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酉阳县桃花源新城花园片区、石柱片区棚户区改造项目—基础设施工程主干道（A**路、A**路)补遗及答疑文件（一）

各潜在投标人：

现将“酉阳县桃花源新城花园片区、石柱片区棚户区改造项目—基础设施工程主干道（A**路、A**路）”答疑、补遗通知如下：

一、补遗部分：

1.酉阳县桃花源新城花园片区、石柱片区棚户区改造项目—基础设施工程主干道（A**路、A**路)最高限价为：********.**元（大写：捌仟叁佰陆拾壹万陆仟壹佰伍拾捌元肆角陆分），其中：安全文明施工费为******7.**元，投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

2.本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价，全部清单综合单价最高限价详见附件，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

3.本次招标项目合同估算金额修改为：“****.**万元”。

二、答疑部分：

1、该业主在****年**月**日同时上网的三个项目，同样都是酉阳县桃花源新城花园片区、石柱片区棚户区改造项目—基础设施工程主干道，为何只有该项目要求项目经理业绩而其他项目未要求？你们这样严重限制了其他潜在公平竞争投标人参与的权利。其中的利益输送，罔顾法纪，玩忽职守，如果我们撼动不了，我们相信有纪委、监察委给我们撑腰。

答 ：本项目招标文件根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，本项目为大型市政公共设施项目，建设内容包含两座桥梁，故设置项目经理业绩要求。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

2、快来看啊！快来看啊！酉阳县小坝创业园基础设施配套建设项目—S**5斑竹园至怡豪公路改建工程，快来看啊！快来看啊！重庆市实力公路开发有限公司又在操作操控项目了！一个二级公路违法设置公路一级资质，重庆市实力公路开发有限公司项目总工没有满足招标项目业绩要求故招标文件项目总工不设置业绩要求，这完全是为重庆市实力公路开发有限公司量身定制的项目，它准备用于投标的公司业绩是《沙坪坝区中梁至井口农村公路（XY**中井公路）新建工程》、项目经理懂忠用的投标业绩《沙坪坝区中梁至井口农村公路（XY**中井公路）新建工程》，为了重庆市实力公路开发有限公司能顺利中标，只设置公司业绩和项目经理业绩（因为实力公路没有满足的项目总工业绩），并专门设置技术方案**分。巫山县城-曲尺-哨路胜利改造工程（县城至曲尺乡龙洞村段）是否也是实力公路公司在非法操控项目？一个四级公路设置公路一级资质合理吗？是否屁眼太黑了点？各位潜在投标人联合起来送他们进去。经查重庆公路建设市场满足这两个项目的项目经理和项目总工百分之九十五都存在在建，其他公司是不是只能用来陪标？打得真是一手好牌。而且还设置的2个业主代表专家，手一抖，有的公司的技术标不是“太好”只能得**分，但是有“实力”的公司方案写的好啊，方案怎么也是**分吧？不然重庆市实力公路开发有限公司怎么能够顺利中标，这些骚操作你们说市纪委知道不，你们觉得市纪委是几室在管这个事情呢？

答：以上质疑内容与本项目无关。

3、我公司控制施工成本无需现场建材料厂或者自购大型机械设备来实现，招标文件要求若投标人的投标总价下浮至低于最高限价的**%，需在资格审查部分提供低价中标仍能保证正常完成本项目施工的相关证明材料，我公司的内部成本管理能力和技术投入足以让本项目的成本价控制在最高限价的合理范围以内，且项目是否能盈利是我公司内部的测算，我公司投标时已按相关规定要求缴纳了履约保证金和低价风险担保金，已为个投标人的低价竞标行为设置了相关的惩罚措施，同时也最大限度了保障了业主的利益和项目的顺利推进。该招标文件再设置如此荒唐的资格审查合格的障碍，是因为你们内定的某些企业已经准备好这些荒唐的证明材料了吗？如何控制施工成本是属于施工企业内部管理的范畴，如果业主企业对施工企业的管理和施工成本的控制如此在行那还需要施工企业干嘛，完全可以自己施工来缩减成本，强烈建议取消该部分要求！

答：本项目为重大市政道路工程项目，因其技术复杂、专业性强、施工难度大，采用了综合评估法，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》，本项目采用综合评估法的无低价风险担保金作为低价风险保障要求，为保证工程顺利实施，严格执行高标准、严要求、高质量，须达到重大项目建设预期效果。要求投标总价下浮低于最高限价的**%时，有类似低价项目施工及管理经验的企业提供能保证正常完成该项目施工的相关证明材料,招标人保留对潜在投标人相应证明材料的真实性进行核实的权力。此条款未作为投标资格准入条件，不存在排斥潜在的投标人。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

4、本酉阳县桃花源新城花园片区、石柱片区棚户区改造项目—基础设施工程主干道（A**路、A**路)与项目酉阳县桃花源新城花园片区、石柱片区棚户区改造项目—基础设施工程主干道（A**路、A**路）工程内容相同，同时招标，两个项目的项目经理却要求不一样，是否因为某些单位以此项目经理业绩，量身定做内定中标，建议取消项目经理业绩要求，让更多有能力的的潜在投标人参投标！

答 ：本项目招标文件根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，本项目为大型市政公共设施项目，建设内容包含两座桥梁，故设置项目经理业绩要求。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

5、招标文件中项目经理要求带业绩，请问投标单位新注册的项目经理就没资格来投标吗？恶意排斥？投标单位完全具备招标文件中要求的资质，满足业绩中的工程规模或工程造价，为何要单独设置项目经理带业绩，建议取消项目经理带业绩，给各个公司能有一个参与投标公平公正的机会！

答 ：本项目招标文件根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，本项目为大型市政公共设施项目，建设内容包含两座桥梁，故设置项目经理业绩要求。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

6、招标文件中要求若投标人的投标总价下浮至低于最高限价的**%，需在资格审查部分提供低价中标仍能保证正常完成本项目施工的相关证明材料，包括但不限于提供投标人自营的建材厂(砂石厂、搅拌站、木材加工厂等)或者能够采购价格低廉质量合格的工程材料相关证明材料或者提供自有的大型施工设备器械(挖掘机、铲车、压路机等)相关证明材料或其他实据，否则由评标委员会作否决投标处理。根据“重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标 **** 年版）”的相关内容要求，若投标人的投标总价下浮至低于最高限价的**%，只需在投标资料中提供低价风险担保提交承诺书即可，若中标，中标后按相关要求提交履约保证金，而该招标文件要求明显与标准版文件不符，有意排斥潜在投标人，干脆把项目指定给你们想中标的单位算了！如果不进行正确修改，我们将继续上诉发改委，市长热线反映此问题！望招标人及代理公司慎重修改。

答：本项目为重大市政道路工程项目，因其技术复杂、专业性强、施工难度大，采用了综合评估法，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》，本项目采用综合评估法的无低价风险担保金作为低价风险保障要求，为保证工程顺利实施，严格执行高标准、严要求、高质量，须达到重大项目建设预期效果。要求投标总价下浮低于最高限价的**%时，有类似低价项目施工及管理经验的企业提供能保证正常完成该项目施工的相关证明材料,招标人保留对潜在投标人相应证明材料的真实性进行核实的权力。此条款未作为投标资格准入条件，不存在排斥潜在的投标人。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

7、这个项目为何要设置项目经理业绩？同时招标的另一个项目：酉阳县桃花源新城花园片区、石柱片区棚户区改造项目—基础设施工程主干道（A**路、A**路）为何不设置项目经理业绩？同一个招标单位，同样的项目内容，同时招标，这两个项目的项目经理为何要区别要求？是因为你们内定的中标单位有一家公司没有项目经理业绩吗？所以为了确保那家公司中标，特地为他们把项目经理的业绩取消了？亦或是两个项目你们拟定一个公司中标，因为该公司只有一个业绩满足要求，只有一个项目经理业绩，所以才只设置了一个项目需要项目经理业绩？当然这些只是个人猜测，因为确实很难想象出如此类似的两个项目招标，业绩要求差异为何如此之大，建议取消项目经理业绩要求，让更多的潜在投标人参与本次竞标，还大家一个公平竞争的招标环境。

答 ：本项目招标文件根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，本项目为大型市政公共设施项目，建设内容包含两座桥梁，故设置项目经理业绩要求。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

8、招标文件要求：若投标人的投标总价下浮至低于最高限价的 **%，需在资格审查部分提供低价中标仍能保证正常完成本项目施工的相关证明材料， 包括但不限于提供投标人自营的建材厂（砂石厂、搅拌站、木材加工厂等）或者能够采购价格低廉质量合格的工程材料相关证明材料或者提供自有的大型施工设备器械（挖掘机、铲车、压路机等）相关证明材料或其他实据，否则由评标委员会作否决投标处理。此处要求提供证明材料不合理，招标文件设置的投标保证金、履约保证金等条件已足够保证单位低价中标后能够正常完成本项目，故意设置自营建材厂等不合理条件，限制了投标人公平参与本项目投标，强烈建议取消此处不合理的相关证明文件要求。

答：本项目为重大市政道路工程项目，因其技术复杂、专业性强、施工难度大，采用了综合评估法，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》，本项目采用综合评估法的无低价风险担保金作为低价风险保障要求，为保证工程顺利实施，严格执行高标准、严要求、高质量，须达到重大项目建设预期效果。要求投标总价下浮低于最高限价的**%时，有类似低价项目施工及管理经验的企业提供能保证正常完成该项目施工的相关证明材料,招标人保留对潜在投标人相应证明材料的真实性进行核实的权力。此条款未作为投标资格准入条件，不存在排斥潜在的投标人。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

9、招标文件中投标总价低于**%需要提供能保证顺利完工的相关证明材料，此条要求是故意这么设置的吧，以往所有的低价标都只需要提供低价风险承诺书，如此设置是为了给某单位量身定做的吧？何况投标报价、成本这些都是经过投标单位自己核算过的，有哪条相关规定是必须需要自营建材厂才能证明顺利完工？建议取消此条严重不合理的条件！

答：本项目为重大市政道路工程项目，因其技术复杂、专业性强、施工难度大，采用了综合评估法，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》，本项目采用综合评估法的无低价风险担保金作为低价风险保障要求，为保证工程顺利实施，严格执行高标准、严要求、高质量，须达到重大项目建设预期效果。要求投标总价下浮低于最高限价的**%时，有类似低价项目施工及管理经验的企业提供能保证正常完成该项目施工的相关证明材料,招标人保留对潜在投标人相应证明材料的真实性进行核实的权力。此条款未作为投标资格准入条件，不存在排斥潜在的投标人。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

**、招标文件要求若投标人的投标总价下浮至低于最高限价的 **%，需在资格审查部分提供低价中标仍能保证正常完成本项目施工的相关证明材料，我公司的内部成本管理能力和技术投入足以让本项目的成本价控制在最高限价的**%以内，不需要自建建材厂来实现成本控制！且项目是否能盈利是我公司内部的测算，我公司投标时已按相关规定要求缴纳了履约保证金和低价风险担保金，已为个投标人的低价竞标行为设置了相关的惩罚措施，同时也最大限度了保障了业主的利益和项目的顺利推进。该招标文件再设置如此荒唐的资格审查合格的障碍，是因为你们内定的某些企业已经准备好这些荒唐的证明材料了吗？哪条法律规定了控制施工成本必须要考现场建材料厂或者自购大型机械设备来实现？如何控制施工成本是属于施工企业内部管理的范畴，如果业主企业对施工企业的管理和施工成本的控制如此在行那还需要施工企业干嘛，自己施工不就行了吗？这样恐怕比专业的施工单位还要节约成本呢？该部分要求荒唐至极，强烈建议取消！

答：本项目为重大市政道路工程项目，因其技术复杂、专业性强、施工难度大，采用了综合评估法，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》，本项目采用综合评估法的无低价风险担保金作为低价风险保障要求，为保证工程顺利实施，严格执行高标准、严要求、高质量，须达到重大项目建设预期效果。要求投标总价下浮低于最高限价的**%时，有类似低价项目施工及管理经验的企业提供能保证正常完成该项目施工的相关证明材料,招标人保留对潜在投标人相应证明材料的真实性进行核实的权力。此条款未作为投标资格准入条件，不存在排斥潜在的投标人。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

**、报价低于**%还要求提供乱七八糟的证明材料，限制条件千奇百怪，平时低价标都没这要求，综合标却设置如此无理要求，招标人想高价中标吗，建议取消此条要求，否则投诉到底。

答：本项目为重大市政道路工程项目，因其技术复杂、专业性强、施工难度大，采用了综合评估法，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》，本项目采用综合评估法的无低价风险担保金作为低价风险保障要求，为保证工程顺利实施，严格执行高标准、严要求、高质量，须达到重大项目建设预期效果。要求投标总价下浮低于最高限价的**%时，有类似低价项目施工及管理经验的企业提供能保证正常完成该项目施工的相关证明材料,招标人保留对潜在投标人相应证明材料的真实性进行核实的权力。此条款未作为投标资格准入条件，不存在排斥潜在的投标人。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

**、与本项目同时挂网的另外两个标段都没设置项目经理带业绩，且金额比本项目更大，本项目却单独设置项目经理带业绩，且取消项目经理带业绩，让其他投标人均有参与投标的公平机会。

答 ：本项目招标文件根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》编制，本项目为大型市政公共设施项目，建设内容包含两座桥梁，故设置项目经理业绩要求。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

**、招投标文件**.**若投标人的投标总价下浮至低于最高限价的 **%，需在资格审查部分提供低价中标仍能保证正常完成本项目施工的相关证明材料，包括但不限于提供投标人自营的建材厂（砂石厂、搅拌站、木材加工厂等）或者能够采购价格低廉质量合格的工程材料相关证明材料或者提供自有的大型施工设备器械（挖掘机、铲车、压路机等）相关证明材料或其他实据，否则由评标委员会作否决投标处，此条具有严重的排他性，建议删除，重庆市招标范本均无此要求，本项目特例独行，随意更改招标范本。

答：本项目为重大市政道路工程项目，因其技术复杂、专业性强、施工难度大，采用了综合评估法，根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件》，本项目采用综合评估法的无低价风险担保金作为低价风险保障要求，为保证工程顺利实施，严格执行高标准、严要求、高质量，须达到重大项目建设预期效果。要求投标总价下浮低于最高限价的**%时，有类似低价项目施工及管理经验的企业提供能保证正常完成该项目施工的相关证明材料,招标人保留对潜在投标人相应证明材料的真实性进行核实的权力。此条款未作为投标资格准入条件，不存在排斥潜在的投标人。本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

**、业绩要求市政道路含桥梁，我公司在四库一平台无法体现其规模，而合同能体现其规模，业绩真实有效，请问这种能满足招标文件要求吗？

答：各潜在的投标人须按招标文件要求提供业绩证明材料，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

**、一个才刚成立的公司在招标就搞这些，还设两个业主专家，刘总你就不怕走杨春晓的后尘呀，没必要做别人的嫁衣吧，希望代理公司不要作这样那样的解释而是把业主专家取消，群众的眼睛是雪亮的，一切解释都是苍白无力的。

答：根据《重庆市招标投标条例》评标委员会由招标人代表和专家成员组成，其人数为五人以上单数；招标人代表不得超过评标委员会总人数的三分之一，且不得超过两人。本项目评标委员会按照《重庆市招标投标条例》规定依法组建，本条款不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

招标人：酉阳县桃花源新城建设开发有限责任公司

招标代理机构：重庆信联建筑工程咨询有限公司

****年1月3日