（澄清公告）东莞市东坑镇社区卫生服务中心新预防接种门诊大楼建设工程答疑回复（一）

1、（问题编号：WTBH******）票决法，筛选委员会成员每人投票选择 ** 名投标人，按得票数由高到低进行排列并确定入围投标人。当投标人出现票数相同且影响入围时，筛选委员会对票数相同的投标人继续票决，直至确定入围投标人。先不说业主联合评标专家，就已经可以达到操作指定中标人的干预情况，其次筛选委员和定标委员会成员是如何指定的，筛选委员会和定标委员会成员有职称证吗，他们是如何有能力进行入围筛选和定标的？在招标初期就将评标办法条件设置为票决法！这种方法根本没有公平公正可言，采用直接票决的时候也基本是大公司，特别是中字头企业中标，原因也很简单，既然有关系可以拿到项目，为了上下好交代，都会找一些中字头、国企、本地大企业去报名，其实本质上还是暗地交易、暗箱操作、达到控标的目的。请问采用这种方式开标，对于市场有何公正，对于企业而言，要什么竞争力。请相关领导重点关注，给回市场一个公平公正。2、（问题编号：WTBH******）本次项目可能存在业主串通代理涉嫌围猎国家工程。以金钱拉拢一批建筑市场的单位串通抬高报价，代理单位在招标文件中设置方法二诚信分入围。从而拉高工程报价指定中标单位，请监督单位查明，防止此类事件发生！3、（问题编号：WTBH******）本次项目中可能存在招标代理串通专家评标，进行对某些建筑企业的投标文件打高分，从而排斥其他技术标低分的投标人，这种在评标过程中收受利益违法行为导致无法公平公正公开投标，望业主监督单位严查。《刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。4、（问题编号：WTBH******）招标代理和业主串通收买投标企业，涉嫌围标串标损害国家工程利益。这种串通投标，并且内定中标人的行为完全违反了公平公正公开的原则，也违反了投标的初衷！在招标文件中故意设置条条框框，排斥其他投标人。这些肮脏的手段，损害了业主的利益，也损害了国家的利益！请监督单位做好工作，不能让这种事情发生！围标串标是一种严重侵犯市场秩序、损害公共利益的不正当竞争行为。此外，《中华人民共和国招标投标法》等法律也规定了对围标串标行为的处罚措施。5、（问题编号：WTBH******）招标前已经内定中标人，组织投标人串通投标，比抬高标价，投标人之间相互约定，事前约定好谁中标、谁陪标，谁弃标。在这种情况下，如何能做到公平公正招标！招标法第五十一条招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处一万元以上五万元以下的罚款。为什么招标法有这样的要求，，业主还设置票决法6、（问题编号：WTBH******）根据中华人民共和国招标投标法第三十二条投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。该项目是票决法，这种开标方式已经是在排挤其他投标人的公平竞争了，希望能废除这种开标方式，让更多的投标单位来东莞参与投标，参与项目。7、（问题编号：WTBH******）中华人民共和国招标投标法实施条例第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。为某个投标人，“量身定做”有明显倾向性的条款，以此控标。这样的情况下，就可以达到内定中标人，那东莞这么多家投标企业，这种方式开标，如何达到公开、公平、公正？如何投标，如何生存？8、（问题编号：WTBH******）业主：东莞市东坑镇社区卫生服务中心，直接使用票决法开标方式，根据中华人民共和国招标投标法第六十二条任何单位违反本法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分，情节较重的，依法给予降级、撤职、开除的处分。这种直接票决法就是限制或者排斥本地区、本系统以为的法人或者其他组织参加投标。9、（问题编号：WTBH******）招标代理和业主操控指定中标单位，从而达到操控某一间公司中标，几个投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价进行投标，通过限制竞争，排挤其他投标人，使某个利益相关者中标，从而谋取利益的手段和行为。投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标就是串标，串标是一种投机行为，其根源是工程建设领域乃至整个社会的诚信缺失。这种存在不公平不公正，这种操作简直是在危害社会，望监督单位对这种投标公司之间存在围标串通投标的行为严查，进行处理，以免造成工程腐败。**、（问题编号：WTBH******）这个项目代理单位在投标前已经花了不等的金钱串通东莞市某些诚信分高分的建筑企业串通围标，国家和党的利益。代理单位企图把潜在投标人都设置在条条框框内，只让代理串通的单位入围，其他不想关的企业只能空看！代理单位收买投标单位并给投标费用，让这些企业共同把这个项目的报价做高，共同搓工程的圆仔汤！然后再利用诚信分高的投标单位进行在招标文件设置方法二诚信分入围下控制代理收买的企业入围，从而指定某些诚信分高的建筑企业中标！这种行为不仅损害了投标企业的积极性，公正性。也危害了社会风气，在打黑除恶的风向下仍然不收手！监督单位一定要查清此事，不然我司无耐到交易中心，纪检委举牌举报这些黑心可耻的事情！答：本项目按照《东莞市建设工程招标投标管理办法》（东府〔****〕**号）及《东莞市住房和城乡建设局关于全面实施"房建市政工程评定分离操作导则"的通知》(东建市〔****〕4号)等招投标相关法律法规开展招投标活动。同时招标人及招标代理已展开自查，暂未发现相关问题，关于以上提出的问题，无相关证明材料和合法合理的事实依据，不予受理。