招标公告
1. 招标条件
本招标项目连云区沃壤山路下穿G**8新建工程（项目名称）已由连云港市连云区经济发展局（项目审批、核准或备案机关名称）以连区经发[****]**号批准建设，招标人为连云港东投城市建设开发有限公司，建设资金财政拨款，已落实，项目出资比例为**0%。项目已具备招标条件，现对该项目连云区沃壤山路下穿G**8新建工程施工（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标，江苏智茗元建设管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点：连云区沃壤山路东侧、新光路南侧。
2.1.2建设规模：连云区沃壤山路下穿G**8新建工程，总改造段长**0m，其中下穿**8处框架桥**.**m、两侧U型槽长**2.**m、两侧过渡段长**0m。道路等级：城市次干路；断面**平方米。现计划在沃壤山路东侧设置人非下穿通道，下穿**8国道，实现沃壤山路在**8国道处的联通。主要建设内容包括框架桥、U型槽及两侧过渡段、市政道路、排水、照明、交安设施、绿化等基础配套设施。
2.1.3最高投标限价：********.**元，投标报价超出最高投标限价作无效标处理。
2.1.4工期要求：**5 日历天（****年8月**日前必须具备通行条件；具体开工时间以发包人开工令为准）。贰仟捌佰壹拾柒万肆仟贰佰玖拾叁
2.1.5其他：质量标准：合格。
2.2招标范围：市政土石方工程、市政道路、市政管函顶管、两侧上下步道、U型槽、排水、照明、交通、绿化等，具体详见施工图纸及工程量清单；(本项目为技术复杂工程)
3. 投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1 具有独立订立合同的能力，持有效的营业执照。
3.2投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质（有效的），并取得企业安全生产许可证（有效的），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.3投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业注册建造师一级及以上资格（有效的），同时具备建造师安全生产考核合格证（B 类）（有效的），且必须满足下列条件：
（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（4）□投标人 ?项目负责人承担过类似工程；
类似工程认定标准：投标人拟派项目负责人自****年1月1日以来，承担过单项合同额在****万元及以上的市政道路工程施工类似业绩。
注：（1）投标人须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明扫描件，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，须同时提供全国建筑市场监管公共服务平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台施工企业业绩库数据的截图和网络平台链接上传至诚信库或投标文件中，否则不予认可。
（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、项目负责人姓名、工程内容、工程规模、合同金额、竣工验收时间等需要明示的内容，若提供的证明材料没有明确、缺项、含糊不清的造成无法确定的或不能明示相关信息，则需同时提供建设单位书面证明文件并加盖建设单位法人章，否则不予认可。
（3）项目负责人业绩不是投标人承担的工程项目，不作为项目负责人类似工程业绩。
（4）业绩价款以施工合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据；时间以竣工验收证明上的验收时间为准。
3.4投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
3.4本次招标不接受 联合体投标。
3.5符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的将不予通过。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（****）**8 号文、苏建招函〔****〕** 号、连建管函[****]**2号、连建发[****]**8号执行。对项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）
投标人、法定代表人、项目经理无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件投标人承诺书）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目负责人（5年内）无行贿犯罪记录。
投标人须作出承诺，严格按照施工图纸设计方案要求确保顶管施工不能破坏路面的原则，否则相关责任及费用由施工单位自行承担。（格式详见招标文件投标人承诺书）。
（3）本工程执行连建发【****】** 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投拆处理程序》的通知”；连建发[****]**6号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的通知”、连建发[****]**8号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知”；苏信用办【****】** 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（4）本工程执行苏建建管【****】**6 号文、苏建建管【****】**4 号、苏建函建管【****】**7号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同归集（配备）时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。
（5）本工程执行连建发（****）**6 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开评标、异议投诉处理等）。项目负责人必须有法人授权书及不少于6个月缴纳社保凭证。投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，****年9月-****年2月由社保机构出具的社保连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。
（6）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标，将取消其中标资格，投标保证金不予退还。在招投标活动中发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任，出借（挂靠）资质行为认定依据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔****〕1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。
（7）本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[****]第6号）、执行苏建招办[****]2号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存,提供给评标委员会。
（8）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。
（9）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。
3.6本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：**** 年3 月** 日至**** 年4 月7 日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网 ；
4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易平台”中有关该工程招标文件的修改、澄清、答疑等内容。否则，由此引起的投标损失自负。
5.投标截止时间
5.1投标截止时间为：**** 年4 月** 日上午9 ：**：**（北京时间）。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表）。
特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为**及**以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
6. 资格审查
6.1本次招标资格审查采用资格后审方式进行，投标人提供以下有效的 (若启用电子资质证书、电子证照的必须提供)：
(1)企业营业执照；
(2)企业资质证书；
(3)企业安全生产许可证；
(4)企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；
(5)项目负责人注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B类）；
(6)项目负责人类似业绩证明材料；
(7)项目负责人近6个月连续社保缴纳证明(****年9月-****年2月），（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可。已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）；
(8)法人授权委托书、委托代理人身份证，委托代理人必须为本项目的项目负责人；
(9)投标人承诺书（格式详见第八章投标文件格式）；
(**)投标人承诺品牌或厂家确定表（格式详见第八章投标文件格式）；投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出技术标准和质量要求，并在投标截止时间前由招标人书面同意（如有，必须提供）；
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第1～6项以企业诚信系统中获取至投标文件中的扫描件为准；资格审查应提供的资料中7～**项以扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
7.评标方法
7.1、评标入围
7.1.1、评标入围合格条件
投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。
7.1.2、评标入围方法
符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过**家时，招标人选择评标入围方法:方法一。
方法一∶全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。
7.1.3、除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
7.2、本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标采用综合评估法，定标办法采用票决法，定标方案详见招标文件。
评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。
| 分值构成 （总分**0分） | 技术标：施工组织设计：**分 经济标：投标报价：**分 工程业绩：2分 | ||
| 序号 | 评审项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
| 1 | 投标报价（**分） | 投标报价评审（**分） | 根据省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[****]7 号）文件、苏建招办[****]2号文规定：招标人可以选择方法五(ABC合成法)作为基准价的计算方法。 本项目采用方法五：ABC合成法 评标价等于评标基准价的得**分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 评标基准价计算 评标基准价=（A×**%＋B×**%＋C×**%）×K A=最高投标限价×(**0%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价（评标价为经初步评审后的有效投标报价，下同），在初步评审后随机抽取确定； C=在规定范围内的最低评标价； 其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×**%与最高投标限价×**%之和下浮**%（含）的价格，上限为最高评标价； 评标价为经初步评审后的有效投标报价； B值抽取方法： （1）若评标价在A值的**%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围； （2）若在A值的**%-**%(含)、**%-**%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的**%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围； （3）若均不在A值的**%-**%(含)、**%-**%(含)范围内，则将A值的**%以下至规定范围内(C值以上，不含 C值)的评标价作为B值抽取范围； （4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的**%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。 下浮系数 K、下浮率Δ、B 值，均由招标人代表随机抽取确定。 K值取值范围：**%、**.5%、**%、**.5%、**%、**.5%、**%，开标时随机抽取确定； Δ值取值范围：6%、7%、8%、9%、**%、**%、**%，开标时随机抽取确定； 注：（1）特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 （2）上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价及所包含的规费税金后参与计算和抽取，应扣除专业工程暂估价及所包含的规费税金为******8.**元。 （3）B值在初步评审后由招标人代表在腾讯会议里抽取，并将通过互联网直播的方式向各投标单位授权代表实时播放，各投标单位请提前下载“腾讯会议APP”，开标当日代理机构工作人员会发布腾讯会议的会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看，投标单位务必保证电话畅通，由于投标单位自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受B值抽取程序，并认可期间宣读的所有内容，招标人不接受因此而提出的任何异议。 |
| 2 | 施工组织设计（**分） | 1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；2分 | |
| 2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；2分 | |||
| 3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-**页）；2分 | |||
| 4、施工过程各阶段质量安全的保证措施（建议页数5-**页）；3分 | |||
| 5、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-**页）；2分 | |||
| 6、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数**-**页）；3分 | |||
| 7、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-**页）；2分 | |||
| 说明： （1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。 （2）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明： 1）施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传。 2）施工组织设计内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 3) 施工组织设计各评分点篇幅要求需满足上述要求，每超过1页的，扣0.**分。 （3）特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。 | |||
| 3 | 工程业绩（2 分） | 投标人拟派项目负责人自****年1月1日以来，承担过单项合同额在****万元及以上的市政道路工程施工类似业绩，有一个得2分，最高得2分。 注：（1）投标人须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明扫描件，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，须同时提供全国建筑市场监管公共服务平台或江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台施工企业业绩库数据的截图和网络平台链接上传至诚信库或投标文件中，否则不予认可。 （2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰的表明投标人名称、项目负责人姓名、工程内容、工程规模、合同金额、竣工验收时间等需要明示的内容，若提供的证明材料没有明确、缺项、含糊不清的造成无法确定的或不能明示相关信息，则需同时提供建设单位书面证明文件并加盖建设单位法人章，否则不予认可。 （3）项目负责人业绩不是投标人承担的工程项目，不作为项目负责人类似工程业绩。 （4）业绩价款以施工合同签约金额为准，其余任何补充、变更及结算审计等金额均不作为业绩价款认定的依据；时间以竣工验收证明上的验收时间为准。 （5）资格审查业绩与评分项业绩不可重复计取。 | |
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
9.联系方式
招 标 人：连云港东投城市建设开发有限公司
地 址：连云新城丰惠广场6楼
联系人：徐经理
电话：****-********
招标代理机构：江苏智茗元建设管理有限公司
地址：连云港市海州区朝阳东路东盛阳光大厦B座****室
联 系 人：季工
电话：**********7
**.特别提醒
（1）本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供五份完整投标文件，其中正本一份副本四份；
（2）投标截止时间前完成网上投标文件上传；
（3）各投标单位须确保在招标文件规定的时间内完成投标文件上传及解密工作；
（4）电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
| 软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 广联达 | 郑磊 | **********8 |
| 刘书丹 | **********7 | |
| 国泰新点 | 黄桂松 | **********0 |
| 国泰新点软件客服技术支持 | **0-**8-**** | |
| 连云港本地技术支持 | ****-******** |
注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
| 企业名称 | 中国金融认证中心 | 江苏省国信数字科技有限公司 |
| CA名称 | CFCA | 国信CA |
| 联系人 | 连云港孙丽丽 **********7 连云港耿立珍 **********7 | 周梦雪**********3 魏飞**********1 |
| 电话 | 公司客服：********** | 客服电话：********** |
| 办公地址 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 | 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口 |
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。
CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
