淮安市洪泽区周桥灌区、洪金灌区续建配套与现代化改造项目勘察设计招标公告
1.招标条件
根据省水利厅《关于开展大中型灌区改造项目前期工作的通知》（苏水农函【****】**号）文件精神，淮安市洪泽区水利局决定开展淮安市洪泽区周桥灌区、洪金灌区续建配套与现代化改造项目勘察设计招标工作，相关经费已落实。淮安市洪泽区水利局作为招标人，江苏永勤工程管理有限公司作为招标代理机构现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点:淮安市洪泽区境内
2.2项目概况及项目总体建设内容：
（1）周桥灌区灌区概况
淮安市洪泽区周桥灌区兴建于****年，是全国大型灌区之一。周桥灌区地处苏北平原，淮河下游，西接洪泽湖，东靠白马湖，北连苏北灌溉总渠。灌区总面积**.0万亩，耕地面积**.1万亩，设计灌溉面积**.0万亩，有效灌溉面积为**.**万亩；灌区的地形以平原区为主，东部沿白马湖地区分布少量圩区，整体地势西高东低。周桥灌区按照“专业管理、多方联管、群众参管”的模式进行灌溉管理。
（2）洪金灌区（洪泽区）概况
淮安市洪金灌区属国家大型平原自流灌区，始建于****年，位于洪泽湖东畔的淮河下游，地处洪泽区和金湖县境内。灌区范围北以草泽河为界，与洪泽周桥灌区毗邻，西临洪泽湖，南靠淮河入江水道，东至白马湖、宝应湖，灌区涉及洪泽区、金湖县和江苏省油田农场共6个镇（场），洪金灌区总面积**9.**km2（**.**万亩），根据《****年全国大型灌区名录》，灌区设计灌溉面积**.8万亩，其中洪泽区**.**亩，涉及洪泽区三河、东双沟镇。
本次招标主要建设内容：渠道护砌，排水沟整治，配套建筑物，堤防道路，管理设施改造及灌区信息化等。项目总投资约****0万元
2.3本合同项目招标范围：本项目勘察设计招标分为1个标段，招标范围为：
①淮安市洪泽区周桥灌区、洪金灌区续建配套与现代化改造项目的勘察工作(含测量、地质勘探，必须满足各工作阶段设计进度和深度的要求) 及相关服务；
②淮安市洪泽区周桥灌区、洪金灌区续建配套与现代化改造项目的设计工作，包括编制项目实施方案或初步设计、招标设计、施工图设计及相关服务【项目实施方案或初步设计上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、后评价等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件（含勘察设计报告、方案效果图、招标图纸、工程概预算、工程量清单、招标控制价、招标技术文件等勘察设计文件的电子版本及有关技术资料，以及可能需要的水工程规划同意书、总体初步设计、水保、环保、文保、洪评、环评、稳评等专项设计或专项报告）】。
2.4各阶段周期要求：
（1）中标单位签订合同后，按照合同约定提交实施方案或初步设计送审稿；审查完成后，** 天内提交实施方案或初步设计正式报批稿；
（2）实施方案或初步设计批复后，**天内提交施工图设计文件，施工图设计文件经审查后**天内完成补充修改并提供招标设计文件、招标工程量清单及相应技术规范等技术文件；
（3）勘察、测量数据的深度与提交时间，应满足各阶段设计深度和进度的要求。
2.5服务期：根据项目批复情况及实施计划确定。从工程实施期间至竣工验收（注：电子投标文件制作时，勘察设计服务期限（工期）暂按**0 日历天填写）。
2.6质量标准：符合规范要求
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须同时具备
a.设计资质：工程设计综合甲级资质，或水利行业设计甲级资质；【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库】
b.勘察资质：勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察甲级资质、工程勘察专业资质中的工程测量甲级资质（或测绘资质分级标准中时的工程测量乙级及以上资质）；【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库】
（2）业绩要求：投标人自****年3月1日以来（以项目批复时间为准）具有水利建设项目勘察设计业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计报告或实施方案的批复文件（原件彩色扫描件），三者缺一不可，若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书；原件彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（3）财务要求：/
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具有水利工程类高级技术职称证书【提供有效的职称证书，链接诚信库】；自****年3月1日（以项目批复时间为准）以来具有担任过水利建设项目设计项目负责人的业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、初步设计报告或实施方案的批复文件（原件彩色扫描件）,三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明（须发包人主要负责人签字并盖发包人公章），否则不予认可；链接诚信库，原件彩色扫描件上传至“其他资料”】。
（5）技术负责人要求：/
（6）主要专业设计负责人要求：/
（7）勘察负责人要求：/
（8）勘察设备要求：/
（9）其他要求：
①由招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前 3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承 诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】；
④委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书。项目负责人相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过两家，且由工程设计资质单位作为牵头人投标。联合体投标还应遵守以下要求：
（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1请拟投标单位于****年4月9 日至****年4月**日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
5.2投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参 加该项目的投标。未在网上提交投标文件，将不予评审。
注：投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易平台→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA 证书办理点：淮安市深圳路** 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙丹丹,联系电话:**********5。投标单位 CA证书激活地点：淮安市深圳路 ** 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅。网上操作如遇技术问题，请与新点软件公司联系，联系电话：**********，**********6）。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同) 为****年**月**日 9 时 ** 分,电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投 标文件，交易平台将予以拒收。
6.2 递交方式及开标模式：本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
7.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
8.评标标准和方法
8.1评标办法：综合评估法
8.2资格评审标准
| 评审因素 | 评审标准 |
| 1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 2.资质要求 | 符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
| 3.业绩要求 | 符合招标公告第 3.1（2）项规定 |
| 4.财务要求 | 符合招标公告第 3.1（3）项规定 |
| 5.项目负责人 | 符合招标公告第 3.1（4）项规定 |
| 6.技术负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（5）项规定 |
| 7.主要专业设计负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（6）项规定 |
| 8.勘察负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（7）项规定 |
| 9.勘察设备要求 | 符合招标公告第 3.1（8）项规定 |
| **.其他要求 | 符合招标公告第 3.1（9）项规定 |
| **.联合体投标人 | 符合招标公告第 3.2项规定 |
| **.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情况 |
| **.资格审查资料的特殊要求 | / |
说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
8.3评标基准价的计算方法：
评标基准价=最高投标限价
最高投标限价：以批复的工程概算中勘察设计费用[扣除可研费用(批复概算×1.**%)]为基数，投标人投标报价超过最高投标限价将被否决。
参照《江苏省水利工程建设项目标准电子招标文件（****年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
8.4分值构成：资信业绩部分：**分，勘察设计方案部分：**分，投标报价** 分。
8.5评分因素与评分标准：
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准分值 | |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分**0分） | 资信业绩：** 分 勘察设计方案部分：** 分 投标报价： ** 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价=最高投标限价 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 最高投标限价：以批复的工程概算中勘察设计费用[扣除可研费用(批复概算×1.**%)]为基数，投标人投标报价超过最高投标限价将被否决。 投标人投标报价与最高投标限价相比： （1）投标报价等于最高投标限价的得基本分**分； （2）每下浮1%，在基本分**分基础上加1分，最高加5分（即最高投标限价的**%时得**分）。不足1%的按内插法计算。保留小数点两位，小数点后第三位数字“四舍五入”。 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准（**分）
| 1.人力资源配置 (8分) | 项目组配置水文、地质、水工、结构、测量、 造价、机电、水土保持，专业齐全且具有中级及以上职称的，每满足一个以上要求的得1分，最多得8分。本项人员不重复得分。 备注：专业以学历证书或职称证书或注册证书或资格证书上的专业为准，须提供相应证书，以上原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
| 2.项目负责人素质（5分） | （1）具有注册土木工程师(水利水电工程)证书得 1 分。 （2）拟任项目负责人自 **** 年3 月 1 日(以项目批复时间为准)以来担任过单个合同工程总投资额≥****万元的水利水电工程勘察设计项目负责人的有一项得 2 分；本项最高得 4 分。 备注：【业绩证明材料须提供①中标通知书、②合同协议书、③初步设计报告或实施方案的批复文件（原件彩色扫描件）,三者缺一不可。如业绩证明材料中未见拟任项目负责人姓名及任职情况的，须附有业绩项目发包人出具的证明 (须发包人主要负责人签字并盖发包人公章)，否则不予认可，以上原件彩色扫描件上传至“其他资料” | ||
| 3.技术负责人素质（2分） | （1）具有水利工程类高级及以上技术职称得 1 分； （2）具有注册土木工程师(水利水电工程)证书得 1 分。 注：项目负责人和技术负责人不可为同一人。须提供职称证书和资格证书相关证明材料，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 | ||
| 4.勘察负责人（2分） | （1）具有注册土木工程师（岩土）证书得 1 分； （2）具有注册土木工程师(水利水电工程地质）证书得 1 分。 注：项目负责人和勘察负责人不可为同一人，技术负责人和勘察负责人不可为同一人。须提供职称证书和资格证书相关证明材料，原件的彩色扫描件上传 至“其他资料”。 | ||
| 5.投标人业绩（4分） | 投标人自 **** 年 3 月 1 日(以项目批复时间为准)以来有 单个合同工程总投资额≥****万元的水利水电工程勘察设计业绩，有一个得 2 分，最高得 4 分。 备注：【业绩证明材料须提供①中标通知书、②合同协 议书、③初步设计报告或实施方案的批复文件（原件彩色扫描件） ,三者缺一不可。以上原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 注：以上项目负责人业绩与投标人业绩不重复计分。 | ||
| 6.体系认证（3分） | 投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内的，每有一项得 1 分，最多得 3 分。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准。 备注：提供证书原件扫描件上传至“其他资料” | ||
| 2.2.4（2） | 勘察设计方案 评分标准 (** 分) | 1.勘察设计工作思路 (7 分) | 勘察设计工作思路清晰、符合工程实际，合理可行的，得 7 分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 |
| 2.项目计划书及实施方案(7 分) | 项目计划书及实施方案内容完整，方案合理性、可行性较好，得 7 分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 3.组织机构（5分） | 组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理的，得 5 分；有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 4.质量保证体系及措施（6分） | 质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行的，得 6 分。 有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 5.进度保证措施（6分） | 进度保证措施合理、可行的，得 6 分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分 | ||
| 6.后续服务（6分） | 有后续服务具体措施的，得 6 分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分 | ||
| 7.执行的技术标准及规范（6分） | 投标人须列出执行的相关标准及规范，列出的标准及规范 全面合理、且具备针对性，得6分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分 | ||
| 8.应重视的问题及对策措施（**分） | 本条评审投标人对勘察设计方案编制关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度， 以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力的分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行的，得**分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。 | ||
| 9.文本编制要求（2分） | ①内容全面、编排合理、图文清晰得 1 分，有缺陷酌情扣分；②技术标文本页数不超过 **0 页得 1 分，超过 **0 页得 0 分。 | ||
| 2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 投标报价 (**分) | 最高投标限价：以批复的工程概算中勘察设计费用[扣除可研费用(批复概算×1.**%)]为基数，投标人投标报价超过最高投标限价将被否决。 投标人投标报价与最高投标限价相比： （1）投标报价等于最高投标限价的得基本分**分； （2）每下浮1%，在基本分**分基础上加1分，最高加5分（即最高投标限价的**%时得**分）。不足1%的按内插法计算。保留小数点两位，小数点后第三位数字“四舍五入”。 |
9.其他内容
9.1 本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
9.2 投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
9.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
**.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台上发布。
**.联系方式
招标人：淮安市洪泽区水利局
地址：淮安市洪泽区浔河路城市花园南
联系人：李先生
联系电话：****-********
招标代理机构：江苏永勤工程管理有限公司
地址：淮安市洪泽区水岸花城北门东**米（江苏永勤）
联系人：刘先生
电话：**********5
****年4月9日
