来安县张山镇光伏电站项目更正公告2
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：czlacg******-**3
原公告的采购项目名称：来安县张山镇光伏电站项目
首次公告日期：****年3月**日
二、更正信息
更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果
更正内容：
问题1：招标文件P**页评分项“、4投标人提供标准化体系认证证书的得 2 分。5、投标人提供培训管理体系认证证书的得 2 分。6、投标人提供应急预案管理能力评价认证证书的得 2 分。
质疑：正常施工企业要求的是质量管理、职业健康、环境管理体系认证证书，本招标文件要求的标准化体系认证证书、培训管理体系认证证书、急预案管理能力评价认证证书存在以特定资质限制投标人的可能，违反了招标的公平公正原则。
建议：删除此三项证书的要求。
回复：招标文件要求的标准化体系认证证书、培训管理体系认证证书、应急预案管理能力评价认证证书并非限制潜在供应商参与本次采购活动的资格条件，有无上述证书的企业均可参与，同时该三项证书与质量管理、职业健康、环境管理体系认证证书一样均为全国认证认可信息公共服务平台官方备案的认证证书，潜在供应商通过标准化体系认证可证明其具备项目实施过程中标准化管理的能力、项目实施过程中应对突发状况应急预案管理以及项目建成后对采购人运维人员培训能力，潜在供应商建立起了相对完善的标准化、培训及应急体系并经过权威机构的认证，符合采购人好中择优的需求。经全国认证认可信息公共服务平台查询，市场上拥有此类证书的公司远超千百家，同时，上述证书并非滁州市公共资源交易文件负面清单内所述行业协会、商会颁发的企业资质证书和从业人员职业资格证书，也非国务院明令己取消的企业资质和证书、人员技术资格证书，此要求也为综合实力要求的体现，并无不妥，潜在供应商在开标时间截止前获取上述证书且在有效期内的均可得分。故此条按招标文件执行。
问题2：针对变更第一条“招标?件评标?法中综合实?要求”中，新增的证书 1-8 项：“1、投标?提供安全?产标准化认证证书的得 2 分。2、投标?提供设备维修保养服务认证证书的得 2 分。3、投标?提供智能制造管理体系认证证书的得 2 分。4、投标?提供培训管理体系认证证书的得 2 分。5、投标?提供应急预案管理能?评价认证证书的得 2 分。6、投标?提供数据存储安全管理体系认证证书的得 2分。7、投标?提供售后维修服务系统计算机软件著作权登记证书的得 2 分。8、投标?提供货物安装维修系统计算机软件著作权登记证书的得 2 分。 ”此类证书与光伏项目中标单位承接此项目能力并无实际关联。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》中公平竞争审查规则，增加此项，是否有意向厂家倾向？
回复：按招标文件内容执行。
问题3：原招标文件现修改为：1、投标人提供安全生产标准化认证证书的得 2 分。2、投标人提供设备维修保养服务认证证书的得 2 分。3、投标人提供智能制造管理体系认证证书的得 2 分。4、投标人提供培训管理体系认证证书的得 2 分。5、投标人提供应急预案管理能力评价认证证书的得 2 分。6、投标人提供数据存储安全管理体系认证证书的得 2 分。注：1-6 项须提供证书原件彩色扫描件并提供全国认证认可信息公共服务平台的官方截图，证书单位名称与投标人名称一致且在有效期内，否则不得分。7、投标人提供售后维修服务系统计算机软件著作权登记证书的得 2 分。8、投标人提供货物安装维修系统计算机软件著作权登记证书的得 2 分。注：7-8 项须提供证书原件彩色扫描件，证书单位名称与投标人名称一致且在有效期内，否则不得分。
2、招标文件中 P** 页资信标评审细则中业绩打分项删除。
3、招标文件中 P** 页技术标评审细则中项目概况内容调整具体详见澄清文件。
我公司对此有以下几点质疑：
1、安全生产标准化认证证书，是指企业在安全生产方面达到国家标准化组织制定的一定要求并通过评审后颁发的证书。该证书是企业安全生产管理的重要证明，标志着企业在安全生产方面达到了国家标准化组织制定的一定要求。
2、设备维护保养体系认证证书是一种证明企业设备维护保养体系符合相关标准和要求的证书。
3、智能制造管理体系认证证书是一种证明企业具备智能制造管理体系的资质证明。
4、培训管理体系认证是指企业在确立组织培训目标、规划培训计划、开展培训活动、检查评估效果等方面建立一套有效的管理体系，并由第三方权威机构进行认证的过程。
5、应急预案管理能力评价认证证书是指一个组织或企业所拥有的应对突发事件的能力并能够证明其应急预案的合规性和有效性的证书。
6、数据存储管理体系认证证书是用于证明组织具备高效、安全的数据存储和管理能力。
7、售后维修服务系统计算机软件著作权登记证书、货物安装维修系统计算机软件著作权登记证书是软件开发者对其软件享有著作权的证明。
以上八个证书在本光伏电站项目中完全不相关，本项目光伏电站的材料采购及安装，考验的一个企业有没有做过类似业绩，有没有具备相关的高压电工安装人员，该证书做为打分项设定违背了政府采购法以下几点要求：
第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
第七十一条 采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：
（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
回复：按招标文件内容执行。
问题4：招标文件P**页评分项3、拟派本项目服务人员具有特种作业操作证-电力电缆作业证，得 1 分；
质疑：本项目为低压并网项目，应该要求的服务人员是低压电工证，低压电工证持有者可以从事电气设备安装、调试、运行、维护和检修等工作，而电力电缆证持有者可以从事电力电缆安装、维护和检修的能力，很显然低压电工证更适合本项目的要求。
建议：将拟派本项目服务人员具有特种作业操作证-电力电缆作业证更换为拟派本项目服务人员具有特种作业操作证-电力电缆作业证或低压电工证。
回复：本项目实施的主要作用是发电自用，余电上网，本项目包含大量的电力电缆作业内容（见采购需求第**-**项），作业量超万余米，且此证书非限制潜在供应商的投标资格条件，有无此项证书的企业均可参与，亦非某行业协会、商会或者国务院明令已取消的人员证书，潜在供应商为本项目配备具有具有特种作业操作证-电力电缆作业证的人员更符合项目的实施需求及项目推进，符合采购人好中择优的需求，潜在供应商提供在开标时间截止前获取具有相应发证资格的部门、机构颁发的有效期内证书均可得分，故此条按原招标文件执行。
问题5：变更第二条“2、招标?件中 P**，资信标评审细则中业绩打分项删除。”中取消了业绩要求。根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及以往光伏招标项目，需提供招标项目类似业绩，来衡量中标单位是否有承接此类项目的经验。贵司为何取消此项？
回复：不违反公平竞争条款，此条按招标文件执行。
更正日期：****年4月**日
三、其他补充事宜
此更正公告内容视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载，如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：来安县张山镇人民政府
地址：来安县张山镇北街
联系方式：姚堰云**********1
2.采购代理机构信息
名称：河北筑城工程招标咨询有限公司
地址：来安县金域华府4栋****室
联系方式：?P金月**********5
3.项目联系方式
项目联系人：?P金月、姚堰云
电话：**********5、**********1
