500104202210190100101的澄清修改文件

大渡口区公立三甲医院建设项目勘察设计

答疑及补遗（2）

各潜在投标人：

一、答疑部分

质疑1：各项基础资料严重缺乏，各潜在投标单位无法开展相应设计工作，排他性尤为严重。整个招投标是为了设计出一个优秀的作品为个别公司完善相应的手续呢。强烈要求，将开标时间顺延，给予各设计单位合理的思考时间，做出一个具有社会效益的医院。

答：前期资料已发布，开标时间现已调整，具体详见补遗相关内容。

质疑2：招标文件中要求：技术部分文本部分的文字采用四号仿宋字体，文本部分采用 A4 页面；图表内的字体、字号大小不限，图表部分采用 A3 或 A4 页面；文字、图表不得使用彩色（效果图除外），整个技术暗标不得编制页码。违反上述任何一项，采用综合评估法的其投标文件技术部分为零分。

请问文本中的分析图、设计立意、平面图、立面图等内容可否使用彩色表达？

答：不可以。 技术部分编制要求须满足招标文件相关要求， 除效果图外，其他均不得采用彩色。

质疑3：招标文件中要求：技术部分文本部分的文字采用四号仿宋字体，文本部分采用 A4 页面；图表内的字体、字号大小不限，图表部分采用 A3 或 A4 页面；文字、图表不得使用彩色（效果图除外），整个技术暗标不得编制页码。违反上述任何一项，采用综合评估法的其投标文件技术部分为零分。

请问文本中的分析图、设计立意、平面图、立面图等内容可否使用彩色表达？

答：回复内容详见质疑2。

质疑4：1、影像科需设多少台CT、DR、MR？

2、导管中心需设置多少台DSA？

3、超声科需设置多少间彩照室》

4、内镜中心需设置多少台肠镜、胃镜、支气管镜？

5、手术部需设置多少间？是否需要杂交手术室和百级手术室？

6、核医学科需设置多少台设备？

7、放疗科需设置多少台设备？

答：各潜在投标人投标时根据招标文件要求并结合项目实际情况，按三级甲等综合医院相关标准进行设计，中标后以中标人与招标人优化确认的数量为准。

质疑5：1、影像科需设多少台CT、DR、MR？

2、导管中心需设置多少台DSA？

3、超声科需设置多少间彩照室》

4、内镜中心需设置多少台肠镜、胃镜、支气管镜？

5、手术部需设置多少间？是否需要杂交手术室和百级手术室？

6、核医学科需设置多少台设备？

7、放疗科需设置多少台设备？

答：回复内容详见质疑4。

质疑6：招标文件要求提供“BIM技术相关技能证书”，此规定明显不合理，BIM相关技能证书不是官方发布，工信部，人社部网站都有相关情况说明，从没跟任何机构联合发布类似技能证书，如果按这个要求来设定门槛，明显对有此证书的公司有指向性！为何将BIM技能证书作为投标人的资格要求？此类证书并不属于执业资格证书，学会协会或培训机构颁发的BIM证书能够作为资格要求的条件吗？这种证书国家相关部门认可吗？目前国家没有明确规定BIM从业人员需要考取哪种证书，也没有明确规定目前哪种BIM证书的含金量最高。国家人力资源和社会保障部网站上，关于BIM证书的权威性，人社部职业技能鉴定中心也曾经给予了回复（******）（******）。工信部曾官方发文称从未组织过BIM相关培训考试，也未颁发过相关证书（******），人社部于****年也曾发布过公告，明确说明相关BIM培训及考试与其无关（******）。如此乱象，还将BIM技能证书作为投标人的资格要求，合理吗？此要求明显具有倾向性和排他性，强烈建议将此项要求取消，或仅作为加分项参考！

答：根据《重庆市住房和建设委员会关于进一步加快应用建筑信息模型（BIM）技术的通知》（渝建发〔****〕**号），应加快推进建筑信息模型（BIM）技术应用，设计单位应当保证设计阶段信息模型的正确性；同时，应采取有效措施不断提升设计人员应用建筑信息模型（BIM）技术的水平，确保建筑信息模型（BIM）技术的设计应用质量。本项目为大渡口区重点项目，为确保实施时能提供优质服务，故BIM专业设计人员要求具备BIM技术相关技能证书仍按招标文件执行，但BIM专业设计人员其他要求有调整，具体详见补遗相关内容。

招标文件中对BIM专业设计人员要求的BIM技术相关技能证书，是指国家人力资源和社会保障部或国家邮电通信人才交流中心或全国网络与信息技术培训考试管理中心或工业和信息化部或中国图学学会或中国建设教育协会等相关部门颁发的BIM证书均可。

质疑7：1、根据投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质要求中，设计资质要求“工程设计建筑行业甲级资质和风景园林工程专项设计甲级资质”或者“工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质和风景园林工程专项设计甲级资质”。请问：该项目作为大渡口区重点民生工程，要求工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质毋庸置疑，为什么还要求风景园林工程专项设计甲级资质？重庆市以往其它区域的重大医疗民生项目，如：江北区人民医院、肿瘤医院、渝北区人民医院，包括重庆市人民医院，均没有要求风景园林工程专项设计甲级资质！再次请问：该项目是修建三甲医院，不是修建 5A 级公园！为什么需要风景园林工程专项设计甲级资质？最后再问：如果业主坚持要求风景园林工程专项设计甲级资质，那么请告知该项目风景园林在整个工程中的绿化占比？预算占比？这样才能让人信服，有必要设置风景园林工程专项设计甲级资质！

2、根据投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质要求中，3.1 勘察业绩要求，以及 3.2 设计业绩要求中要求：“工程类别：公共建筑；项目投资金额不低于 ** 亿元，工程费金额不低于 9亿元，单个合同建筑面积不低于 6 万平米”。请问：该项目是大渡口区重点民生项目，也是大渡口区将来要打造的区内唯一个三甲医院，为了百万大渡口区人民包括周边的老百姓着想，大渡口区政府拼了命拿钱出来修建。为什么对于业绩的工程类别要求仅仅是“公共建筑”，而不是“医疗卫生建筑”？能够设计好公共建筑，不一定能设计好医疗卫生建筑。如果让一家连医疗卫生建筑设计业绩都没有的单位中标，那么最后的结果就是该三甲医院沦为大渡口区政府的第二办公大楼！再次请问：重庆市以往其它区域的重大医疗民生项目，如：江北区人民医院、肿瘤医院、渝北区人民医院，包括重庆市人民医院都要求业绩的工程类别是“医疗卫生建筑”！为什么大渡口区三甲医院这个项目不严格要求业绩的工程类别跟该项目一致是“医疗卫生建筑”，而仅仅要求是“公共建筑”？最后再问：如果业绩的工程类别仅仅要求是“公共建筑”，结合设计单位的资质要求是“风景园林甲级资质”，是否可以认为该项目是修建 5A 级公园，而不是为老百姓修改三甲医院？

3、根据投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质要求中，5.2 勘察负责人要求“同时具有注册土木工程师（岩土）专业或一级注册结构工程师执业资格”！请问：这句话前面是“同时具有”，后面是“或”，到底“注册土木工程师（岩土）专业”与“一级注册结构工程师执业资格”这个两个是“同时”还是“或”？？？再次请问：如果上述要求是“同时”，那么全国具备“工程设计建筑行业甲级资质和风景园林工程专项设计甲级资质”，还要“同时具有注册土木工程师（岩土）专业或一级注册结构工程师执业资格”的设计单位，全重庆市就 3 家：重庆市设计院、重庆市政设计院、中煤设计院（重庆市设计院跟重庆市政设计院还是一个集团。呵呵！懂了噻！）最后请问：上述 3 家设计院，是哪家单位在大渡口区相关领导的授意下，操控招标代理公司，把招标文件商务评分设置为整整 ** 分之高，然后最后顺利中标？

答：问题1回复：取消招标文件中“风景园林工程专项设计甲级资质”资质要求，具体调整详见补遗相关内容。

问题2回复：招标文件中“风景园林工程专项设计甲级资质”资质要求已取消，具体调整详见补遗相关内容。 为扩大竞争、充分竞争， 招标文件资格审查要求的是公共建筑业绩，为确保服务质量，选择综合实力强的设计单位和设计人员，商务部分评审因素中已设置投标人及相关人员的卫生建筑业绩加分 。

问题3回复： 招标文件中“风景园林工程专项设计甲级资质”资质要求已取消，具体调整详见补遗相关内容。 该处是指具备招标文件要求的职称要求外，同时具备注册土木工程师（岩土）专业或一级注册结构工程师执业资格其中之一即可。本项目 商务部分分值设置 **分 符合 《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件》（全流程电子招标试行版） 相关 规定 。 本项目面向全国公开招标，欢迎潜在投标人参加投标活动。

质疑8：1、根据投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质要求中，设计资质要求“工程设计建筑行业甲级资质和风景园林工程专项设计甲级资质”或者“工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质和风景园林工程专项设计甲级资质”。请问：该项目作为大渡口区重点民生工程，要求工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质毋庸置疑，为什么还要求风景园林工程专项设计甲级资质？重庆市以往其它区域的重大医疗民生项目，如：江北区人民医院、肿瘤医院、渝北区人民医院，包括重庆市人民医院，均没有要求风景园林工程专项设计甲级资质！再次请问：该项目是修建三甲医院，不是修建 5A 级公园！为什么需要风景园林工程专项设计甲级资质？最后再问：如果业主坚持要求风景园林工程专项设计甲级资质，那么请告知该项目风景园林在整个工程中的绿化占比？预算占比？这样才能让人信服，有必要设置风景园林工程专项设计甲级资质！

2、根据投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质要求中，3.1 勘察业绩要求，以及 3.2 设计业绩要求中要求：“工程类别：公共建筑；项目投资金额不低于 ** 亿元，工程费金额不低于 9亿元，单个合同建筑面积不低于 6 万平米”。请问：该项目是大渡口区重点民生项目，也是大渡口区将来要打造的区内唯一个三甲医院，为了百万大渡口区人民包括周边的老百姓着想，大渡口区政府拼了命拿钱出来修建。为什么对于业绩的工程类别要求仅仅是“公共建筑”，而不是“医疗卫生建筑”？能够设计好公共建筑，不一定能设计好医疗卫生建筑。如果让一家连医疗卫生建筑设计业绩都没有的单位中标，那么最后的结果就是该三甲医院沦为大渡口区政府的第二办公大楼！再次请问：重庆市以往其它区域的重大医疗民生项目，如：江北区人民医院、肿瘤医院、渝北区人民医院，包括重庆市人民医院都要求业绩的工程类别是“医疗卫生建筑”！为什么大渡口区三甲医院这个项目不严格要求业绩的工程类别跟该项目一致是“医疗卫生建筑”，而仅仅要求是“公共建筑”？最后再问：如果业绩的工程类别仅仅要求是“公共建筑”，结合设计单位的资质要求是“风景园林甲级资质”，是否可以认为该项目是修建 5A 级公园，而不是为老百姓修改三甲医院？

3、根据投标人须知前附表 1.4.1 投标人资质要求中，5.2 勘察负责人要求“同时具有注册土木工程师（岩土）专业或一级注册结构工程师执业资格”！请问：这句话前面是“同时具有”，后面是“或”，到底“注册土木工程师（岩土）专业”与“一级注册结构工程师执业资格”这个两个是“同时”还是“或”？？？再次请问：如果上述要求是“同时”，那么全国具备“工程设计建筑行业甲级资质和风景园林工程专项设计甲级资质”，还要“同时具有注册土木工程师（岩土）专业或一级注册结构工程师执业资格”的设计单位，全重庆市就 3 家：重庆市设计院、重庆市政设计院、中煤设计院（重庆市设计院跟重庆市政设计院还是一个集团。呵呵！懂了噻！）最后请问：上述 3 家设计院，是哪家单位在大渡口区相关领导的授意下，操控招标代理公司，把招标文件商务评分设置为整整 ** 分之高，然后最后顺利中标？

答：回复内容详见质疑7。

质疑9：电子投标文件技术暗标不设封面，整个技术部分均不得出现白页和倒页；不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；技术部分文本部分的文字采用四号仿宋字体，文本部分采用 A4 页面；图表内的字体、字号大小不限，图表部分采用 A3 或 A4 页面；文字、图表不得使用彩色（效果图除外），整个技术暗标不得编制页码。违反上述任何一项，采用综合评估法的其投标文件技术部分为零分。

在投标文件中，是否除效果图外均不可使用彩色，平面、方案分析等也需用黑白展示？

答： 技术部分编制要求须满足招标文件相关要求， 除效果图外，其他均不得采用彩色。

质疑**：鉴于所有的基础资料（包括红线图，前期的相关的已有建筑，周边市政道路资料等）全部没有，设计单位无法开展相关的设计工作，请将开标的时间顺延，留给设计的时间充足后，才能做出真真优秀的医院。满足各界人民群众的真真的需求。

答：回复内容详见质疑1。

质疑**：招标人对于业绩的要求描述均为“单个合同总建筑面积不低于"此种描述是不是可以理解为一个合同里面包含了多个项目，这些项目的总面积加起来大于招标文件要求的面积就可以了？这种设置是否欠妥？比如一个合同里面包括多个几千平方米的卫生院设计，这些卫生院的总面积加起来超过了6万，或9万或**万平方米，那么这个业绩是不是就可以获得相应的得分了？本次招标的为一个约**万方的大型三家综合医院，一个只设计过多个卫生院的单位能够胜任吗？所以，请招标人去掉所有业绩要求中的”单个合同“的要求。

答：为选择 综合实力强的设计单位，考虑本项目实际情况， 该质疑中所提的类似一个合同里面包括多个几千平方米的医疗卫生建筑、医疗公共卫生建筑或公共建筑设计，总建筑面积达到招标文件要求的，也不满足招标文件业绩要求。招标文件业绩要求有调整， 具体详见补遗相关内容。

质疑**：招标文件明确：“施工图设计占比例：施工图设计费占设计费的 **%”请问概念性方案、方案和初步设计又费别占设计费的多少呢？招标人单独把施工图的比例划分出来，难道是后期准备把施工图阶段的设计取消，纳入施工EPC吗？

答：考虑项目实施时的不确定因素，根据本项目实际情况，招标文件第四章均已明确勘察、设计各阶段工作费用比例，请各潜在投标人综合考虑。

质疑**：招标文件对于各专业负责人，项目负责人，各专业设计人等的职称的专业要求描述极为混乱，比如项目总负责人、设计负责人及建筑专业负责人要求的为建筑工程类专业职称，勘察负责人要求的是岩土类专业职称，这是要求的类别，而后面的结构、给排水、电气、暖通的专业负责人和设计人又分别要求的是结构专业技术职称、给排水专业技术职称、给排水专业技术职称、暖通专业技术职称，这些又是只能是对应的这一个专业，具有唯一性。岩土专业勘察负责人又是要求岩土类专业技术职称，又变成了一个类别，后面的造价专业负责人又要求具有高级及以上技术职称就可以了，连造价类的要求都没有了。智能化设计人具有智能化类高级及以上技术职称，又变成了要求类别了；景观专业设计人员具有景观或风景园林专业高级及以上技术职称又变成了只能是这两个专业的技术职称了。这种各专业职称要求的变化容易造成大家的误解以及专家评标的误判，同时也让人怀疑招标人是在为某家特定的单位量身打造，编制招标文件。请问哪些专业是属于建筑工程类、岩土类或智能化类技术职称？招标人能穷举吗？难道电气专业就一定只能是职称证的专业那一栏必须写的是“电气”二字才行吗？难道“电气工程”“电气自动化”“机电工程”等这些类似的都不行吗？同样结构专业职称上写的“工民建”“土木工程”等难道这些就不属于结构专业了吗？给排水专业和暖通专业同样如此。造价专业又没有对职称的专业进行要求了，只要是高级及以上技术职称就可以了，高级技术职称这么多，难道“石油化工”专业的高级职称也可以吗？所以请招标人统一对项目负责人、专业负责人、设计人员的职称类别的要求，比如都统一为“建筑类、结构类、电气类、给排水类、暖通类、岩土类、造价类、景观类、造价经济类”等描述，要么都统一为“工程类”。如果要限定对应某一个特定的专业，那么就请所有人员都限定，不要一些限定专业，一些限定类别，一些又不限定。避免引起误会与投诉。

答：人员要求有调整，具体详见补遗相关内容。

质疑**：招标文件对所有业绩要求时间计算有误，招标文件要求为“投标截止日前5年内，指投标人在****年1月1日起至投标截止日止”投标截止日期为****年2月，前5年的话应该是****年1月1日起至投标截止日止，而不是****年1月1日起，请招标人修改。

答：业绩要求有调整， 具体详见补遗相关内容。

质疑**：在P**页的勘察设计团队其他主要人员要求，有建筑、结构、给排水、暖通、电气、岩土、造价、智能化、景观、BIM专业的相关人员要求、为什么在P**页的商务部分评标中，其余专项都有相应的加分，无景观专业正高级专业职称的要求或者相应的加分，请回答相关的原因。

答： 人员要求有调整，具体详见补遗相关内容。

质疑**：是否有业主代表？

答：根据《中华人民共和国招标投标法》及《重庆市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行）的通知》（渝府办发〔****〕**4号）相关规定，由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑**：1.请提供周边控规、用地红线及地形图cad文件？

2. 请提供在建部分的各专业cad设计图纸？

3. 设计方案评分标准中，关于BIM、智慧工地专项方案及措施一项，其中智慧工地专项设计方案属于施工范畴，本项目招标为设计，不应该包含智慧工地专项方案，请明确？

4. 招标文件中文字部分用地编号与图示用地地块用地编号不一致，请明确以哪个为准？

5. 两地块红线之间道路是否按市政道路标准退距？

6. 两地块间的道路下部能否设置下穿道联通两地块？上部能否设置连廊联通两地块建筑？

7. 福溪大道能否开设车行出入口？

答：问题1回复：前期资料已发布 ，具体详见补遗相关内容。

问题2回复：前期资料已发布 ，具体详见补遗相关内容。

问题3回复：关于智慧工地，投标人设计时暂不考虑 ，调整 详见补遗相关内容 。

问题4回复：编号内容有调整， 具体详见补遗相关内容。

问题5回复：两地块红线之间道路需按市政道路标准退距，招标文件第五章发包人要求中已明确两地块红线之间道路可暂时设置绿化用地、休闲广场或院内道路，但不得在该地块构建建筑物。

问题6回复：由潜在投标人结合项目相关情况自行综合考虑。

问题7回复：福溪大道允许开设车行出入口；潜在投标人设计时考虑充分展示主立面形象，主立面面向福溪大道，按城市市政道路相关设计规范及标准自行考虑。

质疑**：大渡口三甲医院作为区重点的民生项目，挑选在春节前四天发出招标公告，并不提供cad图纸等基础资料，严重怀疑此次招标为服务某个单位制作的定制标书，原因如下：

1、限制投标人为综合甲级设计院或具有风景园林甲级资质。

按照类似项目招标情况，风景园林乙级资质完全可承担此项目的景观设计，为何特意强调风景园林甲级资质？故意增设门槛。建议去除此条件或作为加分项。

2、不及时提供项目基础资料。

任务书发出后未及时提供cad图纸，一期项目资料等基础资料，且发表后四天就为中国法定节假日春节，在没有资料的情况下，设计单位如何设计？如何保证此民生工程的设计质量？建议在发出基础资料后，延期进行开标，以保证招标的公平公正性。

3、废标条件中设计BIM人员的资质证书，目前国家工信部没有统一组织过统一的BIM考试，也没有官方的证书，需要有哪个单位发的证书？为何将BIM人员的证书作为废标条件？建议去除此条件，以保证招标的公平公正性。

答：问题1回复： 回复内容详见质疑7问题1回复。

问题2回复： 回复内容详见质疑1。

问题3回复： 回复内容详见质疑6。

质疑**：综合评估法否决投标情况一览表中明确要求，A-6 投标人的其他要求须满足投标人须知前附表 1.4.1 项第 6 条的要求,否则由评标委员会作否决投标处理。在此否决条款中，要求投标人拟派的BIM专业设计人员具有建筑工程类高级及以上技术职称，具备BIM技术相关技能证书。投标人须在投标文件资格审查部分根据上述要求提供对应有效的拟派人员职称证（职称证书无法体现专业的，可以提供学历证书或注册证书）、身份证、注册证（国家未开展注册工作的，投标人提供执业资格证书即可；注册证书不显示注册执业单位的，注册执业单位以养老保险证明材料为准），BIM人员还须提供BIM 技术相关技能证书，投标人为其缴纳的养老保险证明材料。

请明确BIM技术相关证书是什么证书，培训机构颁发的证书？那个机构认定的证书？哪个证书是BIM技术相关技能证书？在没有明确哪个证书，且目前没有官方认证的前提下，将此项作为废标项，严重怀疑此次招标有不公平、不公正的嫌疑，招标方可通过此条轻易否决投标人，指定中标单位，请相关部门予以监督！还一个公平公正的投标环境。

答： 回复内容详见质疑6。

质疑**：1、在资质要求中，要求单位为综合甲级或具有风景园林甲级资质，本工程为医疗建筑，室外景观设计并非项目重点，为何强调需要风景园林甲级资质？此条件有着明显的限定性、指定性，严重违背招标公平公正性，建议取消风景园林甲级资质的要求。

2、招标文件中未提供项目基础资料，且本次招标发出时间在春节假期前三天，什么资料都没有正常投标的单位怎么开始设计？等着答疑发出图纸距离招标结束也没几天了，这是个公开招标吗？还是占用公共资源、资金的指定招标？

答：问题1回复： 回复内容详见质疑7问题1回复。

问题2回复： 前期资料已发布 ，具体详见补遗相关内容。

质疑**：招标文件中⑩智能化专业设计人员：1人投标人拟派的智能化专业设计人员具有智能化类高级及以上技术职称。

问题：智能化类包含哪些专业？建筑或者工程类是否满足要求？

答：智能化类职称包含智能化工程、计算机、电子、通信、自动化、电气等智能化专业。建筑或工程类范围较广，不满足要求。

质疑**：资格要求中⑩智能化专业设计人员：1人投标人拟派的智能化专业设计人员具有智能化类高级及以上技术职称。

请问：智能化类具体指哪些专业？请招标人明示。

答： 回复内容详见质疑**。

质疑**：为何将BIM技能证书作为投标人的资格要求？此类证书并不属于执业资格证书，学会协会或培训机构颁发的BIM证书能够作为资格要求的条件吗？这种证书国家相关部门认可吗？目前国家没有明确规定BIM从业人员需要考取哪种证书，也没有明确规定目前哪种BIM证书的含金量最高。国家人力资源和社会保障部网站上，关于BIM证书的权威性，人社部职业技能鉴定中心也曾经给予了回复（******）（******）。工信部曾官方发文称从未组织过BIM相关培训考试，也未颁发过相关证书（******），人社部于****年也曾发布过公告，明确说明相关BIM培训及考试与其无关（******）。如此乱象，还将BIM技能证书作为投标人的资格要求，合理吗？此要求明显具有倾向性和排他性，强烈建议将此项要求取消，或仅作为加分项参考！

答： 回复内容详见质疑6。

质疑**：为何将BIM技能证书作为投标人的资格要求？此类证书并不属于执业资格证书，学会协会或培训机构颁发的BIM证书能够作为资格要求的条件吗？这种证书国家相关部门认可吗？目前国家没有明确规定BIM从业人员需要考取哪种证书，也没有明确规定目前哪种BIM证书的含金量最高。国家人力资源和社会保障部网站上，关于BIM证书的权威性，人社部职业技能鉴定中心也曾经给予了回复（******）（******）。工信部曾官方发文称从未组织过BIM相关培训考试，也未颁发过相关证书（******），人社部于****年也曾发布过公告，明确说明相关BIM培训及考试与其无关（******）。如此乱象，还将BIM技能证书作为投标人的资格要求，合理吗？此要求明显具有倾向性和排他性，强烈建议将此项要求取消，或仅作为加分项参考！

答： 回复内容详见质疑6。

质疑**：招标人为什么不公开本项目的用地红线图和现状地形图？挂网时间为1.**日，答疑时间为1.**日，中间这么长的时间，招标人不公布红线图地形图等设计基础资料，等答疑后再公布，这明显就是在为某些单位争取了更多的设计时间。本项目为大渡口区的重点项目，请相关部门加强监督力度，保证招标过程的公平公正。本项目规模大，要求高、功能复杂，又存在这么明显的不公平情况，强烈要求延期开标，给所有投标人充足的时间来进行技术文件的编制，给各投标人一个公平公正的投标环境。

答： 回复内容详见质疑1。

质疑**：请招标人提供本项目的用地红线，现状地形图及控规图。

答： 已发布，具体详见补遗相关内容。

质疑**：对于BIM设计人员需具有BIM技术相关技能证书作为资格要求明显不合理，这种技能证书多为地方学会或培训中心颁布，有等级证书，应用证书等多种类别，与国家建设部及人事部认可的执业资格证书，在规范性、专业性上完全不同，最多可作为评标的额外加分项设置，不应为投标人的资格要求。

答： 回复内容详见质疑6。

质疑**：对于投标人设计团队资格要求中，BIM设计人员需“具备BIM技术相关技能证书”，目前国内BIM技术证书种类繁多，且发证机构混杂，权威性专业性存疑，此项要求不应作为资格要求，应作为加分项设置，且此项要求有明显的偏向性，招标人应慎重考虑。

答： 回复内容详见质疑6。

质疑**：资质要求过于高，国内能满足的设计公司没几家，有暗含指向的嫌疑，并且医疗建筑要求园林甲级也不尽合理。

答： 取消招标文件中“风景园林工程专项设计甲级资质”资质要求，具体调整详见补遗相关内容。 本项目面向全国公开招标，欢迎潜在投标人参加投标活动。

质疑**：1、资质要求过于严格，必须要求综合甲级或具有风景园林甲级资质，为何医疗建筑招标需投标人具备风景园林甲级资质？此条件与设计内容毫无关联，建议去除。

2、附件中未提供cad图纸与其他基础资料，如何让设计单位开始设计？招标公告发出后三天就是国家法定节假日春节，如图纸等到答疑后再提供cad图纸，距离投标截止日期只剩**天，这样的做法严重违背投标的公平公正性！

3、招标文件中要求本次设计与一期工程（慢病肾病中心）衔接统一，要求充分收集、了解已运营一期工程的情况。招标文件中对于一期工程的资料只字未提，难道要设计单位自己去找一期工程的资料？没有资料如何能衔接统一？此条明显是将一期工程的设计单位作为了指定中标人，其它设计单位在没有资料的情况下如何公平竞争？

4、在人员要求中，要求bim技术相关证书的bim专业技术人员。此条中并未要求是何种bim技术相关证书，也未注明是何等级bim证书，bim证书发证机构鱼龙混杂，请明确需要什么证书。且此条件目前作为废标项，存在严重的不公平性，这种证书可以作为加分项，但不应作为废标项，更不应作为资质要求，建议废除此条件。

综上所述，请相关部门严格监督此次招投标，杜绝此次招标文件中的乱设门槛，定制标书，指定单位，保证此次投标的公平公正性，还市场一个健康的竞争环境。

答：问题1回复：回复内容详见质疑7问题1回复。

问题2回复：回复内容详见质疑1。

问题3回复：前期资料已发布，具体详见补遗相关内容。

问题4回复：回复内容详见质疑6。

质疑**：1、资质要求过于严格，必须要求综合甲级或具有风景园林甲级资质，为何医疗建筑招标需投标人具备风景园林甲级资质？此条件与设计内容毫无关联，建议去除。

2、附件中未提供cad图纸与其他基础资料，如何让设计单位开始设计？招标公告发出后三天就是国家法定节假日春节，如图纸等到答疑后再提供cad图纸，距离投标截止日期只剩**天，这样的做法严重违背投标的公平公正性！

3、招标文件中要求本次设计与一期工程（慢病肾病中心）衔接统一，要求充分收集、了解已运营一期工程的情况。招标文件中对于一期工程的资料只字未提，难道要设计单位自己去找一期工程的资料？没有资料如何能衔接统一？此条明显是将一期工程的设计单位作为了指定中标人，其它设计单位在没有资料的情况下如何公平竞争？

4、在人员要求中，要求bim技术相关证书的bim专业技术人员。此条中并未要求是何种bim技术相关证书，也未注明是何等级bim证书，bim证书发证机构鱼龙混杂，请明确需要什么证书。且此条件目前作为废标项，存在严重的不公平性，这种证书可以作为加分项，但不应作为废标项，更不应作为资质要求，建议废除此条件。

综上所述，请相关部门严格监督此次招投标，杜绝此次招标文件中的乱设门槛，定制标书，指定单位，保证此次投标的公平公正性，还市场一个健康的竞争环境。

答： 回复内容详见质疑**。

质疑**：招标资质为何限制如此详细？严重怀疑存在串标围标行为

答： 本次招标是根据本项目实际情况进行设置的。本项目为大渡口区重点项目，工期紧、任务重，需确保服务质量，选择综合实力强的单位。本项目面向全国公开招标，欢迎潜在投标人参加投标活动。

质疑**：本项目在投标人资格要求中，要求投标人具有风景园林甲级资质或为综合甲级资质，目前业内大部分以医疗建筑为主的设计单位难以满足上述风景园林甲级资质，且为何故意强调风景园林甲级资质？此条件存在明显的指向嫌疑，严重背离公平公正的原则。强烈建议将风景园林甲级资质调整为乙级，让更多真正有技术力量的企业取得公平公正的竞争环境。

答： 回复内容详见质疑7问题1回复。

质疑**：本项目在投标人资格要求中，要求投标人具有风景园林甲级资质或为综合甲级资质，目前业内大部分以医疗建筑为主的设计单位难以满足上述风景园林甲级资质，且为何故意强调风景园林甲级资质？此条件存在明显的指向嫌疑，严重背离公平公正的原则。强烈建议将风景园林甲级资质调整为乙级，让更多真正有技术力量的企业取得公平公正的竞争环境。

答： 回复内容详见质疑7问题1回复。

质疑**：1、对投标人的资质要求中，为何特意要求风景园林工程专项设计甲级资质，类似本工程的室外景观设计，从规模上满足乙级资质即可承接设计，做此要求有明显排他性。

2、对投标人的设计业绩要求中，工程类别为公建，规模为6万，与本工程医疗卫生建筑和**.**万规模相差较大，国家现行相关条例要求类似工程业绩规模与实际招标工程规模，下浮率不超过**%，本项目类似工程业绩规模至少应为**.**万。建议招标人对类似业绩的工程类别及规模做相应调整。

3、请尽快提供电子版红线图、地形图、道路标高等相关CAD文件。另招标文件中提及了配套设施和系统要与一期衔接，也请提供一期的相关图纸资料。

4、基础资料尚未提供，并有春节假期影响，开标时间可否考虑适当延后？

答：问题1回复：回复内容详见质疑7问题1回复。

问题2回复：根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件》（全流程电子招标试行版）相关规定，业绩工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三，设置符合相关规定； 为扩大竞争、充分竞争， 招标文件资格审查要求的是公共建筑业绩，为确保服务质量，选择综合实力强的设计单位和设计人员，商务部分评审因素中已设置投标人及相关人员的卫生建筑业绩加分 。

问题3回复：前期资料已发布，具体详见补遗相关内容。

问题4回复：回复内容详见质疑1。

质疑**：本项目规模约**万平方，还是医疗建筑，但对业绩要求仅为6万平方，普通公建也可，作为重要的民生项目，这样定是否太草率和儿戏了？是为了某家单位定的吗？

答： 根据《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计标准招标文件》（全流程电子招标试行版）相关规定，业绩工程规模的具体参数原则上不高于招标项目工程规模数值的四分之三，设置符合相关规定； 为扩大竞争、充分竞争， 招标文件资格审查要求的是公共建筑业绩，为确保服务质量，择优选择综合实力强的设计单位和设计人员，商务部分评审因素中已设置投标人及相关人员的卫生建筑业绩加分 。本项目面向全国公开招标，欢迎潜在投标人参加投标活动。

质疑**：本项目为医院类工程，专业性和复杂度与普通共建差别较大，且有严格的医疗工艺要求，同样规模的办公建筑与医疗卫生建筑，在设计复杂程度与技术要求上不存在可比性。因此建议在评分标准中，业绩要求仅以卫生建筑为参考，以体现本次招标的公平公正及专业性，建议招标人慎重考虑。

答：为扩大竞争、充分竞争，业绩要求中工程类别仍按招标文件执行。

质疑**：投标人资质要求中，为何对风景园林资质做特殊要求？且风景园林工程专项设计甲级资质是否要求过高？为何其他专项资质，如人防工程等不做要求？我单位认为此资格要求有针对某家设计院刻意制定的嫌疑。

答： 回复内容详见质疑7问题1回复。

质疑**：1、请招标人及时提供地形图纸等相关基础设计资料。 2、本项目**万平方规模，体量大，设计内容复杂，另有春节假期影响，建议开标时间适当延长，以保证设计质量

答： 回复内容详见质疑1。

质疑**：文字、图表不得使用彩色（效果图除外）为废标条款。是否意味在技术部分的设计方案中，所有设计方案分析图全为黑白显示？

答： 回复内容详见质疑9。

质疑**：1、场地CAD能否提供？

2、影像科设备需要多少台？

3、导管中心需设多少台DSA？

4、超声科设备大概是多少？

5、内镜中心设备大概是多少？

6、中心手术设多少件？百级手术、杂交手术间是否需要？

7、核医学科需要几台设备？

8、放疗科需要几台设备？

答： 回复内容详见质疑4。

质疑**：1、请提供地块及周边道路CAD图纸、项目高程图纸、项目坐标图纸等项目基础CAD资料。

2、请提供一期工程的现有资料，如cad各专业图纸、现状立面风格、设备机房等资料。

答：前期资料 已发布，具体详见补遗相关内容。

质疑**：本次招标投标人资格要求中，要求投标人具备工程设计综合甲级资质、风景园林工程专项设计甲级资质之一。招标内容为三甲医院院建设项目勘察设计，特质疑强调风景园林工程资质，资质要求过高，排除近年绝大多数医疗建筑设计机构，严重怀疑本次投标的公平性。

答： 回复内容详见质疑7问题1回复。

质疑**：本次招标中投标人资格要求过高，基本确定为综合甲级资质的设计院，本次招标倾向于行业垄断，不利于行业、中小型企业发展。

答：本次招标是根据本项目实际情况进行设置的。本项目为大渡口区重点项目，工期紧、任务重，需确保服务质量，选择综合实力强的单位。本项目面向全国公开招标，欢迎潜在投标人参加投标活动。

质疑**：严重怀疑本次招标专为某综合甲级设计院量身定制，本次招标投标人资格要求过高，将大多数以医疗建筑作为主的专项医疗设计院排除在外，难以服众。

答：本次招标是根据本项目实际情况进行设置的。本项目为大渡口区重点项目，工期紧、任务重，需确保服务质量，选择综合实力强的单位。本项目面向全国公开招标，欢迎潜在投标人参加投标活动。

质疑**：在招标文件正文第一章 招标公告 3.投标人资格要求中，3.1.1 本次招标要求投标人同时具有建设行政主管部门颁发的下列勘察和设计两类资质：（1）投标人应具备下列勘察资质之一：①工程勘察综合甲级资质。②工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质。（2）投标人应具备下列设计资质之一：①工程设计综合甲级资质。②工程设计建筑行业甲级资质和风景园林工程专项设计甲级资质。③工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质和风景园林工程专项设计甲级资质。

其中设计资质要求过于严格，且风景园林工程专项设计甲级资质非本次设计中的必要条件，与本次三甲医院设计无关，故严重怀疑本次招标故意提高门槛，已有确定单位，故意排挤其他设计单位。

答： 回复内容详见质疑7问题1回复。

质疑**：本项目为大渡口区公立三甲医院建设项目勘察设计，为医疗卫生建筑，有较强的专业性，招标文件2.2.4中商务部分评分中，卫生建筑设计业绩与公共建筑设计业绩得分差距过小，难以评选出更具医疗卫生建筑设计经验的单位。

答：为扩大竞争、充分竞争，业绩要求中工程类别仍按招标文件执行。

质疑**：本项目bim专业设计人员需具备BIM技术相关技能证书，能颁发bim技能证书机构较多，对bim证书的颁发也缺乏权威性，将此证书作为本项目的条件设置不利于招标人选择优秀的设计单位，建议将此条修改为：BIM专业设计人员具备高级技术职称即可。

答： 回复内容详见质疑6。

质疑**：本项目各专业设计负责人均要求了正高级技术职称作为商务加分，对主要专业建筑结构水暖电设计人员商务加分未做要求，却唯独要求了Bim专业设计人员需具备正高级技术职称加1分，Bim近几年才开始被广泛应用，许多大型的设计院都还不具备正高级bim人员，招标人设置此条作为本项目为加分项，倾向性极强，明显排斥潜在投标人，具有为某家设计单位量身定做嫌疑。建议：取消bim专业设计人员具备正高级技术职称。

答： BIM专业设计人员要求有调整，具体详见补遗相关内容。

质疑**：1、招标文件P**的其他人员要求中智能化专业设计人员，投标人拟派的智能化专业设计人员具有智能化类高级及以上技术职称。根据《建筑业企业资质标准》的要求“电子与智能化工程相关专业职称包括计算机、电子、通信、自动化、电气等专业职称”，因此电气专业也应该满足智能化类职称评审要求，请予以明确。

2、结构专业设计负责人的职称证上专业为工业与民用建筑，且为教授级高级工程师，是否满足加分项要求？

3、电气专业设计负责人的职称证上专业为电气工程及其自动化，且为正高级工程师，是否满足加分项要求？

4、企业业绩、项目总负责人业绩、设计负责人或专业设计负责人业绩，三者是否可以共用？

5、教授级高级建筑师或教授级高级工程师，是否满足招标文件的正高级职称要求？

6、无任何红线等相关的设计资料。

7、效果图的要求是不少于**张。效果图表现要符合真实场景，与在建一期项目和周围环境相结合。一般方案招标都不会明确效果图张数，且类似项目**张左右效果图足以，请酌情考虑。

答：问题1回复：智能化类职称包含智能化工程、计算机、电子、通信、自动化、电气等智能化专业。

问题2回复：满足。

问题3回复：满足。

问题4回复：可以共用一个业绩，潜在投标人按招标文件相关要求提供相关资料。

问题5回复：满足，潜在投标人按招标文件相关要求提供相关资料。

问题6回复：前期资料 已发布，具体详见补遗相关内容。

问题7回复：设置符合相关规定，不作调整。

质疑**：招标公告没有挂项目的基础资料，请招标人提供一期的技术图纸，项目红线图和地形图等CAD格式的基础资料。

答：前期资料 已发布，具体详见补遗相关内容。

质疑**：6.1.1评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

请问：请招标人明确评标委员会是否有业主代表？为使招投标公平、公正原则，防止招标人为他人提供方便，招标人应按法律法规及相关规定依法组建评标委员会，且全部在重庆市综合评标专家库中随机抽取，不得有业主代表。

答： 回复内容详见质疑**。

质疑**：6.1.1评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

问题：评标委员会的组建写得不全面，没有体现人数和组建方式。建议完善评标委员会的组建，调整为：

6.1.1评标委员会的组建：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

评标委员会的人数：5名

评标委员会的组建方式： 在重庆市综合评标专家库中随机抽取.

答： 回复内容详见质疑**。

质疑**：商务部分设计负责人或专业设计负责人业绩如果同一个业绩体现多个专业设计负责人请问是否理解为分别加分，请招标文明确。

答：不同人员可以分别加分，需满足招标文件对应人员相关要求。

质疑**：智能化专业设计人员：1人投标人拟派的智能化专业设计人员具有智能化类高级及以上技术职称。问：智能交通工程（规划设计）高级职称是否满足智能化专业设计人员资格要求？

答：智能化类职称包含智能化工程、计算机、电子、通信、自动化、电气等智能化专业。

质疑**：同一业绩，专业负责人不同，业绩是否算两个专业负责人的业绩

答：可以，但需满足招标文件对应人员相关要求，按招标文件相关要求提供相关资料。

质疑**：设计负责人或专业负责人业绩为同一业绩，是否算2个人员业绩？

答：可以，但需满足招标文件对应人员相关要求，按招标文件相关要求提供相关资料。

质疑**：请问商务加分企业业绩可否与项目负责人和设计负责人和专业负责人业绩重复？

答：可以，但需满足招标文件企业和各对应人员相关要求，按招标文件相关要求提供相关资料。

质疑**：bim专业设计人员要求提供bim技术相关技能证书，请问我司的bim证书为工业和信息化部人才交流中心颁发的全国信息化工程师项目证书是否满足招标文件要求？

答：满足。

质疑**：bim专业设计人员要求提供bim技术相关技能证书，请问是需要提供哪个机构颁发的证书呢？

答： 回复内容详见质疑6。

质疑**：BIM设计是近几年才开始的，本项目竟然要求bim人员需要正高级技术职称，操作痕迹明显

答： BIM专业设计人员要求有调整，具体详见补遗相关内容。

质疑**：本项目各专业负责人都要求了正高级，各专业设计人员都是高级工程师，唯独将Bim专业设计人员设置为正高级工程师，意欲何为？是否理解为刻意排斥潜在投标人，为某家设计院量身定做？

答： 回复内容详见质疑**。

质疑**：商务部分设计负责人或专业设计负责人业绩如果同一业绩同时2个人员都满足是否可以重复加分？

答：可以，但需满足招标文件对应人员相关要求，按招标文件相关要求提供相关资料。

质疑**：⑩智能化专业设计人员：1人

投标人拟派的智能化专业设计人员具有智能化类高级及以上技术职称。

请问：智能化类包括哪些专业呢？电气专业是否满足呢？

答：智能化类职称包含智能化工程、计算机、电子、通信、自动化、电气等智能化专业。

二、补遗部分

（一）因重庆市电子招投标系统中联合体协议书为固定格式，不能修改，该固定格式联合体协议书中包括安全生产许可证表述，且序号为（二），现明确：联合体协议书的格式以重庆市电子招投标系统中生成的联合体协议书格式为准，且不需提供安全生产许可证。

（二）本招标项目补遗（1）中发布的中医院相关资料为大渡口区公立三甲医院在建一期工程相关资料。

（三）取消招标文件中投标人资质要求中的“风景园林工程专项设计甲级资质”相关要求。

（四）招标文件中全文的单位业绩和相关人员业绩中业绩时间要求“投标截止日前 R 5年内，指投标人在****年1月1日起至投标截止日止” 现调整为：“投标截止日前 R 5年内，指投标人在 ****年 1月1日起至投标截止日止”，业绩的其他要求不变。

（五）招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条款中 6.其他要求（1）勘察设计团队其他主要人员要求以下列内容为准：

“ ① 建筑 专业设计负责人：1人

投标人拟派的 建筑 专业设计负责人具有 高级 及以上 建筑工程类 专业技术职称，具有 一级注册建筑师 执业资格且必须在投标人本单位注册。

② 结构 专业设计负责人：1人

投标人拟派的 结构 专业设计负责人具有 高级 及以上 结构类 专业技术职称，具有 一级注册结构工程师 执业资格且必须在投标人本单位注册。

③ 给排水 专业设计负责人：1人

投标人拟派的 给排水 专业设计负责人具有 高级 及以上 给排水类 专业技术职称，具有 注册公用设备工程师（给水排水） 执业资格且必须在投标人本单位注册。

④ 暖通 专业设计 负责人：1人

投标人拟派的 暖通 专业 设计负责人 具有 高级 及以上 暖通类 专业技术职称，具有 注册公用设备工程师（暖通空调） 执业资格且必须在投标人本单位注册。

⑤ 电气 专业设计负责人 ：1人

投标人拟派的 电气 专业 设计负责人 具有 高级 及以上 电气类 专业技术职称，具有 注册电气工程师（供配电） 执业资格且必须在投标人本单位注册。

⑥ 岩土 专业勘察负责人：1人

投标人拟派的 岩土 专业勘察负责人具有 高级 及以上 岩土类 专业技术职称，具有 注册土木工程师（岩土）专业或一级注册结构工程师 执业资格且必须在投标人本单位注册。

⑦ 造价 专业负责人： 1 人

投标人拟派的 造价 专业 负责人 具有 高级 及以上 造价类或经济类或咨询类 专业 技术职称，具有 全国或一级注册造价工程师 执业资格且必须在投标人本单位注册。

⑧ 建筑 专业设计人员：2人

投标人拟派的 建筑 专业设计人员具有 高级 及以上 建筑工程类 专业技术职称，具有 一级注册建筑师 执业资格且必须在投标人本单位注册。

⑨结构 专业设计人员：2人

投标人拟派的 结构 专业设计人员具有 高级 及以上 结构类 专业技术职称，具有 一级注册结构工程师 执业资格且必须在投标人本单位注册。

⑩ 智能化 专业设计人员：1人

投标人拟派的 智能化 专业设计人员具有智能化类 高级 及以上技术职称。

? 景观 专业设计人员：1人

投标人拟派的 景观 专业设计人员具有 景观或风景园林类 专业 高级 及以上技术职称。

? BIM 专业设计人员：1人

投标人拟派的 BIM 专业设计人员 具备BIM 技术相关技能证书。

投标人须在投标文件资格审查部分根据上述要求提供对应有效的拟派人员职称证（职称证书无法体现专业的，可以提供学历证书或注册证书）、身份证、注册证（国家未开展注册工作的，投标人提供执业资格证书即可；注册证书不显示注册执业单位的，注册执业单位以养老保险证明材料为准）， BIM人员提供BIM 技术相关技能证书， 投标人为其缴纳的养老保险证明材料。

R 联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应人员 ” 。

（六）招标文件第三章评标办法商务部分中“ 其他拟派主要人员 职称（或执业）证书 ”以下列内容为准：

“ 其他拟派主要人员职称（或执业）证书（满分**分）

①建筑专业设计负责人：具备正高级建筑工程类专业职称得2分。最多得2分。

②结构专业设计负责人：具有正高级 结构类 专业职称得2分。最多得2分。

③给排水专业设计负责人：具备正高级 给排水类 专业职称得1分。最多得1分。

④暖通专业设计负责人：具备正高级 暖通类 专业职称得2分。最多得2分。

⑤电气专业设计负责人：具备正高级 电气类 专业职称得1分。最多得1分。

⑥造价专业设计负责人：具备正高级 造价类或经济类或咨询类 专业职称得2分。最多得2分。

⑦景观专业设计人员：具备正高级景观或风景园林类专业职称得1分。最多得1分。

投标人须在投标文件商务部分提供在有效期内的拟派各专业设计负责人或专业设计人员的身份证、职称证，投标人为其缴纳的养老保险证明材料 ” 。

（七）招标文件中对BIM专业设计人员要求的BIM技术相关技能证书，是指国家人力资源和社会保障部或国家邮电通信人才交流中心或全国网络与信息技术培训考试管理中心或工业和信息化部或中国图学学会或中国建设教育协会等相关部门颁发的BIM证书均可。

（八）招标文件第三章评标办法前附表 2.2.4（1）技术部分评分标准 中设计方案下列内容调整如下：

现调整为：

（九）现将本项目投标保证金递交截止时间、投标截止时间、开标时间调整如下：

1.开标时间（投标截止时间）调整为：****年2月**日**时；

2.投标保证金递交截止时间相应顺延。

注：已发布的招标文件与本答疑补遗文件不一致的地方，以本答疑补遗文件为准。本答疑补遗文件与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人自行在网上下载本答疑补遗文件相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：重庆市大渡口区卫生健康委员会

代理机构：重庆合信工程咨询有限公司

****年2月 8 日