佳木斯市郊区2024年灾后恢复重建项目

1．招标条件
本招标项目系佳木斯市郊区****年灾后恢复重建项目，施工图设计已由佳木斯市郊区交通运输局以佳郊交发【****】4号文件批复，招标人为佳木斯市郊区农村公路养护中心。资金来源为地方财政资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2．项目概况和招标范围
2.1建设地点：佳木斯市。
2.2建设规模：针对9条道路中受水害影响的**段路段进行灾后重建。（具体工程量以招标工程量清单为准。）
2.3建设性质：灾后恢复重建。
2.4最高投标限价：******2元人民币。
2.5计划工期：****年5月**日计划开工，****年7月**日计划完工，总工期**日历天（具体日期以签订合同为准）。
2.6招标范围：工程量清单中所包含的全部内容及缺陷期责任修复。
2.7质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F**∕1-****）；竣（交）工验收依据交公路发〔****〕**号规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量评定优良。
2.8安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。
2.9标段划分：一个标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：
（1）资质最低要求
投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质，并无不良业绩。
（2）财务最低要求：要求企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、冻结、破产状态，具有履行合同的能力；用于生产的设备和其他物质设施状况良好，有足够满足本项目施工需求的流动资金。投标人需提供近3年每年的（指****年-****年）财务审计报告。投标人的成立时间不足3年的提供成立之日起每年的财务审计报告。投标人的成立时间不足1年的应提供成立以来的财务状况表（应包括资产负债表、利润表、现金流量表等）。
（3）业绩最低要求：近五年（****年1月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过一项公路相关工程施工项目，交工验收达到合格标准（提供中标通知书及中标合同）。业绩要求提供在交通运输部网站或黑龙江省交通运输厅网站中能够查询(需附相关查询截图）。
（4）信誉最低要求：
1、投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；
2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；
3、投标人在近三年中不得有拖欠农民工工资情况。
4、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ https://glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
5、投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单。
6、投标人需通过中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）对投标单位、法定代表人、授权委托人和项目经理、项目总工进行犯罪档案查询工作。经查询有犯罪记录的单位不得参加本项目投标。
7、本次招标不接受黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的投标人提出投标申请。
（5）项目经理和项目总工最低要求：
项目经理：持有公路专业二级（含二级）及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有效的B类安全生产考核合格证，未担任其他在施建设工程项目。
项目总工：具有道桥相关专业中级及以上职称，未担任其他在施建设工程项目。
道桥相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通专业。
3.2本项目不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；
（7）涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。
3.5本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、图纸。下载时间为****年4月**日**时**分至****年4月**日**时**分（北京时间，下同）。
有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。
4.2潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线下载。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1本项目投标采用电子投标文件，投标人应在投标文件递交截止时间前完成递交工作。
电子投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间为****年5月**日9时**分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标，未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。
5.2线上远程（第一信封）开标时间为：****年5月**日9时**分，投标人应使用数字证书准时参加远程开标工作。开标地点为：佳木斯市公共资源交易中心（行政服务中心8号楼4楼）。
第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。
重要说明：投标人在交易平台上传投标文件第一信封（商务及技术文件）时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替。最终汇总上传文件时报价正常填写。
6.踏勘现场和答疑安排
6.1招标人不统一组织踏勘现场。
6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。
7．发布公告的媒介
本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上发布。
8．中标候选人公示
本项目在黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）提出异议的渠道和方式。
9. 其他
9.1潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
9.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。举报电话：****-******2，举报邮箱：jmszbb@**6.com。
9.3掌握、发现在佳木斯市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：****-******2，举报邮箱：jmszbb@**6.com。
9.4依法依规加大对串通投标、违规发包转包、明招暗指等违法违规行为查处力度，规范对民营企业、中小微企业投标资质要求，通过开展公平性竞争审查，清理针对不同所有制、不同地域投标企业设置的各类不合理限制和门槛。如果发现以上问题线索的，请及时进行举报。举报电话：****-******2，举报邮箱：jmszbb@**6.com。
9.5本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》下载投标文件制作软件（黑龙江公共资源版）进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。技术支持咨询联系电话：**********。
9.6凡在本市参与建设工程项目的中标企业，1.如用人单位遇到“用工难”问题，可以与市就业创业服务中心取得联系。可拨打服务转线****-******6或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。2.如用人单位遇到劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等方面的问题，可以向市劳动人事争议仲裁院进行咨询。可拨打服务转线****-******0或微信小程序添加佳木斯人事劳动微仲裁。3.如需产品采购服务，可参考建设项目采购产品服务清单，有需求的企业可点击链接查询。（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/8ee5bedc-6d5e-****-9a4a-ee8cfccc****.html）。4.如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可与佳木斯市银行联系申请办理中标贷款业务，各贷款融资银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/******/********/f4e****e-b5ce-4f**-8e**-e4bd**e****6.html）。
**.联系方式
招标代理机构：佳木斯高投招标代理有限公司
地 址：佳木斯市东风区光复东路**1号
联 系 人：赵女士
电 话：****-******7
招 标 人：佳木斯市郊区农村公路养护中心
地 址：佳木斯市郊区
联 系 人：赵先生
电 话：**********9
监督部门：佳木斯市郊区交通运输局
联系电话：****-******1

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。