于评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人和低于(或等于)评标基准价差值的绝对值最小的**名投标人入围为定标候选人。

注:①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时,按实际数量推荐定标候选人。

②按照上述原则推荐定标候选人,如若出现投标报价相同且并列进入推荐范围内时,报价相同的所有投标人也应被推荐为定标候选人,定标候选人数量不限于上述原则规定家数。


1. 评标方法

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,客观、公正对投标文件进行评审和比较,评标方法使用合格制评审。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表

2.2 详细评审标准

2.2.1 技术标:见评标办法前附表

2.2.2 综合标:见评标办法前附表

2.2.3 商务标:见评标办法前附表

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项至第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标:

(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数;

(2)第二章“投标人须知”第1.4.2、1.4.3项规定的任何一种情形的:

(3)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;

(4)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;

(5)投标文件硬件特征码一致的。

3.1.3 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应当否决其投标。

(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素进行评审。

(1)按本章第2.2.1目规定的评审因素进行评审。

(2)按本章第2.2.2目规定的评审因素进行评审。

(3)按本章第2.2.3目规定的评审因素进行评审。

3.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会完成评标后,向招标人推荐一定数量不标明排序的定标候选人,并提交书面评标报告。

3.4.2评标委员会成员对评标结果意见不一致时,应以书面形式说明其不同意见和理由,招标人可暂停本次评标行为,视情况选择择期复议、重新招标等处理方式,评标委员会成员有违法、违纪行为的,招标人可申请按照相关规定进行处理。

3.4.3招标人若对评标结果有异议,可组建原评标委员会进行复议,招标人不得改变评标结果。

第四章 定标办法

1.定标依据

本次定标办法的制定依据下列文件进行:

《中华人民共和国招标投标法》;

《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔****〕**号);

《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔****〕**号);

《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引(试行)》

本项目招标文件;

评标委员会推荐的合格中标人候选人名单;

招标投标全过程资料;

其他有关法律法规和相关制度。

2.定标原则

遵循公开透明、择优竞价、科学规范、廉洁高效的原则,综合考虑信用、履约等因素,通过核查随机法确定中标候选人。

招标人在收到评审报告后 ** 日内完成定标工作,不能按时定标的,通过尉氏县公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。对评审结果有异议的,要组织原评委会复审,招标人不得擅自更改结果。

3.定标方法

本项目采用核查随机法进行定标。定标委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取(摇号机)方式确定中标候选人。

4.定标委员会的组建

定标委员会成员数量为 3 人(组长 1 人,成员 2 人),本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定,原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任,其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任,也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的主动申请回避。

5.定标因素

在定标会议前由招标人组建核查小组,对定标候选人进行综合性核查,小组应根据项目特点特性综合权重,并出具核查报告。

核查内容包括以下内容:

招标人在招标文件中应当载明对定标候选人的核查内容和方式,包括企业信用信息、受贿行贿情况、履约能力、是否采取考察、质询的方式,以及招标人认为需要核查的其他内容。(拟进行考察、质询的,应当在招标文件中明确考察、质询内容)

① 企业信用信息:被列入失信被执行人(“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”)、重大税收违法失信主体(“信用中国”网站)、政府采购严重违法失信行为记录名单(“中国政府采购网”等网站)的投标人,拒绝其参与本项目投标(查询对象包括:企业、法定代表人、项目经理);

② 企业行贿查询及诚信记录不良行为情况:****年1月1日以来无行贿犯罪记录(核查网站:中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/)和诚信记录不良行为(核查网站:全国建筑市场监管公共服务平台http://jzsc.mohurd.gov.cn/),存在行贿和不良行为的投标人拒绝其参与本项目投标(查询对象包括:企业、法定代表人、项目经理);

③ 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一合同项下的招标采购活动(提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图)。

定标因素包括:

① 定标候选人营业执照、资质证书、安全生产许可证;

② 项目经理注册证书及安全生产考核合格证、专职安全员安全生产考核合格证;

③ 社保证明:项目经理、项目人员、委托代理人;

④ 财务状况;提供****-****年度经审计的财务报告,新成立投标人以新成立年限为准提供,不足年限要求的,按实际情况提供财务报表或基本开户银行出具的资信证明。(若为联合体投标,则为联合体牵头人提供)

⑤ 企业业绩:投标人业绩(****年1月1日以来),建设方出具的业绩综合履约情况证明;

⑥ 企业信用状况:投标人****年1月1日以来完成项目不拖欠农民工工资情况、按期完工情况、人员配置履约情况及其违法违规情况证明;(招标人可根据所提供资料查验证明材料的真实性,如提供虚假材料取消其定标候选人资格,并追究其法律责任。)

⑦方案:主要施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工期保证措施、拟投入资源配备计划、施工进度表与网络计划图、施工总平面图布置、技术创新的应用实施措施、采用新工艺、新技术、新设备、新材料、风险管理措施、档案管理方案和措施、设计方案。

⑧主动协调周边施工环境,保证不拖欠农民工工资,不造成上访事件的承诺及保证措施。以上承诺未做出响应的视为核查不通过。

注:以上核查内容应按照招标文件要求在投标文件中附相应证明材料的扫描件。不提供、证明资料不齐全或部分无效的视为核查不通过。

经核查后合格的定标候选人即可进入抽取程序,如经核查合格的定标候选人数量≥2家(含2家)时,招标人应继续进入抽取程序;如经核查合格的定标候选人数量<2家(不含2家)时,招标人应重新招标。

6.定标程序

定标活动在尉氏县公共资源交易中心举行。定标委员会将通过核查随机法进行定标。

定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人可以到现场参加定标会议,并按照评标报告中的入围顺序让其随机选取(摇号机)代表各自号码的代码球。未到现场参加定标会议的定标候选人,定标委员会不得否决其定标候选人资格,将由现场监督部门人员通过随机选取(摇号机)代表其各自号码的代码球。

注:现场参加定标会议的法定代表人或其授权委托代理人应向定标委员会递交法定代表人身份证明或授权委托书(格式自拟)及身份证原件,经核对无误后,方可进入会场。

未派人员参加定标会议的定标候选人可以在定标会议召开前向邮箱(********0@qq.com)发送选取代码球委托书原件扫描件(格式详见附件一),未发送或逾期发送邮件的定标候选人视同认可随机选取结果。

定标委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱(摇号机),通过随机选取(摇号)方式确定中标人。

在定标现场,按照其统一社会信用代码后4位(校验码除外,如其中含有字母则将字母摘除)数值由大到小排列确定1至N号号码球(N为合格的定标候选人数量)。

招标人授权的定标委员会代表将代码球放入抽取箱(摇号机),从中随机选取1个号码球,选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。

招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录,并由招标人授权的定标委员会和监督部门进行签字确认。

7.定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序,在定标候选人中确定中标人,并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息。

依法必须进行招标的工程建设项目,招标人在定标结束之日起3日内公示中标人,公示期不少于3日。中标人公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息;定标候选人的核查、考察、比较优势;核查未通过的定标候选人名单和原因,以及异议和投诉渠道等内容。

8.定标后结果处置

(1)随机选取的中标人候选人经公示无其他问题后即确定为中标人,可以发放《中标通知书》。

(2)对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人,也可以重新组织招标。剩余定标候选人数量少于 2 家(不含 2 家)时,招标人应当重新招标。

对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的,招标人应当移交有关行政监督部门依法依规进行处理。


第五章 合同条款及格式

注:GF-****-****建设项目工程总承包合同(示范文本),最终以招标人签订的版本为准。

第六章 发包人要求

一、图纸质量要求

设计图纸应做到清晰、完整、尺寸准确、规格统一。

二、有关设计成果知识产权的问题:

1、投标人对招标人提供的所有资料进行保密,如有泄漏,由投标人承担所有后果。

2、招标人有权在实施方案中参考使用定标候选人的投标方案成果的部分内容。招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行合理的调整和修改。

3、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权,否则必须承担全部责任。

4、若投标人使用了他人的专利、专有技术,涉及的费用及法律责任由投标人负责。

5、招标人有权无须事先征求中标人的同意而披露关于中标人的名称、合同条款。

6、中标方案可根据招标人要求,结合其他未中标设计方案,对本方案优化设计。

三、其他要求

(1)对承包人的主要人员资格要求:专业人员技术经验满足项目要求,相关人员持证上岗,精心作业、安全作业。

(2)相关审批、核准和备案手续的办理:协助业主办理相关手续、资料、备案手续的审批,保证相关资料、档案齐全。

(3)设备供应商:主要材料、设备的供应商须经发包人审核同意。

(4)场地围挡应符合《河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范场地围挡和扬尘污染防治责任公示牌的通知》豫建设标【****】**号文要求。

(5)质保期的服务要求:按招标文件中相关合同条款执行。

(6)招标范围包含但不限于以下内容:

(a)设计内容:项目初步设计、方案设计、施工图设计、图纸审查、后续施工过程中的优化、深化设计等;并配合完成设计交底、处理有关设计问题、完成施工过程、现场配合、参加竣工验收、交付及工程质保等各阶段服务;

(b)工程施工及材料设备采购。包含本项目设计范围内全部工程施工和材料、设备采购等相关内容;并按国家行业标准规范规定完成各检验试验、试运验收、项目移交、竣工备案、缺陷责任期修复和质保责任期质保工作;

(c)其他应包含在工程总承包范围的工作内容。

第七章 技术标准和要求

一、施工及验收规范

本工程执行国家现行的与本工程有关的施工及验收规范、标准图集。

二、主要质量检验评定标准

本工程执行国家现行的与本工程有关的质量检验评定标准。


第八章 投标文件格式

(项目名称)工程总承包

(第标段)

投 标 文 件

项目编号:

投标人:(盖单位电子签章)

法定代表人:(个人电子签章)

日 期:年 月 日


目 录

一、投标函及投标函附录

二、授权委托书及法定代表人身份证明

三、投标保证金

四、联合体承诺书

五、项目管理机构

六、设计方案

七、施工组织设计

八、资格审查资料

九、服务承诺

十、其它资料


一、投标函及投标函附录

(一)投标函

(招标人名称):

1.我方己仔细研究了(项目名称)工程总承包第 标段招标文件的全部内容,工程设计费愿意以工程建安费结算审核的(大写) (小写) %,工程建安费为工程建安费结算审核的(大写) (小写) %;工期 ,按合同约定实施和完成承包工程,修补工程中的任何缺陷,工程质量达到 。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.随同本投标函提交投标保证金一份,金额为人民币(大写): (小写):元。

4.如我方中标:

(l)我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2)随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

(3) 我方承诺按照招标文件规定向招标代理机构支付招标代理费。

(4)我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5.(其他补充说明)。

投标人:(盖单位电子签章)

法定代表人:(个人电子签章)

地址:

电话:

邮箱:

日期:年 月 日


(二)投标函附录

项目名称

标段名称

投标人

(联合体投标的此处应写明联合体牵头人及联合体成员)

投标范围

投标报价

工程施工建安费:工程建安费结算审核的 %;

工程设计费:工程建安费结算审核的 %;

项目经理

姓名

证书名称

注册编号

身份证号码

设计负责人

姓名

证书名称

注册编号

身份证号码

质量要求

计划工期

投标有效期

备注

投标人:(盖单位电子签章)

法定代表人:(个人电子签章)

日期: 年 月 日


二、授权委托书及法定代表人身份证明

(一)法定代表人身份证明

投标人名称:

单位性质:

地址:

成立时间:年 月 日

经营期限:

姓名:性别: 年龄: 职务:_

系(投标人名称)的法定代表人。

特此证明。

附:法定代表人身份证扫描件

投标人:(盖单位电子签章)

日期: 年 月 日

注:本身份证明需由投标人(联合体投标的,由联合体牵头方提供即可)加盖单位电子章。


(二)授权委托书

本人 (姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)工程总承包第 标段投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:

代理人无转委托权。

附:授权代理人身份证扫描件。

投标人:(盖单位电子签章)

法定代表人:(个人电子签章)

身份证号码:(法定代表人)

日期: 年 月 日

注:本授权委托书需由投标人(联合体投标的,由联合体牵头方提供即可)盖单位电子签章及个人电子签章。


三、投标保证金

1、以转账形式提交投标保证金的,附转账凭证、开户许可证扫描件;

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附系统内下载的投标保函回执。


四、联合体协议书(参考格式)

(此协议书可附原件扫描件)

(所有联合体成员单位名称)自愿组成联合体,共同参加 (项目名称)工程总承包第 标段投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动,并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与之有关的一切事务,负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,履行合同,并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下:。

5、本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式份,联合体成员和招标人各执 份。

牵头人名称:(单位盖章)

法定代表人:(签字或盖章)

成员名称:(单位盖章)

法定代表人:(签字或盖章)

……

年月 日


五、 项目管理机构

(一)项目管理机构组成表

职务

姓名

职称

执业或职业资格证明

备注

证书名称

级别

证号

专业

养老保险

(二)主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目经理应附项目经理应附建造师注册证、身份证、社保证明等扫描件;设计负责人应附:拟派设计负责人的身份证、注册证、职称证、社保证明等相关证明材料扫描件;其他主要人员应附执业证或上岗证书或职称证等,安全员须附有效的安全考核合格证。

附表一:拟投入的项目经理简历表

姓名

性别

年龄

职称

职务

学历

项目经理

注册证书编号

项目经理

级别

在建或已完工程施工项目情况

建设单位

项目名称

担任职务

建设规模

开、竣工日期

在建或已完

工程质量

附表二:拟派设计负责人简历表

姓 名

年 龄

学 历

职 称

职 务

拟在本合同任职

毕业学校

年毕业于 学校 专业

主要工作经历

时 间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话


附表三:项目其他拟派人员简历表

姓 名

年 龄

学 历

职 称

职 务

拟在本合同任职

毕业学校

年毕业于学校 专业

主要工作经历

时 间

参加过的类似项目

担任职务

发包人及联系电话


六、设计方案

格式自拟


七、施工组织设计

1.投标人编制施工组织设计的要求:施工组织设计应包括但不限于以下内容:

针对本项目的主要施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、环境保护管理体系与措施、工期保证措施、拟投入资源配备计划、施工进度表与网络计划图、施工总平面图布置、技术创新的应用实施措施、采用新工艺、新技术、新设备、新材料、风险管理措施、档案管理方案和措施等内容。

2、施工组织设计除采用文字表述外需附但不限于下列图表,图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本项目的主要施工设备表

附表二 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表


附表一:拟投入本项目的主要施工设备表

序号

设备名称

型号

规格

数量

国别

产地

制造

年份

额定功率(KW)

生产

能力

用于施工部位

备注


附表二:拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

序号

仪器设备名称

型号

规格

数量

国别

产地

制造

年份

已使用台时数

用途

备注


附表三:劳动力计划表

单位:人

工种

按工程施工阶段投入劳动力情况


附表四:计划开、竣工日期和施工进度网络图

投标人应递交施工进度网络图和施工进度表,说明按招标文件要求的计划工期进行标注施工的各个关键日期。

附表五:施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图,绘出现场临时设施布置图表并附文字说明,说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防、喷淋设备、施工区域等设施的情况和布置,不得擅自更改内容,施工总平面图应符合项目特点及施工现场情况。

附表六:临时用地表

用途

面 积(平方米)

位置

需用时间


八、资格审查资料

(一)投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电话

传真

网址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数:

企业资质等级

其中

项目经理

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技工

经营范围

备注

注:1、本表后应附投标人营业执照、资质证书、人员证书等材料的原件扫描件及相关查询截图。(原件扫描件需加盖企业电子签章)

2、(联合体投标的,联合体各方都需要提供)。


(二)近年财务状况表

投标人须具备良好的财务状况,无不良债务,没有被接管、冻结、破产状态。(提供****-****年度经审计的财务报告,新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明,若为联合体投标,则为联合体牵头人提供。)


(三)业绩一览表

序号

工程名称

建设单位全称

合同签订时间

合同金额(元)

项目经理名称

1

2

3

...

注:本表根据实际情况可自行增删。

投标人:(盖单位电子签章)

法定代表人:(个人电子签章)

日期: 年 月 日


(四)近年完成的类似项目情况表

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

合同价格

合同签订日期

开工日期

竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述


(五)正在实施的和新承接的项目情况表

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

签约合同价

开工日期

计划竣工日期

承担的工作

工程质量

项目经理

技术负责人

项目描述


(六)项目经理无在建工程承诺书

(格式自拟)

(七)近三年无重大违法活动及安全事故记录的声明

(格式自拟)

(八)投标人近三年不得有行贿犯罪记录,需提供承诺书,格式自拟,承诺对象(企业、法定代表人、项目经理、设计负责人)

(格式自拟)

(九)近年发生的诉讼及仲裁情况

说明:近年来发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的,且与履行承包合同有关的案件,不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼,并作出相关承诺。(联合体投标的,联合体各方都需要提供,格式自拟。)

(十)信用记录查询结果


九、服务承诺

格式自拟

投标人:(盖单位电子签章)

法定代表人:(个人电子签章)

日期: 年 月 日


十、其它资料

(投标人认为应附的其它资料,包括但不限于以下内容)

1、招标文件要求的相关材料;

2、投标人认为其它重要的材料。

3、硬件特征码承诺书(含“我公司承诺独自制作、修改和上传投标文件,并承担因‘硬件特征码一致’所造成的不良后果。”)

注:文件中没有给出格式的,格式自拟。


附件:

河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

我单位承诺,在 项目第 标段招投标活动中,自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定,如有违反,愿承担相关法律责任。

投标人:(盖单位电子签章)

法定代表人:(个人电子签章)

日期: 年 月 日

注:联合体投标的,联合体各方均需提供。


招标代理服务费承诺书

致(招标人及代理机构):

我们在贵公司组织的(项目名称:项目编号:)工程总承包第 标段招标中若获中标,我们保证在领取中标通知书前向贵公司一次性支付招标代理费用。若因质疑或投诉改变中标结果的,我公司自愿放弃对此提出任何异议和追索的权利。否则,由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。

特此承诺!

投标人:(盖单位电子签章)

法定代表人:(个人电子签章)

日期: 年 月 日


请各投标人依据本投标文件中的投标内容如实填写

附表1:投标报价信息

投标人名称

投标报价(费率)

项目经理

设计负责人

投标工期

投标质量

附表2:项目管理人员情况

投标人名称

人员类别

姓名

职务

执业资格证书或职称证书名称

证书编号

身份证号码

项目经理

设计负责人

……

附表3:企业业绩(如有)

投标人全称

工程名称

建设单位全称

合同签订时间

合同金额(元)

附表4:项目经理业绩(如有)

投标人全称

工程名称

项目经理

建设单位全称

合同签订时间

合同金额(元)

注:此项为必填项,便于后期公示制作,不参与评审。各投标人按自己公司投标文件内所附内容填写,若与投标文件内所附内容不一致而造成的后果由投标人自行承担。

递交时间
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