（澄清公告）东莞市供水设施更新改造项目-东莞市供水管网更新改造二期工程（横沥标段）施工疑问回复（二）

1.（问题编号：WTBH******）疑问：本次项目可能存在业主串通代理涉嫌围猎国家工程。以金钱拉拢一批建筑市场的单位串通抬高报价，代理单位在招标文件中设置门槛入围。从而拉高工程报价指定中标单位，请监督单位查明，防止此类事件发生！2.（问题编号：WTBH******）疑问：本次项目中可能存在招标代理串通专家评标，排斥其他投标人，这种在评标过程中收受利益违法行为导致无法公平公正公开投标，望业主监督单位严查。3.（问题编号：WTBH******）疑问：招标代理和业主串通收买投标企业，涉嫌围标串标损害国家工程利益。这种串通投标，并且内定中标人的行为完全违反了公平公正公开的原则，也违反了投标的初衷！在招标文件中故意设置条条框框，排斥其他投标人。针对围标串标行为，我国法律体系中有多条法规予以明确规定。这些肮脏的手段，损害了业主的利益，也顺损害了国家的利益！请监督单位做好工作，不能让这种事情发生！《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定：“属于招标人与投标人串通投标的情形包括：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。”4.（问题编号：WTBH******）疑问：我司怀疑本项目中招标代理，业主单位，量身定做设条件。本项目垄断东莞投标市场大部份投标企业投标单位，串通投标抬高投标报价并协商大部份投标单位参与竞标进行陪标。并且主要入围的企业存在暗箱操作，专家带记号进场，望监督严查这种贪污腐败不公平不正不公开行为！5.（问题编号：WTBH******）疑问：该项目代理单位一手操作，设置该项目为评定分离评标办法，招标人是否收受某些利益，从而故意设置门槛，方便指定入围单位中标，这种行为是业主串通投标公司收受利益，为这些内定中标的公司打开方便之门，而把大部分的投标企业派之于外。请问这种办法如何能做到公平公正公开，存在不公平不公正操作危害社会，设置门槛，我司请求监督单位查清事情真相！如有这样的情况严厉查处！6.（问题编号：WTBH******）疑问：这个项目业主串通代理收受利益，有重大腐败！在业主收受贿赂后，马上叫代理设置招标文件门槛和评标办法，在代理也到利益后，设置这个评定分离评标办法！这样的评标办法，毫无公平可言，我司都觉得可耻！为代理和业主感到丢脸，拿着国家给的工资却收着这写不明来源的钱来在国家项目上公开腐败。在打黑除恶下仍然不收手，业主和代理仍然顶风作案无视国法，藐视法律！参与的公司在这样的票决办法下，再努力加强自身条件仍然中标无门！请纪检委，监督单位要严查本项目！代理和业主肯定收受利益才这样安排票决法来评标的，我司对此提出异议，希望有关部门要重视！7.（问题编号：WTBH******）疑问：此项目的评标办法是评定分离，已经阻止了好多的潜在投标人去参与投标了。是否有公司老板和业主沟通好了私下金钱交易，不将项目设置为综合评标，不让大家公开公正的去投标呢？8.（问题编号：WTBH******）疑问：招标文件中提到，组建定标委员会。请问招标人和代理，如果组建定标委员会，如果只是业主单位自己组建定标委员会，那不是容易造成腐败吗？这种安排着评定分离的项目，如果能避免业主不偏心指向某些别有用心的中标人？我公司对这个定标委员会极大的怀疑，是不是业主和代理已经安排好了中标公司，才搞这个方法出来，忽悠广大投标企业！这样设置门槛，我公司也不敢去投标，只能提问，只能质疑，只能投诉！请业主和代理慎重，重新招标！9.（问题编号：WTBH******）疑问：直接票决法，筛选委员会成员每人投票选择 ** 名投标人，按得票数由高到低进行排列并确定入围投标人。当投标人出现票数相同且影响入围时，筛选委员会对票数相同的投标人继续票决，直至确定入围投标人。采用直接票决法的，筛选委员会组长应当由招标人代表担任。招标前已经内定中标人，组织投标人串通投标，比抬高标价，投标人之间相互约定，事前约定好谁中标、谁陪标，谁弃标。在这种情况下，如何能做到公平公正招标！**.（问题编号：WTBH******）疑问：业主直接使用直接票决法开标方式，中华人民共和国招标投标法第六十二条任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。这种直接票决法就是限制或者排斥本地区、本系统以为的法人或者其他组织参加投标。**.（问题编号：WTBH******）疑问：中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。为某个投标人，“量身定做”有明显倾向性的条款，以此控标。这样的情况下，就可以达到内定中标人，那东莞这么多家投标企业，这种方式开标，如何达到公开、公平、公正？如何投标，如何生存？**.（问题编号：WTBH******）疑问：根据中华人民共和国招标投标法第三十二条投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。该项目是直接票决法，筛选委员会成员每人投票选择 ** 名投标人，按得票数由高到低进行排列并确定入围投标人。当投标人出现票数相同且影响入围时，筛选委员会对票数相同的投标人继续票决，直至确定入围投标人。这种开标方式已经是在排挤其他投标人的公平竞争了，希望能废除这种开标方式，让更多的投标单位来东莞参与投标，参与项目。**.（问题编号：WTBH******）疑问：请问为什么不公开我司的问题呢？是否存在代理、业主之间内幕交易或者官商勾结，以此排斥潜在投标人。**.（问题编号：WTBH******）疑问：我司提问的问题怎么没有公开给广大投标人看呢？是否存在内定中标人？怕公开了，坏了你们的大事、我司把此事继续投诉到住建局，请给个明确的回复。**.（问题编号：WTBH******）疑问：查看答疑回复，不公开我司提问的问题?是否符合规定，难道是暗箱操作，不便公开？难道这是你们的一贯作风？坚决杜绝古类事情的发生，必须做到公开公平公正，我司有向交易中心，监督单位反映的权利。**.（问题编号：WTBH******）疑问：怎么我公司提问的问题没有依法依规公开问题内容呢？这怎么让公众知道我司提问的问题内容呢？这样是否做到公开公平公正？是否企图内部操控中标！这是个极其严重的问题，否则投诉到招标办。关于上述所提问题，招标人及招标代理答复如下：关于以上提出的问题，无相关证明材料和合法合理的事实依据，不予受理。本项目按照《东莞市水务局关于印发〈东莞市水务工程评定分离招标管理办法（试行）〉的通知》东水务〔****〕**5号文及《东莞市建设工程招标投标管理办法》（东府〔 **** 〕** 号）等招投标相关法律法规开展开标、筛选、评标、定标等招标活动，且招标人严格按照相关法律法规要求，将各环节的工作情况在广东省公共资源交易平台进行公示。若贵单位发现本项目在招投标过程存在违反公开、公平、公正情形的，可按照东莞市水务局《关于印发〈东莞市水务工程评定分离招标管理办法（试行）〉的通知》的相关规定，提供有效线索和相关证据向相关部门提出。