500105202301120130101的澄清修改文件

长安科技创新中心全过程咨询服务

答 疑

各潜在投标人：

现将“长安科技创新中心全过程咨询服务”质疑内容回复如下：

质疑1：这一次中标人:重庆联盛+林同炎（国际），恭喜！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑2：还请招标人公正地设置条件，为更多的单位能公平竞争，而不是为联盛一家单位大开绿灯！！！

答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在量身定制情形 。

质疑3：项目条件完全比照同炎数智业绩情况来进行设置，请招标人自觉遵守招投标法规定，维护市场秩序！

答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在量身定制情形 。

质疑4：各位领导，你们直接委托给联盛算了，何必要来走个流程呢？？！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑5：招标人胆子是真的大，敢公然为联盛设置如此不合理的条件！！！！

答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在量身定制情形 。

质疑6：这么明显的要求还有必要搞联合体投标嘛？提前恭喜某炎某智又喜提****多万的项目！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑7：恭喜联盛中标！！！！！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑8：招标文件要求总咨询师具有一级注册建造师、全国注册监理工程师、全国注册造价工程师（或一级造价工程师）执业资格、咨询工程师（投资）登记证书，还要求具有全咨业绩，且工作内容还要含项目管理、全过程造价咨询、工程监理或设计，此处设置过于复杂，满足多项服务内容的全过程咨询项目且必须含全过程造价咨询服务业绩的单位甚少。招标人明显为联盛公司量身定制，严重违反了《招标投标实施条例》排斥潜在投标人，请还大家一个公平、公正、公开的招投标环境。

答： 本项目为全过程工程咨询项目，招标范围包括 项目信息化和BIM应用管理及建模（含项目技术咨询）、设计优化咨询服务、造价咨询、工程监理 等内容 ， 因此商务部分评分标准要求项目总咨询师具备相应的执业资格及全过程工程咨询业绩从业经验。同时，根据项目实际工作内容，为增加市场竞争力，项目总咨询师执业资格及业绩均为阶梯式加分，鼓励有实力的潜在投标人参与竞争，不存在量身定制。

质疑9："1.投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人具有项目总投资**亿元以上的全过程工程咨询业绩，且投标人在咨询合同中至少承担以下三项工作内容中的两项，得0.5分；三项都承担得1分。本项最多得1分。

（1）项目技术咨询（或项目管理）；

（2）施工阶段全过程造价控制；

（3）工程监理或设计优化咨询服务（或设计咨询服务）或BIM应用管理（或BIM技术咨询）3项中任意1项。

2.投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人独立承担项目总投资**亿元以上的全过程工程咨询业绩，且投标人在咨询合同中至少承担以下三项工作内容中的两项，得1分；三项都承担得2分。本项最多得2分。

（1）项目技术咨询（或项目管理）；

（2）施工阶段全过程造价控制；

（3）工程监理或设计优化咨询服务（或设计咨询服务）或BIM应用管理（或BIM技术咨询）3项中任意1项。

3.投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人具有项目总投资**亿元以上的公共建筑全过程工程咨询业绩，且投标人在咨询合同中至少承担以下四项工作内容中的两项，得1分；承担以下四项工作内容中的三项，得2分；四项都承担得4分。本项最多得4分。

（1）项目技术咨询（或项目管理）；**

（2）施工阶段全过程造价控制；

（3）工程监理；

（4）设计优化咨询服务（或设计咨询服务）或BIM应用管理（或BIM技术咨询）2项中任意1项。

投标人须在投标文件商务部分提供中标通知书、该业绩在相关公共交易服务平台的中标公示（或中标候选人公示）截图以及咨询合同扫描件。若上述资料中无法体现项目类别、工程规模的，还需提供加盖业主单位公章的业主证明材料，证明材料中应体现业主单位联系人及联系电话。联合体投标的，由联合体牵头人提供。

注：同一业绩不重复计分，资格审查业绩不参与评分。

请问招标人设置如此高的条件究竟是为了什么呢？这样的条件能满足的公司在重庆只有联盛、中机中联、 中煤，其他想不到还有哪家单位能同时满足4个全过程咨询业绩，并且其中还要求有一个独立承担的业绩。为了他们冒这么大的风险，还请招标人慎重！！如果最后是以上三家单位中选，我单位一定举报到底！！！！！"

答： 本项目为全过程工程咨询项目，招标范围包括 项目信息化和BIM应用管理及建模（含项目技术咨询）、设计优化咨询服务、造价咨询、工程监理 等内容 ， 因此商务加分要求投标人具有类似全过程工程咨询业绩。同时，根据项目实际工作内容，为增加市场竞争力，项目总咨询师执业资格及业绩均为阶梯式加分，鼓励有实力的潜在投标人参与竞争，不存在量身定制。

质疑**：恭喜联盛中标长安科技创新中心全过程咨询，恭喜招标人成功为心仪的公司铺好路 。

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：本项目完全是按照中煤科工、重庆市设计院这类大型设计公司量身打造的，投标这么明显了？！让小型企业怎么活啊？不符合国家支持小微企业的政策，影响重庆营商环境。

答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在量身定制情形 。

质疑**："提问：5.1 项目总咨询师

须为投标人单位职工，具有一级注册建造师或全国注册监理工程师或全国注册造价工程师（或一级造价工程师）执业资格或咨询工程师（投资）登记证书四项中任意一项并注册在投标人本单位，同时具有高级工程师及以上技术职称。

商务加分的项目总咨询师

1.在具有资格审查要求的其中一类执业资格的 基础上，还同时具备资格审查要求的另外三类执业 资格中的任意一项得 0.5 分，任意两项得 1 分，任 意三项得 2 分。本项最多得 2 分。

问：那么这么毫无专业相关的商务要求是怎么得来的呢？这又是为那位单位量身定制的？我方再此提前恭喜同炎数智，恭喜啊。投标市场都归你们吧。"

答： 本项目为全过程工程咨询项目，招标范围包括 项目信息化和BIM应用管理及建模（含项目技术咨询）、设计优化咨询服务、造价咨询、工程监理 等内容 ， 因此商务部分评分标准要求项目总咨询师具备相应的执业资格。同时，根据项目实际工作内容，为增加市场竞争力，项目总咨询师执业资格及业绩均为阶梯式加分，鼓励有实力的潜在投标人参与竞争，不存在量身定制。

质疑**：真的要被笑死，这个标一看就是完全被操作了的，按照这个业绩和人员加分条件，明显是给同炎数智这种具有类似全咨业绩的公司和相关人员加分量身定做的。请招标代理公司解释一下，不怕被投诉吗！！

答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在量身定制情形 。

质疑**：恭喜中煤科工公司中标！本招标文件的人员加分条件可以说是明目张胆为其量身定制，全国仅此一家！如此要求还何必走招投标程序，直接委托更加方便省事！

答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在量身定制情形 。

质疑**：招标文件中项目总咨询师需同时具备：“注册造价工程师、一级建造师、注册监理师、咨询工程师”得满分，项目技术咨询负责人需同时具备：“注册监理、注册造价工程师、一级建造师”得满分。上述人员专业设置明显不合理！放眼全国能满足的单位也可以说是少之又少，全重庆能全部具备的单位怕不是同炎数智吧！在明显的操作痕迹！如此必然是某些人在为中标单位保驾护航！如招标人和代理不对本项目商务部分中所有不公开、不公平、不公正的条款彻底进行修改删除，我方将通过投诉举报的手段维护市场上绝大多数投标人的权利！

答： 本项目为全过程工程咨询项目，招标范围包括 项目信息化和BIM应用管理及建模（含项目技术咨询）、设计优化咨询服务、造价咨询、工程监理 等内容 ， 因此商务部分评分标准要求项目总咨询师具备相应的执业资格。同时，根据项目实际工作内容，为增加市场竞争力，项目总咨询师执业资格及业绩均为阶梯式加分，鼓励有实力的潜在投标人参与竞争，不存在量身定制。

质疑**：招标文件资质条件、相关业绩、人员要求明显为中煤设计院身定做，建议直接委托中煤设计院实施该项目，预祝合作愉快！

答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在量身定制情形 。

质疑**："请问招标人和招标代理，这样的条件算不算违背了招投标法，为某家单位量身定制？我能肯定的告诉你，本次招投标的中标候选人为：同炎数智！这还叫公开招投标吗？这叫指定招标！如果不是，我把招标文件嚼来吃了，如果是，该质疑和招标文件一并递交到重庆市市长信箱和纪检委检举处。请招标人修改相关量身定做的条件。还投标人一个公平竞争的机会，万分感谢。

请问招标人和招标代理，这样的条件算不算违背了招投标法，为某家单位量身定制？我能肯定的告诉你，本次招投标的中标候选人为：同炎数智！这还叫公开招投标吗？这叫指定招标！如果不是，我把招标文件嚼来吃了，如果是，该质疑和招标文件一并递交到重庆市市长信箱和纪检委检举处。请招标人修改相关量身定做的条件。还投标人一个公平竞争的机会，万分感谢。"

答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在量身定制情形 。

质疑**："质疑一：招标文件第7页，业绩要求

投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人具有项目总投资**亿元以上的全过程工程咨询业绩。投标人在咨询合同中至少承担项目技术咨询（或项目管理）、施工阶段全过程造价控制、工程监理、设计优化咨询服务（或设计咨询服务）、BIM应用管理（或BIM技术咨询）五项中的任意三项工作内容。

招标文件第**-**页，单位业绩

1.投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人具有项目总投资**亿元以上的全过程工程咨询业绩，且投标人在咨询合同中至少承担以下三项工作内容中的两项，得0.5分；三项都承担得1分。本项最多得1分。

（1）项目技术咨询（或项目管理）；

（2）施工阶段全过程造价控制；

（3）工程监理或设计优化咨询服务（或设计咨询服务）或BIM应用管理（或BIM技术咨询）3项中任意1项。

2.投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人独立承担项目总投资**亿元以上的全过程工程咨询业绩，且投标人在咨询合同中至少承担以下三项工作内容中的两项，得1分；三项都承担得2分。本项最多得2分。

（1）项目技术咨询（或项目管理）；

（2）施工阶段全过程造价控制；

（3）工程监理或设计优化咨询服务（或设计咨询服务）或BIM应用管理（或BIM技术咨询）3项中任意1项。

3.投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人具有项目总投资**亿元以上的公共建筑全过程工程咨询业绩，且投标人在咨询合同中至少承担以下四项工作内容中的两项，得1分；承担以下四项工作内容中的三项，得2分；四项都承担得4分。本项最多得4分。

（1）项目技术咨询（或项目管理）；**

（2）施工阶段全过程造价控制；

（3）工程监理；

（4）设计优化咨询服务（或设计咨询服务）或BIM应用管理（或BIM技术咨询）2项中任意1项。

投标人须在投标文件商务部分提供中标通知书、该业绩在相关公共交易服务平台的中标公示（或中标候选人公示）截图以及咨询合同扫描件。若上述资料中无法体现项目类别、工程规模的，还需提供加盖业主单位公章的业主证明材料，证明材料中应体现业主单位联系人及联系电话。联合体投标的，由联合体牵头人提供。

注：同一业绩不重复计分，资格审查业绩不参与评分。

加起来一共要求投标人有至少4个全过程咨询业绩，请问招标人：你们为了重庆联盛公司能顺利中标此项目真是煞费苦心，难道就不怕被查吗？还请放宽相关条件，请更多的单位能参与并公平竞争！！！"

答： 本项目为全过程工程咨询项目，招标范围包括 项目信息化和BIM应用管理及建模（含项目技术咨询）、设计优化咨询服务、造价咨询、工程监理 等内容 ， 因此商务加分要求投标人具有类似全过程工程咨询业绩。同时，根据项目实际工作内容，为增加市场竞争力，项目总咨询师执业资格及业绩均为阶梯式加分，鼓励有实力的潜在投标人参与竞争，不存在量身定制。

质疑**：恭喜联盛项目管理公司中标长安科技创新中心全过程咨询项目！！！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：恭喜联盛公司继华中科技大学全过程造价后又中标一个全咨项目！！！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**："重庆联盛建设项目管理有限公司具备：1、工程监理综合资质；2、十佳造价工程师、定额编制人员；3、若干全过程工程咨询项目；4、中国造价协会3A……

再联合一家北京某设计单位简直堪称完美！"

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：请问招标人，我公司参与过本项目的前期咨询，能否参与本项目投标？

答： 投标人不存在招标文件“第二章 投标人须知”总则中1.4.3项规定的任何一种情形，可参与本项目投标。

质疑**：请问招标人设置如此高的条件是在帮联盛排除哪些投标单位，居然敢冒着如此大的风险来影响市场竞争，扰乱招投标秩序，真的不怕被投诉吗？希望招标人及时修改条件，让更多的公司能参与公平竞争。如果是联盛中标，我司必将向监察委投诉到底！！！

答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在量身定制情形 。

质疑**：恭喜重庆联盛建设项目管理有限公司喜提长安科技创新中心全过程咨询服务项目！！！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：长安科技创新中心项目是长安三工厂片区城市更新的核心建设项目，建成后将成为重庆消费市场的 又一风向标，鉴于该项目特殊性、创新性，为何不将高新技术企业作为本项目商务加分条件？

答： 招标文件商务评分标准不做修改，按招标文件执行。

质疑**：长安科技创新中心项目是长安三工厂片区城市更新的核心建设项目，建成后将成为重庆消费市场的又一风向标，鉴于该项目特殊性、创新性，为何不将高新技术企业作为本项目商务加分条件？

答： 招标文件商务评分标准不做修改，按招标文件执行。

质疑**：全过程工程咨询模式从试行到现在才几年？本项目资格审查和商务加起来要求4个全过程工程咨询业绩，而且工作内容还要包含项目管理，全过程造价，工程监理或者设计，监理。并且各项负责人除了业绩要求外还要求多证，同时满足这些条件的公司在整个重庆找不到几家，这条件设置太不合理了，明显是为联盛量身定做，完全不给其他单位一点活路！！！！！！

答： 本项目为面向全国公开招标， 鼓励更多有实力的潜在投标人参与竞争，不存在量身定制。

质疑**：热烈恭喜中机中联又中标一大型全过程工程咨询项目！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**："招标文件P**，投标人获奖中，要求：投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或获奖证明材料。联合体投标的，由承担设计优化咨询服务工作的联合体单位提供。

问：“获奖证明材料”是指什么？"

答： “获奖证明材料” 指发证机构官方网站表彰决定（或通知）的网页截图或红头文件，提供的截图或红头文件中应能体现获奖单位及获奖项目名称。

质疑**："招标文件P**，投标人获奖中，要求：投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或获奖证明材料。联合体投标的，由承担设计优化咨询服务工作的联合体单位提供。

问：“获奖证明材料”是指什么？"

答： “获奖证明材料” 指发证机构官方网站表彰决定（或通知）的网页截图或红头文件，提供的截图或红头文件中应能体现获奖单位及获奖项目名称。

质疑**：恭喜联盛项目管理公司中标本项目，也恭喜业主与联盛公司合作达到共识。

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：恭喜联盛中标长安科技创新全咨项目！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：问：请问代理及业主，估计能够满足这个总咨询师、造价咨询负责人条件的就是一个考证高手，这样的人一天都花精力在考证上了，哪里来的时间做项目，你们确认要这样的来负责这样重要的项目吗，你们这样设置条件明显就是量身定制，要是你们已经有意向单位某机某联，还挂什么网招标嘛。直接委托不更好吗?

答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在量身定制情形 。

质疑**：全过程工程咨询模式从试行到现在才多久？工程咨询加分业绩要求这么高，承担项目管理、设计、全过程造价咨询、监理、BIM五项工作内容，明显又是变个法给X机X联订做，望招标人慎重考虑后果！

答： 商务评审标准要求的投标人业绩，并未要求投标人同时具备五项工作内容才能得分，投标人满足招标文件规定的五项工作内容中的两项或三项或四项均可分别得分， 不存在量身定制情形 。

质疑**："请问招标人是在帮X机X联、X煤X工排除哪些潜在投标单位？如此明显且冒着极大风险的条件设置来限制市场竞争，控制招投标市场，真的不怕投诉吗？希望招标人及时修改资格条件，放开门槛让更多的企业公平的参与竞争，不要在犯错的路上越走越远！如果是以上两家之一的单位中标，我们公司一定会向发改局和监察委投诉到底！

请问招标人是在帮X机X联、X煤X工排除哪些潜在投标单位？如此明显且冒着极大风险的条件设置来限制市场竞争，控制招投标市场，真的不怕投诉吗？希望招标人及时修改资格条件，放开门槛让更多的企业公平的参与竞争，不要在犯错的路上越走越远！如果是以上两家之一的单位中标，我们公司一定会向发改局和监察委投诉到底！"

答：答： 本项目招标文件根据项目的具体特点和实际需要进行设置， 不存在排斥潜在投标人 。

质疑**：项目条件完全比照某机某联业绩情况来进行设置，请招标人自觉遵守招投标法规定，维护市场秩序！

答： 本项目设置符合项目的具体特点和实际需要。

质疑**：希望业主和代理公司能公平公正的设置评标条件。毕竟该项目关注度非常高，如果继续强行设置这些倾向性明显条款，为某机某联公司敞开绿灯。请尊重市场规则，对招标文件相关业绩条件进行重新制定。

答： 本项目设置符合项目的具体特点和实际需要。

质疑**：非独立法人分公司人员社保是否满足要求？

答： 满足。提供不具备独立法人资格的分公司购买的养老保险，必须满足招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1 中特别说明第 (3)条对养老保险的具体要求。

质疑**："第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（2）造价咨询负责人在满足资格审查要求的基础上，造价咨询负责人获得过省（直辖市、自治区）级及以上建设工程造价管理协会颁发的“十佳造价工程师”荣誉称号得 1 分。:

问题：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第**8号）第三十二条第三款“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”的规定，以及依据重庆市公共资源交易监督管理局《关于印发重庆市工程建设项目招标投标领域****年度营商环境专项整治工作方案的通知》渝公管发(****)**号文第二条整治范围和内容第（二）款整治内容的第8项：将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件；将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、加分条件、中标条件。”的规定可知，本项目招标文件所提到的过省（直辖市、自治区）级及以上建设工程造价管理协会颁发的“十佳造价工程师”荣誉称号属于特定协会奖项，不符合相关法律规定，请问是否存在排斥潜在投标人和投标人的情况，该加分条件是专为某单位量身定做的？

第三章 评标办法（综合评估法）2.2.2（2）公司综合实力投标人获奖2.投标人参与设计的类似项目（类似项目指： 汽车产业基地用房项目）获得过中国土木工程詹天佑奖得 1 分，最多得 1 分。

问题：获得过中国土木工程詹天佑奖的工程全国屈指可数，其中是汽车产业基地用房项目的更是少之又少，请问该项目是否有已心仪单位，该加分条件是专为某单位量身定做的？"

答： 1、 “十佳造价工程师”奖项 为 造价行业内专业实力强、造价咨询经验丰富的造价师参与，且经过层层选拔 后 获得 ， 招标文件商务评审标准中的 “ 十佳造价工程师 ” 为省（直辖市、自治区）级及以上机构颁发，并未限定行政区域，满足招标文件要求均可得分， 不存在量身定制情形 。

2、 中国土木工程詹天佑奖 为国家级奖项， 评选范围包括建筑工程（含高层建筑、大跨度公共建筑、工业建筑、住宅小区工程等） ， 奖项设置系 鼓励更多有实力的潜在投标人参与投标 ， 不存在量身定制情形。

质疑**：华南理工大学建筑设计研究院，联合重庆联盛，本项目稳了当！！！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**："十佳+监理+4个**亿以上的全过程咨询业绩，猜都不用猜就知道中机中联、联盛、中煤科工，必有其一是中标单位。

再联合一家设计院：林同炎？赛迪？中煤？

中机中联都不需要联合，完全满足所有资质要求，完美！

拭目以待哪家单位喜提本项目？！"

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**："十佳+监理+4个**亿以上的全过程咨询业绩，猜都不用猜就知道中机中联、联盛、中煤科工，必有其一是中标单位。

再联合一家设计院：林同炎？赛迪？中煤？

中机中联都不需要联合，完全满足所有资质要求，完美！

拭目以待哪家单位喜提本项目？！"

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：****年至今有2个詹天佑奖的单位：华南理工大学建筑设计研究院、北京城建、中国建筑西南设计院、广州地铁设计研究院

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：本项目的设计单位真牛，一年一个詹天佑奖，不是重庆本地的龙头设计单位根本做不到。赛迪、重庆市设计院、中机中联，我们拭目以待，看是哪个单位如此明目张胆？！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**："华南理工大学建筑设计研究院有限公司：****年，广东广雅中学花都小区建设工程项目，詹天佑奖；****年，省残疾人康复基地项目首期工程，詹天佑奖；****年，华南理工大学广州国际校区一期工程，詹天佑奖。

综上，提前祝贺华南理工大学建筑设计研究院有限公司中标江北区首个大型全咨项目。"

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：热烈恭喜林同炎（国际）联合 同炎数智 喜提江北区第一个全过程工程咨询项目！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：请问咨询费是统一支付到牵头单位还是分别支付给承担对应工作的单位呢？因为牵头要负责整个项目的管理和协调，以及对联合体成员单位的管理和约束，建议由联合体牵头单位统一收取整个项目的咨询费。

答： 若联合体投标的，本项目咨询费由招标人统一支付给联合体牵头人。

质疑**：".投标人参与设计的类似项目（类似项目指：汽车产业基地用房项目）获得过中国土木工程詹天佑奖得 1 分。本项目的招标概况中也明确规定设总部办公楼、企业学习中心、汽车博物馆、汽车体验中心及相关配套设施。并非厂房。文件 直接约定汽车产业基地 这个和招标范围有关系吗？ 强烈建议取消该得分条件。上面已经明确说了公共建筑具备奖项即可加分。下面又来这一条，看不懂。重庆的招投标市场被玩烂了"

答： 汽车产业基地用房为综合科研类建筑，并非单纯的厂房，本项目 长安科技创新中心 包括 总部办公楼、企业学习中心、汽车博物馆、汽车体验中心及相关配套设施 ， 中国土木工程詹天佑奖 为国家级奖项， 评选范围包括建筑工程（含高层建筑、大跨度公共建筑、工业建筑、住宅小区工程等） ， 奖项设置系 鼓励更多有实力的潜在投标人参与竞争 ， 不存在量身定制情形。

质疑**：国家三令五申个地方需创建良好的营商环境，江北区作为重庆的重点区，竟然公开违背国家级重庆市的方针政策。文件中为某单位量身定制，十佳造价工程师 参与定额编制 .投标人参与设计的类似项目（类似项目指：汽车产业基地用房项目）获得过中国土木工程詹天佑奖得 1 分、以及业绩得分中定制痕迹过于明显，明显违背招投标法及创造良好营商环境的规定。请监督部门予以妥善处理。

答： 1、 “十佳造价工程师”奖项 为 造价行业内专业实力强、造价咨询经验丰富的造价师参与，且经过层层选拔 后 获得 ， 招标文件商务评审标准中的 “ 十佳造价工程师 ” 为省（直辖市、自治区）级及以上机构颁发，并未限定行政区域，满足招标文件要求均可得分， 不存在量身定制情形 。

2、 中国土木工程詹天佑奖 系 国家级奖项， 评选范围包括建筑工程（含高层建筑、大跨度公共建筑、工业建筑、住宅小区工程等） ， 奖项设置系 鼓励更多有实力的潜在投标人参与竞争 ， 不存在量身定制情形。

质疑**："造价咨询负责人获得过省（直辖市、自治区）级及以上建设工程造价管理协会颁发的“十佳造价工程师”荣誉称号得 1 分；招标代理及招标人是在玩弄国家法律吗？特定协会或机构颁发的这种证书也可以作为加分项目？项目答疑后如招标人不修改相应条件，我单位必向江北分管区长及上级主管部门投诉举报该定制行为。"

答： “十佳造价工程师”奖项 为 造价行业内专业实力强、造价咨询经验丰富的造价师参与，且经过层层选拔 后 获得 ， 招标文件商务评审标准中的 “ 十佳造价工程师 ” 为省（直辖市、自治区）级及以上机构颁发，并未限定行政区域，满足招标文件要求均可得分， 不存在量身定制情形 。

质疑**：请问招标人，投标人员提供分公司社保是否满足

答： 满足。提供不具备独立法人资格的分公司购买的养老保险，必须满足招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1 中特别说明第 (3)条对养老保险的具体要求。

质疑**：招标文件的商务加分单位业绩中第一条要求具有。。。项目。第二条又是独立承担、第三条又是具有。这不是定制化吗？请问招标人你这样设置是什么用意，玩文字游戏。建议招标人统一 要么就是全部具有 要么就是全部独立承担。这样差异化为某单位定制文件。监管局也不管管？

答： 本项目为全过程工程咨询项目，招标范围包括 项目信息化和BIM应用管理及建模（含项目技术咨询）、设计优化咨询服务、造价咨询、工程监理 等内容 ， 因此商务加分要求投标人具有类似全过程工程咨询业绩。同时，根据项目实际工作内容，为增加市场竞争力，项目业绩采用阶梯式加分，鼓励更多有实力的潜在投标人参与竞争，不存在量身定制。

质疑**：招标文件中商务得分：投标截止日前 3 年，即 **** 年 1 月 1 日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人具有项目总投资 ** 亿元以上的全过程工程咨询业绩，且投标人在咨询合同中至少承担以下三项工作内容中的两项，得 0.5 分；三项都承担得 1 分。本项最多得 1 分。（1）项目技术咨询（或项目管理）；（2）施工阶段全过程造价控制；（3）工程监理或设计优化咨询服务（或设计咨询服务）或 BIM 应用管理（或 BIM 技术咨询）3 项中任意 1 项。 该处明显在玩文字游戏，本项目招标的服务板块包含项目管理、BIM、设计咨询、监理、造价。为什么加分的时候就变成3选一了？ 后面的加分又是4选一。是潜在中标单位具备类似的业绩吧？ 请招标人公平公正。加分项建议五个服务内容进行选择 选四项或选五项得满分。不能这样打擦边球。改文件定制痕迹太过明显。

答： 本项目为全过程工程咨询项目，招标范围包括 项目信息化和BIM应用管理及建模（含项目技术咨询）、设计优化咨询服务、造价咨询、工程监理 等内容 ， 因此商务加分要求投标人具有类似全过程工程咨询业绩。同时，根据项目实际工作内容，为增加市场竞争力，项目业绩采用阶梯式加分，鼓励更多有实力的潜在投标人参与竞争，不存在量身定制。

质疑**：重庆市以外地区的分公司社保，满足要求嘛

答： 满足。提供不具备独立法人资格的分公司购买的养老保险，必须满足招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1 中特别说明第 (3)条对养老保险的具体要求。

质疑**："1.投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人具有项目总投资**亿元以上的全过程工程咨询业绩，且投标人在咨询合同中至少承担以下三项工作内容中的两项，得0.5分；三项都承担得1分。本项最多得1分。

（1）项目技术咨询（或项目管理）；

（2）施工阶段全过程造价控制；

（3）工程监理或设计优化咨询服务（或设计咨询服务）或BIM应用管理（或BIM技术咨询）3项中任意1项。

2.投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人独立承担项目总投资**亿元以上的全过程工程咨询业绩，且投标人在咨询合同中至少承担以下三项工作内容中的两项，得1分；三项都承担得2分。本项最多得2分。

（1）项目技术咨询（或项目管理）；

（2）施工阶段全过程造价控制；

（3）工程监理或设计优化咨询服务（或设计咨询服务）或BIM应用管理（或BIM技术咨询）3项中任意1项。

3.投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人具有项目总投资**亿元以上的公共建筑全过程工程咨询业绩，且投标人在咨询合同中至少承担以下四项工作内容中的两项，得1分；承担以下四项工作内容中的三项，得2分；四项都承担得4分。本项最多得4分。

（1）项目技术咨询（或项目管理）；

（2）施工阶段全过程造价控制；

（3）工程监理；

（4）设计优化咨询服务（或设计咨询服务）或BIM应用管理（或BIM技术咨询）2项中任意1项。

也就是说，加上资格审查部分至少要有4个全咨业绩，且工作内容还要满足文件要求。在整个重庆，除了联盛我想不到还有哪家单位能满足如此高的要求，在此只有先公司联盛中标。"

答： 本项目为全过程工程咨询项目，招标范围包括 项目信息化和BIM应用管理及建模（含项目技术咨询）、设计优化咨询服务、造价咨询、工程监理 等内容 ， 因此商务加分要求投标人具有类似全过程工程咨询业绩。同时，根据项目实际工作内容，为增加市场竞争力，项目业绩采用阶梯式加分，鼓励更多有实力的的潜在投标人参与竞争，不存在量身定制。

质疑**：恭喜联盛项目管理公司又喜提一个全咨项目！！！！！

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：请问提供不具备独立法人资格的分公司人员及社保是否满足要求？

答： 满足。提供不具备独立法人资格的分公司购买的养老保险，必须满足招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1 中特别说明第 (3)条对养老保险的具体要求。提供的分公司人员资格需满足招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1项对人员的要求。

质疑**：请问提供不具备独立法人资格的分公司人员及社保是否满足要求？

答： 满足。提供不具备独立法人资格的分公司购买的养老保险，必须满足招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1 中特别说明第 (3)条对养老保险的具体要求。提供的分公司人员资格需满足招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1项对人员的要求。

质疑**：招标文件的业绩要求项目总投资**亿元以上，或总投资**亿元以上，请问是指的提供的业绩证明材料中须体现项目总的投资规模吗？

答： 招标文件中业绩要求的项目总投资，是指提供的项目业绩证明材料须体现项目的总投资金额，且项目总投资金额满足招标文件的相关要求。

质疑**：招标文件的业绩要求项目总投资**亿元以上，或总投资**亿元以上，请问是指的提供的业绩证明材料中须体现项目总的投资规模吗？

答： 招标文件中业绩要求的项目总投资，是指提供的项目业绩证明材料须体现项目的总投资金额，且项目总投资金额满足招标文件的相关要求。

质疑**："我公司承接了一个全过程工程咨询项目，合同签订时间、投资规模以及承担的工作内容等均满足要求。但业绩中对BIM的表述为“BIM统筹管理”，而我公司实际上承担了BIM建模的相关工作内容（可提供业主证明）。

请问提供该业绩的中标通知书、中标结果公示截图、咨询合同以及能体现主要工作内容的业主证明材料是否满足要求？"

答： 工作内容表述为BIM应用管理（或BIM统筹管理）或BIM技术咨询（或BIM咨询）均满足要求。

质疑**："1、本次招标项目包含项目信息化和BIM 应用管理及建模（含项目技术咨询）、工程监理、造价咨询、设计优化咨询四项工作内容，未包含招标代理。然而工程招标代理资质从****年起已经取消，在对从事工程招标代理的机构没有任何资质约束的情况下，招标代理机构准入门槛极大降低，没有任何资质的单位也可以从事工程招标代理工作。鉴于本次招标对潜在投标人的资质、业绩、人员以及公司综合实力等均作了全面考核，且全过程咨询单位负责整个项目的全流程管理、投资控制及质量控制，是否可考虑将招标代理的工作纳入本次招标范围内更为合理？

2、第四章合同格式P**：本合同支付须由咨询人向委托人开具增值税专用发票后，委托人向咨询人支付。

请问本项目咨询费是统一支付到联合体牵头单位吗？因为联合体协议书第2条明确联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、招标文件P**，各单项限价（含计取比例）表：1.项目信息化和BIM应用管理及建模（含项目技术咨询）：参照市场行情，全费用综合单价限价按建筑面积 ** 元/平方米包干，暂按项目规模 **万平方米计算，则暂定总报价为**0万元。

问：本项目总投资**.**亿元，根据财建【****】**4号文计算，本项目管理费为：**0+(******-******)×0.4%=****万元；本项目建安投资**.2亿元，根据渝设协字〔****〕3号文计算，本项目设计费为****.**万元，从而计算BIM咨询费为：****.**×（0.1-0.5），即BIM咨询费为**8~****万元，综合考虑BIM咨询费**0万元，则项目管理及BIM咨询费应为：****万元+**0万元=****万元。

根据招标文件工作内容，投标人中标后须完成包括项目实施总体策划、土地整治工作总体策划、管线迁改与土地招拍挂、WBS 工作分解与工作开展、目标成本管理策划与实施阶段的成本管理、合同结构分解、界面管理策划与合同评审、报批报建策划与具体办理、勘察设计管理策划与管理工作开展、施工管理策划（含施工、验收及移交管理）、项目信息化和 BIM 技术应用（含BIM 模型构建）等内容的技术工作，并提出技术咨询意见。本项目限价**0万元，约为标准收费的3.**折，收费是否太低了？建议综合考虑，调高收费标准。"

答： 1、本次招标范围内容无招标代理工作，按招标文件执行。

2、若联合体投标的，本项目咨询费由招标人统一支付给联合体牵头人。

3、按招标文件执行。

质疑**：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。请明确评标委员会所有成员都是从库中随机抽取的吗？

答： 评标委员会 由招标人 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔****〕**4号附件1第三十四条 依法组建。

质疑**：提问一、商务部分：投标人获奖（3 分）2.投标人参与设计的类似项目（类似项目指：汽车产业基地用房项目）获得过中国土木工程詹天佑奖得 1 分，最多得 1 分。此条设计明显就是在排斥投标人，设定指定专业类型项目业绩。强烈建议修改。

答： 汽车产业基地用房与汽车（车辆）工业类别的汽车研发、生产、制造、售后服务等系统化产业相关 ，本项目作为与汽车 研发、生产、制造、售后服务功能类 别有关的建设，且根据国家级奖项中国土木工程詹天佑奖有此类别而进行设置，意在鼓励更多有实力的潜在投标人参与竞争，不存在排斥投标人。

质疑**：提问一、商务部分：造价咨询负责人（4 分）在满足资格审查要求的基础上，造价咨询负责人获得过省（直辖市、自治区）级及以上建设工程造价管理协会颁发的“十佳造价工程师”荣誉称号得 1 分；在此基础上，造价咨询负责人参加过国家级、省（直辖市、自治区）级房屋建筑与装饰工程（或市政工程或安装工程）计价定额编制或审核的再加 1 分。本项最多得 2 分。这一条明显违背了招投标法，明显设置不合理行业业绩奖项，排斥潜在投标人。指向性过于明显，就是量身定制！强烈建议删除此条。

答： “十佳造价工程师”奖项 为 造价行业内专业实力强、造价咨询经验丰富的造价师参与，且经过层层选拔 后 获得 ， 招标文件商务评审标准中的 “ 十佳造价工程师 ” 为省（直辖市、自治区）级及以上机构颁发，并未限定行政区域，满足招标文件要求均可得分， 不存在量身定制情形 。

质疑**："招标文件资格审查业绩要求：3.业绩要求

投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人具有项目总投资**亿元以上的全过程工程咨询业绩。投标人在咨询合同中至少承担项目技术咨询（或项目管理）、施工阶段全过程造价控制、工程监理、设计总包管理服务（或设计咨询服务）、BIM应用管理（或BIM技术咨询）五项中的任意三项工作内容。

投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书、该业绩在相关公共交易服务平台的中标公示（或中标候选人公示）截图以及咨询合同扫描件。若上述资料中无法体现项目类别、工程规模的，还需提供加盖业主单位公章的业主证明材料，证明材料中应体现业主单位联系人及联系电话。

请问若我公司提供的全过程工程咨询业绩，投资规模满足要求、合同签订时间也满足要求，但工作内容为项目管理（包含BIM技术应用服务）、工程监理两项，但实际上我公司分别承担了项目管理、BIM技术应用服务、工程监理三项工作内容，该业绩是否满足要求？"

答：满足，但提供的业绩证明材料必须能体现项目管理、BIM技术应用服务、工程监理三项工作内容，且提供的资料必须满足招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1 中第3条对业绩的具体要求。

质疑**："针对本工程，我司存在以下疑问，往代理公司及业主单位详情回答。

纵观巫山县近两年所招标的项目，无一不是高价中标，整个重庆市本是采取“最低价中标”为何巫山县却无一低价中标，反之所有低价都是被否决投标，是因为有人暗箱操作还是带有倾向性？据悉：巫山县居多数项目都是采取“非法”控制社会评标专家带有意图性的从而实现高价中标，巫山县的已开标的招投标项目每次组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人中标目的，根据了解此情况是在每个项目开标前填写抽取专家抽取表的时候进行固定填写专家专业编号进行控制抽取固定专家成员以“毛心明”A******（城市轨道交通工程中的给水排水工程）、“李明”A******（水利工程中的机电设备及安装工程）为首，以“潘京红”A******（园林绿化工程中的绿化工程）、“张春”A******（城市轨道交通工程中的给水排水工程）为辅），请问相关监督领导，难道巫山县的所有项目实际实施的工程内容都与以上的专业类似和相符吗？巫山县是一个以大型的轨道交通、类似三峡大坝水利工程、以绿化著名的深圳城市？多希望有机会目睹和乘坐轨道环绕、绿水青山、有着利国利民大型水利设备的巫山县！！在此希望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理，还招投标行业一个良好的营商环境。"

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：长安科技创新中心全过程咨询服务

答： 此问题与本项目招标文件内容无关。

质疑**：招标文件要求提供投标截止日前3年，即****年1月1日（以合同签订日期为准）起至投标截止日止，投标人具有项目总投资**亿元以上的全过程工程咨询业绩。投标人在咨询合同中至少承担项目技术咨询（或项目管理）、施工阶段全过程造价控制、工程监理、设计优化咨询服务（或设计咨询服务）、BIM应用管理（或BIM技术咨询）五项中的任意三项工作内容。若提供的全过程工程咨询业绩咨询范围包括项目管理、工程监理。项目管理服务内容包括造价管理，及BIM技术应用服务，是否满足招标文件要求？

答：满足，但提供的业绩证明材料必须能体现项目管理、BIM技术应用服务、工程监理三项工作内容（造价管理的工作内容不满足要求），且提供的资料必须满足招标文件第二章 投标人须知前附表1.4.1 中第3条对业绩的具体要求。

质疑**：协会颁发的“十佳造价工程师”和企业信用证明 AAA 级荣誉证书可以加分？依据是啥子？

答： “十佳造价工程师”奖项 为 造价行业内专业实力强、造价咨询经验丰富的造价师参与，且经过层层选拔 后 获得 ， 招标文件商务评审标准中的 “ 十佳造价工程师 ” 为省（直辖市、自治区）级及以上机构颁发，并未限定行政区域，满足招标文件要求均可得分， 不存在量身定制情形 。 企业信用证明AAA级荣誉证书为行业内代表性信用评价奖项 ， 从公司的从业人员、经营能力、成果质量、良好行为和不良行为等多方面进行考察，而最终评定。 综上，要求全过程工程咨询单位 在投资管理理论和操作方法 的同时 ， 也 侧重于实际操作、项目经验方面的具体要求，以期对全过程工程咨询单位及其拟派造价咨询负责人进行全方位的高标准、严要求。

质疑**：明确是否有业主专家？

答： 评标委员会 由招标人 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和《关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）》渝府办发〔****〕**4号附件1第三十四条 依法组建。

注：招标文件内容与本次答疑内容不一致的，以本次发出的答疑内容为准。

招标人：重庆市江北区城市开发集团有限公司

招标代理机构：重庆市永新咨询有限公司

****年2月**日