五岸灌区续建配套与现代化改造工程招标代理服务项目的招标公告(第1次)

五岸灌区续建配套与现代化改造工程招标代理服务项目

招标公告

1.招标条件

本招标项目五岸灌区续建配套与现代化改造工程招标代理服务项目已由《盐城市水利局关于****年中型灌区续建配套与节水改造项目可行性研究报告的批复》（盐水农[****]**号）批准建设，招标项目资金来自省级及以上财政和地方自筹共同承担，出资比例为**0%。项目法人为射阳县水利工程建设处，招标代理机构为江苏盛缘项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对五岸灌区续建配套与现代化改造工程招标代理服务项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：射阳县临海镇境内。

2.2 项目总体建设内容：根据《射阳县五岸灌区续建配套与现代化改造规划》，拟对五岸灌区进行续建配套与现代化改造，项目总投资估算4.9亿元，主要建设内容为：整治输配水渠沟，新（拆）建各类建筑物，安全设施，信息化建设等。

2.3 项目招标范围：包含但不限于工程施工、监理、施工图咨询、第三方质量检测、水保监测、环保监测、造价咨询等招标代理服务，以及协助招标人和设计单位对相应招标工程量清单进行汇总复核，协助招标人确定最高限价等造价咨询服务，招标人保留对本年度计划实施内容可能适当调整的权利（招标代理费用按招标代理实际工作量进行计量），相应工程概算总投资以江苏省水利厅拆分下达的概算金额为准（已招标或完成项目除外）。

2.4服务期：****天，合同签订之日起至项目所有招标流程结束并提交归档资料后截止。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人。

（2）业绩要求：投标人自****年1月1日以来代理过水利工程且通过市级或省级交易平台完成的水利工程招标代理业绩。（提供市级或省级交易平台代理过的招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，三者缺一不可，业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子印章，业绩时间以代理过的招标项目中标通知书为准）。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺书，格式自拟）

（4）信用等级要求：/。

（5）项目负责人要求：拟任项目负责人具有工程类中级及以上技术职称且自****年1月1日以来担任过市级或省级交易平台完成的水利工程招标代理项目负责人的业绩。（提供职称证书、市级交易平台代理过的招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，四者缺一不可，业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子印章。如业绩材料不能反映相关评标要素内容的，则提供加盖业主公章的证明材料，业绩时间以代理过的招标项目中标通知书为准）。

（6）其他主要人员要求：项目组成员必须是本单位的正式员工，提供承诺书（格式自拟）。

（7）试验检测仪器设备要求：/。

（8）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺书，格式详见招标文件）

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从****年4月9日至****年4月**日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1 到盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理数字证书(具体要求见盐城市公共资源交易网相关下载，法定公休日、法定节假日除外)，登录盐城市公共资源交易网建立、更新企业信息库(有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新)；

4.1.2 登录盐城市公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1 完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内，使用单位数字证书登录盐城市公共资源交易网免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年4月**日**时**分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。（具体规定详见投标人须知前附表**.5条）

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证，符合招标公告第3.1（1）项规定
2.资质要求	/
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	/
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他主要人员	/
8.投入设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
**.社会保险	/
**.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
**.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
**.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法（费率）：投标有效报价的平均值*0.4+最高投标限价*0.6，基准价保留2位小数，(招标人不设标底，以最高投标限价T在评标基准价中所占权重A=0.6；投标人报价均值M：①当参与评标基准价计算的有效投标人数量≤7时，对所有有效投标报价(下同)进行算术平均；②当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞7且≤**时，则去掉1个最高报价和1个最低报价进行算术平均；③当参与评标基准价计算的有效投标人数量＞**时，则去掉2个最高报价和2个最低报价进行算术平均。若所有报价均低于最高投标限价的**%（也就是参照[江苏省招标投标协会（苏招协〔****〕**2号文）+江苏省工程造价管理协会（省建价协[****]7号）第四条计费标准]***%），M按最高投标限价的**%计算)。

低于最高投标限价**%的投标报价不参与评标基准价的计算。

特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

最高投标限价：参照[江苏省招标投标协会（苏招协〔****〕**2号文）+江苏省工程造价管理协会（省建价协[****]7号）第四条计费标准]***%。超过最高投标限价的投标将被否决。（工程量清单编制及报财评预算和最高投标限价编制，不另外计费。）

7.4分值构成：

A：商务部分：4分；单位业绩：4分；资源配置：**分；

B：服务实施方案：**分；

C：投标报价：**分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	商务部分	4
1	体系认证	4	投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书及合规管理体系认证证书，每提供一个得1分，满分4分。提供有效的认证证书扫描件加盖投标人公章或电子印章，否则不得分。
二	单位业绩	4
1	类似项目业绩	4	投标人（**年1月1日以来，以代理过的招标项目中标通知书为准，施工合同额≥**万元的水利工程且通过市级或省级公共资源交易平台完成的施工类招标代理业绩的，每有1项得2分，本项最多得4分。（提供市级或省级交易平台代理过的招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，三者缺一不可；业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子印章。）注：企业业绩和项目负责人业绩不重复计分。
三	资源配置	**
1	项目负责人业绩	2	拟任项目负责人自**年1月1日以来（业绩时间以代理过的招标项目中标通知书为准），施工合同额≥**万元及以上水利工程招标代理项目负责人业绩且通过市级或省级交易平台完成的，每有1项得1分，最高得2分。提供市级或省级交易平台代理过的招标公告截图、代理合同、招标项目中标通知书，三者缺一不可，业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子印章。如业绩材料不能反映相关评标要素内容的，则提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。注：企业业绩和项目负责人业绩不重复计分。
2	项目负责人资历	4	拟任项目负责人具有一级造价工程师（水利工程）注册证书的得2分；具有高级工程师及以上职称的得2分；本项最高得4分，提供相应证书原件扫描件加盖投标人公章或电子印章，否则不得分。
3	项目组成员配置（项目负责人除外）	**	①项目组成员（项目负责人除外）不低于5名的得2分，少一人扣0.4分，直至扣完为止；本项满分2分（提供承诺书（格式自拟）扫描件加盖投标人公章或电子印章）。 ②拟投入项目组人员中（除项目负责人外），具有工程类中级职称证书或二级注册造价工程师证书的，每有1人得1分，最高4分；具有一级注册造价工程师证书或工程类高级及以上职称证书的，每有1人得2分，最高得8分；本项满分8分。同一人不重复计分。提供有效的注册证书、职称证书原件扫描件加盖投标人公章或电子印章，否则不得分。
四	服务实施方案	**
1	对本项目的理解和建议	6	对本项目的理解和建议全面准确、可行性强得6分，一般的得4分，无描述不得分。
2	重点、难点及风险点	5	详细描述针对水利工程招标文件编制与审核、招标组织与实施、异议与投诉处理及其它等工作的重点、难点及风险点分析透彻得5分，一般得得3分，无描述不得分。
3	质量保证措施	5	招标代理工作质量保证措施全面、具体，造价及质疑投诉处理流程熟悉，有具体的解决方案或处理措施得5分，一般的得3分，无描述不得分。
4	招标合理化建议	5	招标合理化建议优得5分，一般的得3分，无描述不得分。
5	工作进度计划安排与实施	5	工作进度计划安排与实施全面、具体、紧密、高效合理得5分，一般的得3分，，无描述不得分。
6	对后续服务的安排承诺	5	对后续服务的安排承诺合理得5分，一般的得3分，无描述不得分。
7	服务策划方案的有效性、可行性	5	服务策划方案的有效性、可行性合理得5分，一般的得3分，无描述不得分。
8	承担本工程招标服务的优势	5	根据项目要求，阐述投标单位在本工程招标服务中的技术优势，根据投标单位间优势横向对比，优势明显的得5分，一般的得3分，无描述不得分。
9	其他增值服务	5	针对项目的特点，投标人能够为招标人提供常规代理服务之外的增值服务，根据投标单位间能力横向对比，能力明显的得5分，一般的得3分，无描述不得分。
五	投标报价	**
1	报价得分	**	本次招标将设最高投标限价。超过最高投标限价的投标将被否决。赋分标准：偏差率=0%×（投标人报价-评标基准价）/评标基准价。 1.投标价与评标基准价相同的得分； 2.偏差率每高一个百分点，在分的基础上扣0.3分； 3.偏差率每低一个百分点，在分的基础上扣0.2分；上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数，最低得分为0分，偏差不足1%的，用插入法计算。