秀屿区清塘大道北侧地块十一B项目施工监理答疑纪要
一、答疑澄清部分：
1、问：根据福建省住房和城乡建设厅文件闽建建（****）**号及闽建建〔****〕**号文规定，经建设单位同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建（含本项目）监理合同项目上从业。本项目要求总监已在秀屿区辖区外有已在建监理项目的，不得作为拟派本项目的总监理工程师不合理，这是为哪家企业定制的条件，存在限制投标人的行为。建议修改为莆田市外无在建。
答：按招标文件规定。
2、问：招标文件列明：本项目的代理服务费由中标人支付，按本项目中标金额计算代理服务费，中标人在领取中标通知书前，须缴清该服务费。参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[****]****号文、国家发改委（发改价格〔****〕**4号和福建省物价局（闽价服〔****〕**4号）文规定收费标准的**%计取。为什么招标代理费要由中标人支付，若有文件支持，请招标代理机构出示相关文件予以证实。请不要回复按招标文件要求。
答：本项目为服务类项目。经协商，中标人应按招标文件约定的要求执行。
3、问：根据福建省住房和城乡建设厅文件闽建建（****）**号及闽建建〔****〕**号文规定，经建设单位同意，总监理工程师在同一设区市（含平潭综合实验区）最多可在三个在建（含本项目）监理合同项目上从业。本项目要求总监已在秀屿区辖区外有已在建监理项目的，不得作为拟派本项目的总监理工程师不合理，这是为哪家企业定制的条件，存在限制投标人的行为。建议按省厅文件执行！
答：按招标文件规定。
4、问：1、问题：本项目几幢？最高建筑高度多少米？层数为多少？ 2、问题：招标文件P6页招标公告2.3，P7页招标公告2.5.2，P**页投标人须知前附表项号**，P**页协议书五、六，P**页专用合同条款2.1.1，P**页专用合同条款5.3.2，包含“勘察阶段、设计阶段、保修阶段”。 理由：本项目监理费仅为施工阶段监理服务费，并且是参照发改价格[****]**0号文，以建安结算造价为计费额计取并调整本项目监理费，不包含勘察阶段、设计阶段、保修阶段的监理服务。 建议：①若需监理人提供勘察阶段、设计阶段、保修阶段的监理服务，费用另行计取另行支付。②P**页专用合同条款5.3.2“2.待工程竣工验收合格并提交符合相关主管部门归档要求及招标人内部归档要求的本工程竣工资料叁套，归档备案完成（含消防验收备案）且工程经财政结算审核后**工作日内支付至监理酬金的**%；余下3%在工程保修期满后**天内付清。”建议修改为“2.待工程竣工验收合格并提交符合相关主管部门归档要求及招标人内部归档要求的本工程竣工资料叁套，归档备案完成（含消防验收备案）且工程经财政结算审核后**工作日内支付至监理酬金的**0%”。 3、问题：本项目要求配备8人，太多了，按****.**.1执行的闽建建【****】**号文、闽建建【****】**号文住宅小区建设工程******平方米（含）~******平方米配备6人即可，建议删减一名房屋建筑工程专业监理工程师，同时允许安全监理员可由项目部除总监外的其他人员兼任。 4、问题：本项目建设工程施工阶段监理服务费：可将发改价格[****]**0号、发改价格[****]**9号及结合市场行情（下浮系数为**%）作为参考依据，相当于打了4折。 理由：打折得太厉害，会被福建省工程监理与项目管理协会列入监管项目（详见：福建省建设监理行业自律公约实施细则） 强烈要求修改为：本项目监理服务费计费额暂按****4万元计取，工程竣工结算时，以经财政最终审定的本工程施工结算总造价为本项目的监理服务费的计费额计取并参照发改价格【****】**0号文件规定标准的**%计取调整本项目的监理服务费。 5、问题：招标文件P**页投标人须知前附表项号**中6、“投标文件格式中项目监理机构人员到位承诺书中的表述与投标文件格式中《项目监理机构人员到位承诺书》2的表述不一致，投标文件格式还包含了“...承诺变更后的项目监理机构总监理工程师的执业资格和业绩符合招标文件要求...”。 请代理明确是否将投标文件格式中项目监理机构人员到位承诺书中的2.修改为“2.工程开工后，因我单位自身原因，我单位变更项目监理机构总监理工程师，每人每次向招标人交纳5万元的违约金，承诺变更后的项目监理机构总监理工程师的执业资格和业绩符合招标文件要求；变更项目监理机构其他人员，每人每次向招标人交纳2万元的违约金”。 6、问题：招标文件P**评标办法前附表中项**对总监“注册专业”的要求未明确，建议总监“注册专业”按照招标文件P7页招标公告3.3执行。 7、问题：本项目要求提交“履约担保金额：为中标合同价的**%”，而P**专用合同条款5.3.1“预付款：本工程施工监理不预付工程监理酬金。”。 理由：按闽建[****]9号文第六条“（七）……且招标人应当在中标人项目监理机构进场前支付等额的预付款。” 建议：强烈要求取消履约保证金的要求或增加支付监理人与履约保证金等额的监理费预付款？ 8、问题：招标文件P**页协议书五、4.和P**页专用合同条款5.3.2中3.“本工程不因工期变化而调整监理费用...”以及P**页专用合同条款6.2“除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，不附加工作酬金。” 建议按****年新版建设工程监理合同范本（GF-****-****）的条款6.2.2执行。此外，6.2变更缺少6.2.2、6.2.3、6.2.5，建议增加“6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=本合同期限延长时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.3附加工作酬金按下列方法确定：附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间（天）×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限（天）；6.2.5正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”。 9、问题：招标文件P**页专用合同条款5.3.3“履约保证金：中标人须在合同签订前向招标人提交合同金额的**%作为履约保证金。中标人可以选择现金（电汇或银行转账）、银行保函等形式之一缴纳。” 理由：因为按闽建筑[****]**号文（一）“…建筑业企业可以根据自身情况，自主选择现金、银行保函、工程担保、建设工程保证保险等形式作为各类工程履约保证。建设单位不得以任何理由限制建筑业企业选择现金以外的其他保证形式”。 建议按省厅文件增加“3.工程担保、4.建设工程保证保险”形式。 **、问题：招标文件P**页专用合同条款4.1.1“赔偿金＝直接经济损失的**%”非常不合理。 理由：监理方是在建设单位的委托下提供施工阶段监理服务，且监理费仅占建安费用的极小部分。 强烈要求按****年新版建设工程监理合同范本（GF-****-****）“4.1.1赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）”执行。 **、问题：招标文件P**页专用合同条款9.7、9.8涉及“总监代表”，但在投标人须知前附表人员配备要求中并未要求监理人配备总监代表，建议删除。 **、问题：招标文件P**页专用合同条款9.**“监理人应在签订施工监理合同后十五日内将建设工程施工监理合同原件提交相关行政监督部门备案。” 理由：按闽建建[****]**号文件《关于进一步简化房建市政工程施工许可证和竣工验收办理的通知》一、“（二）取消合同和人员备案。取消施工许可要件中的施工、监理合同和人员备案。 建议删除此条款。 **、问题：招标文件P**页投标人须知前附表项号**备注“6、投标人可根据企业自身实力、管理水平，结合本工程实际情况增派管理人员，但费用不另增加。” 建议：“增派监理人员的费用另行计取另行支付。”。 **、问题：招标文件P**页投标人须知前附表项号**中7、“本项目的代理服务费由中标人支付...”按有关规定，谁委托，谁支付，建议由招标人支付。 **、问题：招标文件P**页协议书五、4.和P**页专用合同条款5.3.2中3.“...若因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金，若因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量增加时，不予增加相同比例的酬金...”不合理。 建议修改为“...若因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金，若因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量增加时，按增加工作量的比例增加相同比例的酬金...” **、问题：招标文件P**页专用合同条款9.**“...若监理人无委派专职人员协助委托人办理建设项目的前期的相关手续的，委托人有权按总监不在岗处理。”，此专职人员可否由项目监理部除总监外的其他人员兼任？
答：1）本项目为总承包项目，总建筑面积******m2，具体层数和最高建筑高度等指标以建设工程规划许可证批复为准；
2）按招标文件规定；
3）按招标文件规定；
4）按招标文件规定；
5）按投标人须知前附表第**项号内容为准；
6）详见本答疑纪要“二、招标文件修改部分”；
7）按招标文件规定；
8）按招标文件规定；
9）详见投标人须知前附表第**项号规定；
**）按招标文件规定；
**）详见本答疑纪要“二、招标文件修改部分”；
**）参照闽建建（****）**号、闽建建〔****〕**号规定；
**）按招标文件规定；
**）详见本答疑纪要“一、答疑澄清部分”第2点答复；
**）按招标文件规定；
**）按招标文件规定。
二、招标文件修改部分：
1、本项目招标文件中、第三章评标办法、评标办法前附表、第**项号、总监理工程师评审标准，修正为：“拟派总监理工程师须具备建设行政主管部门核发的合格有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书；注册专业要求为房屋建筑工程。拟派总监理工程师须附上其注册监理工程师注册执业证书、身份证的扫描件并加盖投标人单位公章。拟派总监理工程师必须为独立投标人或联合体牵头人的本企业在岗人员，以注册监理工程师注册执业证书上的注册单位为准。”
2、第四章合同条款及格式、第三节专用合同条款“9.7、总监、总监代表及专业监等如需请假，应提前至少2天向委托人现场负责人提交书面请假申请，且一次请假不得超过3天，一个月请假不得累计超过5天。”修改为：9.7、总监及专业监等如需请假，应提前至少2天向委托人现场负责人提交书面请假申请，且一次请假不得超过3天，一个月请假不得累计超过5天。”
注：招标公告、招标文件与本答疑纪要内容不一致之处，以本答疑纪要内容为准！
招标人：莆田市新秀房地产开发有限公司
招标代理单位：福建省闽高工程管理有限公司
监督部门：莆田市秀屿区住房和城乡建设局
日期：****年1月**日
