招标公告
连云港市海州区截污调蓄及水环境综合治理工程（一期）工程总承包（EPC）
1 、招标条件
本招标项目 连云港市海州区截污调蓄及水环境综合治理工程 已由 连云港市发展改革委 由 连发改备(****) **号 批准建设，项目业主为 连云港市港城水务有限公司 ，建设资金 自筹， 已落 实 ，项目出资比例为 **0% 。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港市海州区截污调蓄及水环境综合治理工程（一期）工程总承包（EPC） （标段）进行公开招标。
江苏万达工程造价事务所有限公司 （招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2 、项目概况与招标范围
2.1、项目概况：
2.1.1、建设地点：连云港市海州区。
2.1.2、建设规模：4条河道（玉带河、东盐河、西盐河、大浦河） 约**处 排口截污改造，改造泵站1处 ， 约 **座提升泵站新增流量计及流量计井 ， 建设污水系统互联互通管道 3段 ，构建厂网一体化运营管控平台，新建人工湿地 2处 ， 具体详见发包人要求 。
2.1.3、最高限价： ****0 万元，其中设计费 最高限价**6 万元。
2.1.4、工期要求：总工期**5日历天。
计划开工日期： ****年6月**日 （具体开工日期以监理批准的开工报告时间为准）。
2.1.5、质量要求：合格，具体为：
（1）设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，设计成果必须经 招标人 确认并通过有关部门的审查和批准；（2）工程所有采购物资保证质量符合有关标准规范的要求；（3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
2.2、招标范围： 包括但不限于本工程的 方案设计、 初步设计及施工图设计、采购、施工等工程内容和缺陷责任期内工程缺陷修复和质量保修工作，并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。
具体内容如下：
（1）设计范围：包括本次招标实施范围内的方案设计、初步设计及概算编制、施工图设计（含所有专业工程及专项工程的方案及深化设计）、后续服务（含图纸审查配合服务、施工现场配合服务、工程竣工验收配合）等工作(根据项目实际需要情况与项目相关的一切设计内容均包含，不限于上述范围)。
（2）施工范围：按照国家现行有关建设工程规范、规程、技术标准、设计范围和项目整体全部使用功能要求必须配套完成的工作内容，做到通过工程综合竣工验收整体移交，为交钥匙工程、竣工缺陷责任期内的整改修复、质量保修期内的整改修复等，具体以施工图纸及相关技术要求、有关设计变更通知、工程量清单所列指的范围、招标文件以及招标人对招标文件的答疑、澄清、修改或补充说明、竣工图编制为准。本项目的所有建设工程，包括但不限于新建工程等所有工程设计、采购和施工，对现状道路、绿地及既有管线等设施因施工破坏后的维修恢复等，以及双方约定的其他内容。
（3）采购范围：施工图及相关技术要求所载明工程所需全部材料和设备采购、安装、试运行（联合试运转，包含联合试运转期间所需的材料、 电力、 药剂、油燃料 及 动力的消耗，机械和检测设备使用费，工具用具和低值易耗品费，参加联合试运转人员工资及其他全部费用）、相关各类技术培训服务、整体移交及缺陷保修期内的保修等设计采购施工一体化（EPC）项目的全部工作。
（4）其他：包括但不限于工程相关报建报验、工程施工、系统调试、各类第三方检测（材料检测及桩基检测除外）、材料检测 的 配合 及桩基检测的配合、联网并网、工程资料（整理、归档、备案、移交）、项目竣工验收备案、工程结算 编制 、保修、专项方案的专家评审等以及协作相关单位完成相关专业的验收（含政府部门要求的相关验收）等全部内容。具体详见发包人要求 。
3、投标人资格要求
3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
3.2投标人应同时具备下列 资质 条件，或者具备下列资质的设计单位和施工单位组成联合体：
（1）设计单位具备：建设行政主管部门核准和颁发的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级资质或市政（排水工程）专业甲级及以上资质（在有效期内），并具有有效的营业执照；
（2）施工单位具备：市政公用工程施工总承包 二 级及以上资质，并具有有效的营业执照和安全生产许可证（有效期内）。
3.3、投标人拟派总承包项目经理须具备下列条件：
3.3.1、投标人拟派总承包项目经理应当具有注册公用设备工程师（给水排水）资格或 市政公用 工程一级注册建造师资格，其中注册建造师须同时具备安全生产考核证B类。
3.3.2、拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。
3.3.3、总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：
3.4.1 √ 总承包项目经理 承担过类似工程 ：
类似工程认定标准：**2 1 年**月**日以来，作为项目负责人须承担过单项合同额1.8亿元及以上的排水工程或湿地工程或水环境整治工程工程总承包（EPC）或施工或设计项目。
注： （1）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。
（2）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准；单项合同额以签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。
（3）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位公章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；单项合同额以设计合同标明的投资额或其他能如实反映该设计项目造价的有效证明文件为准。
（4）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人、工程规模、单项合同额（或投资额）、工程内容、时间等需要明示的内容。 若提供的合同、中标通知书（直接发包通知书）、竣工验收证明等不能明示，则不予认可。
3.5、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.6、本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，联合体成员不得超过两家，联合体双方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；同时应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。
3.7本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔 **** 〕 6 号文、苏建招办〔 **** 〕 2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录 “ 江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台 ” 进行查询获取。
3. 8、符合法律、法规规定的其他条件：
（1）投标人及其拟报工程总承包项目经理未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。
（2） 投标企业及 工程总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理和施工项目负责人、 不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。 （格式详见招标文件附件）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
（3）投标单位拟报总承包项目经理(不接受退休人员)须为本单位正式职工并提供社保缴纳凭证（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），社保缴纳时间为****年**月-****年3月。
本工程执行苏建函建管[****]**7号、苏建建管（****）**6号、苏建建管〔****〕**4号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集中时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（4） 本 项目 执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（****）**号文件的要求。 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的 发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4 、招标文件的获取
4.1、招标文件获取时间为： **** 年 4 月 ** 日至 **** 年 4 月 ** 日；
4.2、招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： 连云港市公共资源交易网 。
4.3、招标文件每套售价 0 元。
5 、投标截止时间
5.1、投标截止时间为 ：****年 5 月 ** 日**时**分。
5.2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6 、资格审查
本次招标采用 资格后审 方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
7 、评标、定标方法
本工程采用评定分离方式择优选择承包人， 评标 采用综合评估法，定标办法采用 集体议事 法。
本项目招标采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件（合格分**分）及资格审查（实行资格后审的）资料进行评审。在设计文件评审及资格审查（实行资格后审的）合格的投标人中， 只有设计文件得分汇总排在前 5名 的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件 及 资格审查评审合格的投标人 数量小于5名且大于等于3名 的，全部进入第二阶段开标、评标 ；若 设计文件 及 资格审查评审合格 投标人数量小于3名的，评标委员会应当根据招标文件规定作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续 进入第二阶段开标、评标 ） 。
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。
评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
| 分值构成 (总分**0分) | 技术标1：方案设计文件：**分 经济标：工程总承包报价：**分 技术标2：项目管理组织方案：8分 项目管理机构：3分 | ||
| 序号 | 评审项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
| 1 | 方案设计文件（**分） | 1.设计说明（7分） | 1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖（0-2分）。 2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理（0-1分）。 3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求（0-2分）。 4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明（0-2分）。 |
| 2.技术方案（**分） | 1．总体布置方案、节点方案（0-4分）。 2．专业（附属）工程设计方案（0-4分）。 3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等（0-4分）。 4．环境影响分析（0-3分）。 | ||
| 3．设计深度（5分） | 1．是否符合设计任务书要求（0-2分）。 2．设计方案深度（配套工艺、结构、电气自动化等专业图纸）（0-3分）。 | ||
| 4．绿色设计与新技术应用（3分） | 1．提出切实可行的生态理念与措施（0-1分）。 2．是否符合国家及地方的有关绿色标准（0-1分）。 3．采用的新技术、新材料、新工艺等（0-1分）。 | ||
| 5、经济分析（5分） | 1．估算文件编制内容完整、合理（0-2分）。 2.是否符合设计说明书要求（0-1分）。 3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定（0-1分）。 4．是否符合地方政府有关的政策文件规定（0-1分）。 | ||
| 2 | 工程总承包报价（** 分） | 报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（ ** 分） | 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮K（K取值为3%、3.5%、4%、4.5%，开标时由招标人代表随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
| 投标报价合理性（2分）
| 1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配； 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。 | ||
| 说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。 | |||
| 3 | 项目管理组织方案（8 分） | 1．总体概述（2分） | 对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。 |
| 2．设计管理方案（1分） | 对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。 | ||
| 3．施工管理方案（2分） | 对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。 | ||
| 4． 采购管理方案（ 1分）
| 对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。 | ||
| 5. 工程总承包项目经理陈述及答辩（ 2分） | 投标人拟派工程总承包项目经理携带授权委托书及身份证原件参加现场答辩， 评标委员会针对本次招标工程相关内容拟定答辩题目，由工程总承包项目经理书面答辩（不得携带通讯工具），答辩时间不得超过**分钟。拟派工程总承包项目经理 开标 前到达连云港市公共资源交易中心二楼，提供授权委托书及身份证原件签到，如不能及时到场，将视为弃权处理，此项不得分。 | ||
| 注：1、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。 2 、本项目项目管理组织方案为暗标制，暗标编制要求如下：项目管理组织方案内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。 | |||
| 4 | 项目管理机构（3分） | 1、拟派总承包项目经理具备高级及以上职称的，得1分； 2、拟派设计团队人员中： 给排水专业：具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格且同时具有正 高级工程师及以上职称； 结构专业：具有一级注册结构工程师执业资格且同时具有正 高级工程师及以上职称； 电气专业：具有注册电气工程师（供配电）执业资格且同时具有正 高级工程师及以上职称； 造价专业：具有注册造价工程师（或一级注册造价师）执业资格且同时具有高级工程师及以上职称。 以上人员全部具备得2分，缺一人此项不得分。 备注： 1.本项评分中所涉职称专业以职称证书为准，如职称证书无法体现专业类别的，则需同时提供毕业证书（学历证书），以该人员的毕业证书（学历证书）上的专业为准。注册资格专业以注册证书所载为准。 2、上述人员必须是本单位正式员工，提供由投标人为其缴纳的****年 ** 月－****年3 月社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。 3.以上人员均不得兼职； 4.上述证书原件扫描件上传到投标文件中，否则不得分。 | |
定标：评定分离法，定标方案详见招标文件。
8、发布公告的媒介
本次招标公告在 江苏省建设工程招标网 、 连云港市公共资源交易网 上发布。
9、其他要求
9.1、本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件（设计文件和资格审查资料除外）。
9.2、投标文件递交截止时间前递交投标文件（设计文件和资格审查资料）并完成网上投标文件上传，且CA密码锁（无需密封，单独递交）须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。
9.3、 电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：
（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点 7.0版 招投标系统平台，投标人可自行选择使用。
（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为 http://**8.**.**.**:****/PSPBidder/memberLogin ，用于打开招标文件并制作投标文件。
**、联系方式
招 标 人：连云港市港城水务有限公司
地 址：连云港市海州区
联 系 人： 韩 工
电 话： ****-********
招标代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司
地 址：连云港市海州区朝阳东路**号凤凰大厦**楼
联 系 人：刘承杰
电 话：**********2
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络7.0投标，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼
中国金融认证中心地址：
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口
江苏省国信数字科技有限公司地址：
连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口
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| 新点软件 | 黄桂松 朱加旺 张海南 | ****-******** ********** |
| 广联达 | 郑磊 刘书丹 | **********8 **********7 |
| 中国金融认证中心 CA名称：CFCA | 孙丽丽 耿立珍 公司客服 | **********7（微信同号） **********7(微信同号） ********** |
| 江苏省国信数字科技有限公司 CA名称：国信CA | 周梦雪 魏飞 客服电话 | **********3 **********1 ********** |
