（澄清公告）新稳智能装备制造项目附属工程答疑回复一

疑问1（问题编号：WTBH******）：本项目招标文件中属于房屋建筑工程施工总承包和市政公用工程施工总承包单一资质的招标项目，招标文件中规定的筛选方法二,明确采用诚信分办法投标。根据国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知：**月8日，国家发改委发布《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔****〕**0号），明确各地方：不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒。诚信分为**0分的企业没有入围过，设置门槛，如何做到公平公正呢？投标单位相互串通投标，共同拉高报价，后让代理单位提前串通好建筑公司达到高价入围，高价中标的目的！根据**号令第三十七条规定：“有下列情形之一的，视为投标人串通投标：(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(五)不同投标人的投标文件相互混装；(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。”这种情况明显是有问题的。疑问2（问题编号：WTBH******）：投标单位与招标单位勾结投标单位私下运作，使用各种手段把功夫做足，招标单位在未进入招标程序前就已选定意向中标单位，然后再进入投标市场走过场，使招投标制度流于形式。 一些企业为寻找业务投入很大力量，为取得建设单位的企图高薪私下承诺，什么招儿都用，联络感情，百般应酬，其结果必然是浪费了大量的人力、物力、财力。这样存在违法行为，估计在投标过程中，怀疑几乎所有投标单位都是报价一致偏高的，这样损害了投标的公平公正公开，从而达到操控某间公司中标，内定投标人！希望业主和监督处理，严查！怀疑本项目在评标过程中，有可能招标代理串通专家评标，进行有记号的技术标打高分，排斥其他投标人，指定中标单位。而且在诚信分的影响下，基本都没有诚信分**0分的企业中标项目。疑问3（问题编号：WTBH******）：本次项目可能存在业主串通代理涉嫌围猎国家工程。以金钱拉拢一批建筑市场的单位串通抬高报价，代理单位在招标文件中设置诚信分入围。从而拉高工程报价指定中标单位，请监督单位查明，防止此类事件发生！疑问4（问题编号：WTBH******）：本次项目中可能存在招标代理串通专家评标，进行对某些建筑企业的投标文件打高分，从而排斥其他技术标低分的投标人，这种在评标过程中收受利益违法行为导致无法公平公正公开投标，望业主监督单位严查。疑问5（问题编号：WTBH******）：这次项目投标过程中可能存在业主单位给出相当的金钱利益串通代理单位，企图操控本项目的中标候选人。在东莞市大量垄断诚信分高分企业，利用这些单位相互串通投标，共同拉高报价，让后让代理单位提前串通好诚信分高分的建筑单位达到高价入围，高价中标的目的！进行有标记的技术标打高分，从而指定中标单位中标，从而达到业主想要的目的，在利益驱动下，投标单位之间，甚至投标单位和招标单位之间结成的一种利益联盟。这种属于行贿行为，结合刑法修正案（十二）新规定、新要求，明确单位行贿、对单位行贿等犯罪的定罪量刑标准，统一法律适用。疑问6（问题编号：WTBH******）：代理单位和业主单位可能各自收受利益串通操控投标，承诺给不等的利益给诚信分高分和低分的企业，按照各自排名领取投标费用。这些建筑企业都是报价呈规律性一致，都市在最高限价下浮一点点，这样入围的企业可以高价中标。完全垄断了其他投标企业的自主投标性。也同时危害了国家的工程资金，滋生腐败！请监督单位在开标后看投标报价，是不是存在这些情况，跟业主，代理单位沟通好不能出现这些问题！疑问7（问题编号：WTBH******）：本项目采用的诚信分评标入围办法让其他参加投标单位无法受到公平公正公开竞标。根据国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知：**月8日，国家发改委发布《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔****〕**0号），明确各地方：不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒。各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要会同相关部门，立即对本地区信用评价、信用评分以及信用监管有关制度规定进行全面排查，聚焦评价主体、评价标准、结果应用等关键环节，推动相关部门按照规定权限和程序修订或废止有关规定。要将本地区排查和整改情况形成书面报告，并于**月底前报送国家发展改革委。请业主单位和监督单位认真落实国家发改委的文件，做到取消诚信分评标办法，让广大企业可以参与投标！疑问8（问题编号：WTBH******）：本次投标项目应用的诚信分评标入围方法是否让其他参加投标单位无法正确的、规范的、公平的使用投标平台。依据中华人民共和国国家发展和改革委员会定中标嫌疑。让其他参加投标单位无法受到公平公正公开竞标，望相关部门严查这些不法分子，评审专家改革委员会办公厅有关于规范招标投标领域信用评价应用的通知：明确各地方：不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒。已有部分省会城市作出改进和及时关闭诚信分评标行为，由此可让建筑行业企业发展素质的提高，建筑市场秩序的明显规范，企业诚信守法的意识增强。疑问9（问题编号：WTBH******）：**月8日，国家发改委发布《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔****〕**0号），明确各地方：规范实施招标投标领域信用评价应用,不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。立即进行全面排查！修订或废止有关规定！各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要会同相关部门，立即对本地区信用评价、信用评分以及信用监管有关制度规定进行全面排查，聚焦评价主体、评价标准、结果应用等关键环节，推动相关部门按照规定权限和程序修订或废止有关规定。要将本地区排查和整改情况形成书面报告，并于**月底前报送国家发展改革委。我委将会同有关部门推动建立统一的招标投标信用评价体系。我委将加强动态监测，对涉及招标投标信用评价应用中的违规问题发现一起、查处一起、通报一起。请求监督单位和业主单位认真贯彻国家发改委文件，取消项目方法二诚信分入围，给全国的投标企业一个公平公正的招投标环境！疑问**（问题编号：WTBH******）：为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，切实为各类建筑市场主体营造更加公平、公开、公正的市场竞争环境，根据《国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》有关要求，取消诚信分投标；本工程招标代理在招标文件中设定诚信分入围机制，违反了国家发展改革委的规定，请求监督部门和业主单位进行沟通撤销方法二诚信分入围方法，根据国家发改委文件来进行正常招投标活动！疑问**（问题编号：WTBH******）：本项目采用的诚信分评标入围办法让其他参加投标单位无法享受到公平公正公开竞标。各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要会同相关部门，立即对本地区信用评价、信用评分以及信用监管有关制度规定进行全面排查，聚焦评价主体、评价标准、结果应用等关键环节，推动相关部门按照规定权限和程序修订或废止有关规定。请业主单位和监督单位认真落实国家发改委的文件，做到取消诚信分评标办法，让广大企业可以参与投标！疑问**（问题编号：WTBH******）：招标文件中的方法二入围办法是不公平的，这种方法专门控制诚信分高分企业入围，只要代理单位给钱收买好这些东莞市诚信分排名靠前的公司，就可以达到精准控制入围公司，从而达到内定中标人。请监督单位和交易中心联合起来，取消方法二入围！如果业主联合评标专家，是否就可以暗箱操作指定中标人呢？清查整治领导干部插手干预工程建设项目，让更多的投标单位来东莞参与投标，参与项目。疑问1~疑问**答复如下：本项目按照《东莞市建设工程招标投标管理办法》（东府〔 **** 〕** 号）及《关于调整我市房建市政工程施工招标项目综合评估法信用价格筛选规则的通知》（东建市〔****〕2号）等招投标相关法律法规开展招投标活动。同时贵单位提出的问题无相关证明材料和合法合理的事实依据，不予受理。