500001202312270250301的澄清修改文件

重庆中法供水有限公司健康体检项目—— 答疑通知 （一）

各潜在投标人：

现将重庆中法供水有限公司健康体检项目招标文件中不清楚、不明确或需更改、更正等的有关问题解释，以 答疑通知 的形式告知你们。本 答疑通知 是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本次 答疑通知 为准。本 答疑通知 作为招标文件的组成部份。

一、答疑部分

问题1

招标文件中提出医院不得出现亏损的要求存在不合理。医院的非营利性旨在提供高质量医疗服务，而招投标要求不亏损可能导致成本控制过严、采用低劣仪器耗材、忽视社会责任，导致职工的健康体检服务无法得到充分满足。

答：投标人****、****、****年度的财务状况。【提供由会计师事务所出具无保留意见的财务审计报告及会计报表，报表至少包括资产负债表、利润表、现金流量表】

问题2

招标文件中第4页要求“4.****年、****年、****年的年度财务状况不亏损”，这与医院本质相冲突：

1：目标冲突：非营利性医院的主要目标是提供高质量的医疗服务，而不是追求利润最大化。然而，招投标过程中的“不亏损”要求医院在参与项目时必须保证一定的经济效益，这导致医院在追求经济利益的同时忽视了服务质量和社会责任。

2：资金冲突：非营利性医院的资金来源主要是政府补贴和社会捐赠，这些资金通常有限且不稳定。而招投标过程中的“不亏损”要求医院必须有足够的资金来承担项目的成本，这导致医院在资金紧张的情况下无法参与或完成招投标项目。

3：管理冲突：非营利性医院通常由政府或社会团体管理，其决策过程受到政治、社会等多种因素的影响。而招投标过程中的“不亏损”要求医院必须按照市场经济规律进行决策和管理，这导致医院在管理方面出现不适应或混乱。

4：道德冲突：非营利性医院的医生和护士等医疗工作者通常具有较高的职业道德和社会责任感。然而，招投标过程中的“不亏损”要求使医院在追求经济利益的过程中忽视了患者的利益和需求，这导致医疗工作者的道德困境和职业操守的冲突。

答：投标人****、****、****年度的财务状况。【提供由会计师事务所出具无保留意见的财务审计报告及会计报表，报表至少包括资产负债表、利润表、现金流量表】

问题3

招标文件中第三页中要求“投标人须为重庆市中心城区三级综合医院或具有国家卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》的专业体检机构，且经营范围要求满足本项目需求。”职工健康体检招投标限制医院为综合性医院，放弃专科医院存在不合理性，主要体现在以下几个方面：

1：专业性不足：专科医院在特定领域的健康体检方面通常具有更高的专业性和经验。他们拥有专业的医疗团队和设备，能够提供更准确、全面的体检服务。将招投标限制为综合性医院忽略了专科医院在健康体检领域的专业优势，导致体检结果准确性和专业性下降。

2：服务质量下降：专科医院在健康体检方面通常具有更完善的服务流程和更细致的服务态度。他们能够根据职工的具体需求和健康状况，提供个性化的体检方案和健康指导。而综合性医院无法提供同样水平的专业服务，导致职工体检的服务质量下降。

3：资源浪费：专科医院在健康体检方面的设备和资源投入通常更加专业和集中。如果招投标限制为综合性医院，导致专科医院的体检资源无法得到充分利用，造成资源浪费。同时，综合性医院需要额外投入资源来开展健康体检服务，增加了成本和资源浪费。

4：竞争不公平：招投标过程中，所有医院应该具有平等的竞争机会。将招投标限制为综合性医院剥夺了专科医院参与竞争的机会，导致竞争的不公平性。这限制了市场的竞争活力，导致服务质量和价格的不合理。

5：个性化需求无法满足：不同职工的健康状况和需求存在差异。专科医院通常能够提供更个性化、针对性的体检服务，满足职工的特殊需求。而综合性医院无法提供同样水平的个性化服务，导致职工的健康需求无法得到充分满足。

因此，在职工健康体检的招投标过程中，应该充分考虑医院的专业性和服务质量，而不应该将医院类型作为限制条件。应该鼓励和支持所有类型的医院参与招投标竞争，以确保职工能够获得优质、专业的健康体检服务。

答：投标人须为重庆市中心城区三级综合医院或具有国家卫生行政部门颁发的《医疗机构执业许可证》【1】的专业体检机构【2】，且经营范围要求满足本项目需求。

招标人：重庆中法供水有限公司

招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

****年1月9日