竹山县城乡垃圾污水综合治理生态环保PPP项目社会资本方采购项目资格预审公告

竹山县城乡垃圾污水综合治理生态环保PPP项目社会资本方采购项目资格预审公告

一、项目基本情况

1、项目编号：HBZS-******QG-********1

2、采购计划备案号：竹采计备〔****〕**2号

3、项目名称：竹山县城乡垃圾污水综合治理生态环保PPP项目社会资本方采购项目

4、采购方式：公开招标

5、预算金额：****5.**(万元)

6、最高限价：****5.**(万元)

7、采购需求：

（1）建设地点：竹山县境内；
（2）建设规模：本项目包括 7 个子项目，其中新建子项 5 个，在建子项 2 个，以整体打包的方式做为一个整体项目实施，其中，5 个新建项目总投资 ****5.** 万元，具体包含如下：竹山县城乡生活垃圾分类转运处理一体化项目、竹山县城区生活垃圾填埋场及渗滤液处理厂提标升级工程、竹山县城关镇垃圾填埋场地下水处理应急改造工程、竹山县污水收集系统修复及管网延伸工程、竹山县城区餐厨垃圾处理站工程；2 个在建项目由政府方负责投资建设，委托中标社会资本（或项目公司）运营维护，具体包含如下：竹山县得胜镇生活垃圾卫生填埋场建设项目、竹山县邓坪工业园污水处理工程。
（3）招标范围：按照相关法律法规的要求，结合本项目实际，择优选择一家拥有较强投融资能力、施工能力和运营维护能力的社会资本。由该社会资本与竹山县政府授权的本项目政府方出资代表共同出资设立项目公司，具体负责本项目的投融资、建设、运营和维护工作。
（4）标段划分：1个标段 。
（5）计划工期：**0日历天，计划开工日期****年9月**日

8、合同履行期限：（1）本项目合作期为 ** 年，其中，建设期 2 年，运营期 ** 年（含股权锁定期）；（2）本项目竣工验收合格之日起进入运营期，除按合同的约定提前终止的外，运营期 ** 年保持不变，项目合作期根据项目建设期变动而调整；（3）本项目股权锁定期 4 年，即从项目公司成立之日起，至项目进入运营期 2 年内 。

9、本项目（是/否）接受联合体投标：是

**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：

/

6.本项目的特定资格要求：

6.1 申请人必须是在中国境内依法设立且有效存续的独立法人（提供市场监督管理部门核发的营业执照复印件。联合体投标的，各方均应提供）；
6.2 申请人****年度财务状况良好，企业资产负债率不高于**%，没有正处于财产被接管、冻结、破产状态（提供****年度经第三方审计的财务审计报告复印件。联合体投标的，各方均提供）；
6.3 融资能力：申请人具备足够的融资能力，确保项目公司融资按时足额到位（提供融资承诺函，格式自拟。联合体投标的，承担融资任务的成员单位提供）；
6.4建设能力：申请人具有现行有效的建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质和市政公用工程施工总承包承包二级及以上资质，同时具备有效的安全生产许可证（承担施工任务的成员单位提供资质证书、安全生产许可证书复印件）；
6.5业绩要求：申请人近3年（****年7月1日至资格预审申请文件递交截止之日）至少拥有1项城市（乡）生活垃圾处理项目（或污水处理项目）施工（或EPC）经验或工程投资项目经验或运营管理经验（施工（或EPC）或投资业绩或运营管理业绩可以为同一个业绩）。（联合体投标的，任何一方满足要求即可。须提供中标（成交）通知书或合同协议书复印件，时间以中标（成交）通知书或合同协议书签订时间为准）；
6.6 主要人员要求：申请人拟派项目经理须为本单位在职人员，须具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格和市政工程（或环保工程）相关专业中级及以上技术职称，具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（须提供执业资格证书、职称证书、安考证书复印件及项目经理亲笔手写的未在其他在施工项目任职的承诺书；须提供本单位为其缴纳的（****年1月—****年7月）任意1个月社会保险的证明材料复印件（以社保机构出具的职工缴费明细表（或个人信息登记表）和税务机构（或社保机构或银行）出具的发票复印件（或缴费收据或转账凭证）为准）。
6.7商业信誉要求：
（1）没有正被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（2）没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）申请人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn )重大税收违法失信主体和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单；
（4）申请人未被列入“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人名单；
（5）申请人未被列入“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）严重违法失信名单。
注：①申请人须对上述（1）（2）项逐条予以承诺（提供加盖单位公章的承诺书，承诺书格式自拟。联合体投标的，提供由各方共同加盖单位公章的承诺书，也可分别提供）；②申请人须对上述（3）（4）（5）项在相关网站予以查询，并附指定网站截图，截图时间为资格预审公告发布之日至资格预审申请文件递交截止日之间任意1日。联合体投标的，各方均提供。
6.8本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体成员数量（含牵头方）不超过2家；（2）联合体各方应签订并提交《联合体协议》，明确约定融资、建设、运营等责任义务；（3）联合体各成员方不得再以自己名义独立或加入其他联合体参加本项目社会资本招标活动；（4）联合体中标后，联合体成员不得变更；（5）所有资格预审申请文件以联合体牵头方签字盖章即可，但联合体协议必须经联合体各方签字盖章有效。

三、领取资格预审文件

1、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：湖北省电子招投标交易平台（网址：www.hbbidcloud.cn）

3、方式：

3.1 凡有意申请资格预审者，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）；
3.2 完成注册登记后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，在所申请标段免费下载资格预审文件。联合体申请的，由联合体牵头人下载资格预审文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载资格预审文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其申请文件。

四、资格预审申请文件的组成及格式（可详见附件）

详见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准及方法

本项目资格审查采用合格制，所有资格审查合格的申请人均可参加本项目后期投标，未参加本次资格预审的申请人不得进入下一轮投标活动。

六、拟邀请参加投标的供应商数

□采用随机抽取的方式邀请 家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（□1或□2）

1、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

2、如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。

√邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在****年**月**日**点**分（北京时间）前，将申请文件提交至湖北省电子招投标交易平台（网址：www.hbbidcloud.cn）

八、资格预审日期

资格预审日期为****年**月**日

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

本公告在湖北政府购买服务信息平台(http://www.ccgp-hubei.gov.cn/)，湖北省电子招投标交易平台（网址：www.hbbidcloud.cn）发布。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：竹山县住房和城乡建设局

地址：竹山县城关镇北大街**号

联系方式：**********0

2、采购代理机构信息

名称：湖北优选项目管理有限公司

地址：湖北省十堰市张湾区汉江路街道七里垭路9号2幢2-3号

联系方式：**********7

3、项目联系方式

项目联系人：王工

电话：**********7